WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

«Эколого-географические проблемы развития трансграничных регионов: материалы Международной научной конференции (Улан-Удэ, 20-22 июня 2007 г.). – Улан-Удэ: Издательство Бурятского ...»

Эколого-географические проблемы развития трансграничных регионов: материалы

Международной научной конференции (Улан-Удэ, 20-22 июня 2007 г.). – Улан-Удэ:

Издательство Бурятского государственного университета, 2007. – 198 с. С. 23-26

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ДИНАМИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

В.Р. Битюкова



Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова, г. Москва Экологическая ситуация постепенно становится все более значимым фактором регионального развития. Существенное значение играют экологические проблемы и в развитии трансграничных регионов Сибири и Дальнего Востока, т.к. низкий уровень развития промышленности в большинстве рассматриваемых регионов не только не обусловливает экологического благополучия, но и служит источником целого ряда специфических проблем. Географическое положение, отраслевая структура экономики, институциональные преимущества и барьеры и др. обусловливают специфику тенденций изменения экологического состояния данного типа регионов.

1. Особенности динамики уровней антропогенного воздействия в переходный период обусловлены тем, что это глубинные регионы Восточной части России, для которых был характерен более сильный, чем в среднем по стране экономический спад и медленный выход из кризиса. Однако более интенсивный спад производства не только не обусловил в 90-е годы более интенсивного сокращения загрязнения, но не редко приводил к росту атмосферного загрязнения. В начале 90-х во всех регионах наблюдался периодический рост валового загрязнения, а в Республике Тыва, Республике Алтай и Еврейской АО рост загрязнения в отдельные годы составлял до 130%. Рост 110-130% в разные годы был характерен для Читинской, Камчатской, Амурской, Сахалинской областей, Приморского и Алтайского краев и Республики Бурятия. В результате к 1998 г.

восточные приграничные регионы сохранили более 80% загрязнения 1990 г. (в среднем по России 53%). Ниже среднероссийского уровня оказались лишь Хабаровский и Приморский края, а также Сахалинская обл. Экономический кризис (1990-1998 гг.) не только не улучшил экологическую ситуацию, но и существенно углубил проблему, превратив ее в системную.

Специфика переходного периода в России заключается в том, что практически все крупные изменения в сфере природопользования имели автономный характер от экологической политики, и в большей степени были обусловлены макроэкономической ситуацией в стране и фактором структурной перестройки экономики. Экологические платежи не оказали достаточного влияния на изменения в структуре промышленности, экологизацию деятельности. Максимальное сокращение объемов производства Эколого-географические проблемы развития трансграничных регионов: материалы

Международной научной конференции (Улан-Удэ, 20-22 июня 2007 г.). – Улан-Удэ:

Издательство Бурятского государственного университета, 2007. – 198 с. С. 23-26 наблюдалось в высокотехнологичных секторах и отраслях, выпускавших товары народного потребления. Следствием этого стало резкое увеличение доли отраслей сырьевого комплекса в загрязнении окружающей среды. Складывавшиеся в переходный период обстоятельства максимально способствовали формированию наименее благоприятной, с точки зрения показателей экологичности, структуры промышленного производства.

Высокая степень взаимообусловленности экологических и экономических процессов проявилась на региональном уровне. В подавляющем большинстве регионов коэффициент корреляции между основными экономическими показателями и экологическими индикаторами превышает 0,8, причем максимальных значений (0,96) он достигает в депрессивных регионах. Поэтому и экономический рост (1999-2003) обусловил увеличение загрязнения примерно в половине городов России и 48 регионах.

Индекс промышленного производства уже в 1999 г. составил 111,9%, а рост атмосферного загрязнения начался только с 2000 г. и существенно меньшими темпами (на 3,5%), чем рост производства. В последние годы темпы роста загрязнения атмосферы составили 1,5-2% (в результате объем валовых выбросов в атмосферу уже практически достиг уровня 1996 г.), а объем сточных вод и водозабора сокращается с 2000 по 2003 гг.

на 0,5-0,7% ежегодно. Это «отставание» темпов роста загрязнения от производства обусловлено рядом факторов:

— во-первых, раньше других компенсационный подъем в промышленности затронул импортозамещающие отрасли, прежде всего пищевую и легкую промышленность, затем машиностроение, получившее крупные заказы сырьевых экспортеров, т.





е. отрасли с минимальным удельным загрязнением. Рост объемов производства экспортных отраслей, хотя и начался несколько позже, оказался наиболее устойчивым благодаря снижению издержек и благоприятной ценовой конъюнктуре на мировых рынках, поэтому структура промышленности так и осталась преимущественно сырьевой.

— во-вторых, в кризисных условиях произошла внутренняя структурная перестройка. Относительно успешные предприятия к концу 1990-х провели реконструкцию, и даже предприятия с трудом переживающие кризис ликвидировали наиболее старую их часть. В результате средний возраст фондов несколько сократился.

Наименьшие темпы роста после 1998 г. из-за множества проблем, характерных для наиболее удаленных и слабоосвоенных территорий страны привели к тому, что экономический рост обусловил увеличение не только валового, но и удельного Эколого-географические проблемы развития трансграничных регионов: материалы

Международной научной конференции (Улан-Удэ, 20-22 июня 2007 г.). – Улан-Удэ:

Издательство Бурятского государственного университета, 2007. – 198 с. С. 23-26 загрязнения. В рассматриваемых регионах даже небольшой рост производства (энергопотребления) на устаревшем оборудовании привел к непропорциональному росту загрязнения. Индекс атмосферного загрязнения 2005/1998 г. составил от 100 до 200%, для Сахалина – 300% за счет опережающего роста загрязнения в нефтедобывающей промышленности на новых месторождениях. В Хабаровском крае ряде объем выбросов в атмосферу вырос, но, отставая от промышленного роста на 35-50%., т.к. рост загрязнения был связан не с основной отраслью специализации, а с изменением топливного баланса энергетики.

2. Такой негативный тип динамики экологических индикаторов во многом связан как со структурными сдвигами в отраслях специализации, так и с особой ролью топливной энергетики и систем отопления в восточных регионах в целом. Доля энергетики в загрязнении превышает 50% в Приморском крае, а 40% в Бурятии, Еврейской АО. Системы отопления всегда создают в восточной части страны общий устойчивый фон загрязнения, но ситуация усугубляется тем, что в переходный период удельные выбросы на тонну израсходованного топлива увеличились только в 6 регионах России, в том числе в Камчатской обл. и Бурятии это произошло без изменения структуры топливного баланса. Небольшое (менее 40%) сокращение удельных выбросов характерно для угольных регионов (Приморский, Сахалинская и Читинская области), где увеличение доли мазута в топливном балансе скомпенсировало падение общего количества сжигаемого топлива. Среднероссийский показатель изменения объема выбросов с учетом изменения топливного баланса составляет 77%1. Почти во всех транзитных регионах востока этот показатель превышен, максимально вдвое (более 140% к уровню 1990 г.

характерно для регионов, в которых наблюдается увеличения доли и(или) объема менее экологичных видов топлива в структуре баланса с преобладанием мазута (Камчатская обл.), при замещении угля мазутом (Бурятия).

3. Третья группа экологических проблем, связанных с подъемом экономики касается его пространственного проявления. Период роста производства отличался волновым характером, связанным с разными территориальными сочетаниями факторов, действующих в разных регионах. Несмотря на позитивную динамику, в подавляющем большинстве регионов объем промышленного производства еще не достиг уровня 1990 г.

Отставание определяется не различиями в темпах роста, а глубиной спада кризисного периода первой половины 90-х годов.

т.е. за счет качественного изменения топливного баланса на ТЭС России объем выбросов в 1998 г., при равенстве количества сжигаемого топлива в 1990 г., составлял 77% от 1990 г.

Эколого-географические проблемы развития трансграничных регионов: материалы

Международной научной конференции (Улан-Удэ, 20-22 июня 2007 г.). – Улан-Удэ:

Издательство Бурятского государственного университета, 2007. – 198 с. С. 23-26 Пространственным проявлением структурных сдвигов в российской экономике стало возрастание роли регионов добычи и первичной переработки экспортных ресурсов, снижение экономического вклада большинства развитых регионов обрабатывающей промышленности и деградация слабоиндустриализированных республик и автономных округов с неконкурентоспособными предприятиями. Уровень локализации загрязнения выше, чем промышленного производства: на долю первой десятки промышленно развитых регионов приходится более 53% всего объема производства и 62% выбросов в атмосферу, на первые 15 субъектов - 2/3 и соответственно. Наибольший уровень отраслевой локализации в России традиционно был именно в сфере наиболее «грязных»

отраслей (топливной промышленности, черной и цветной металлургии), в которых удельное загрязнение в 5-35 раз выше, чем в пищевой и легкой промышленности. Доля 10 крупнейших регионов в металлургии - 75,4%, в топливной промышленности – 73,5%, в лесной и целлюлозно-бумажной – 58,1%, в химической промышленности - 56,6%. В отраслях, где, ущерб на 1000 руб. продукции в 20 раз ниже, чем у «лидеров», показатель локализации был значительно ниже – в пищевой промышленности он составил менее 40%, в машиностроении – 52,3%. В разрезе городов уровень локализации загрязнении существенно выше (до 93% для Липецка от одного металлургического комбината).

Поэтому уровень развития крупнейшего предприятия (отрасли) определял не только возможности «выживания» территории в кризисный период, но и динамику уровня загрязнения.

Уровень асимметрии во всех слаборазвитых регионах выше, чем в развитых. А уровень асимметрии внутрирегиональной ниже по удельным показателям загрязнения в расчете на 1000 руб. продукции и примерно в 2 раза, чем коэффициент асимметрии по населению между городами. Т.е. более высокое ресурсопотребление в холодных регионах приводит к тому, что традиционно менее эффективные малые города в данной зоне не сильно отличаются от больших.

4. Четвертая проблема для приграничных регионов достаточно специфична – смещение антропогенного воздействия за пределы городов. Это, прежде всего, проявляется в виде рубок лесов санкционированных и особенно несанкционированных. В 2002 г. штаб–квартира Всемирного фонда природы в Швейцарии опубликовала обращение к странам «большой восьмерки», а также к Китаю и Южной Корее с призывом прекратить импорт нелегально заготовленных древесных ресурсов с российского Дальнего Востока. Американская ассоциация лесной и бумажной промышленности Эколого-географические проблемы развития трансграничных регионов: материалы

Международной научной конференции (Улан-Удэ, 20-22 июня 2007 г.). – Улан-Удэ:

Издательство Бурятского государственного университета, 2007. – 198 с. С. 23-26 (American Forest & Paper Association) опубликовала доклад о незаконных рубках по всему миру, где приводит свой анализ количества незаконных рубок в России, которые совпадают с данными исследования, проведенного специалистами WWF. В соответствии с этими данными, в России незаконно заготовленная древесина составляет 15-20% от общего объема заготовки древесины. В общем объеме экспортируемого за пределы страны круглого леса доля незаконно заготовленной древесины составляет в целом 25%, а в объеме поставок круглого леса в Китай - 40%.

Другими проявлениями данной проблемы является рост браконьерства, угроза рыбным и другим биоресурсам в трансграничных зонах. В последние годы усиливается трансграничное воздействие на природный комплекс регионов со стороны растущей экономики Китая.

Пятая особенность развития экологической ситуации обусловлена тем, что пограничные регионы являются аутсайдерами инвестиционного процесса. Обделенные инвестициями еще в советский период, эти регионы и сейчас имеют инвестиции в объеме 22% от среднероссийского уровня на Камчатке до 7% в Республике Тыва. Поскольку все расчеты показывают, что основным фактором снижения удельного загрязнения (важнейшего экологического показателя качества экономического роста) 1999-2003 гг.

были инвестиции в основную технологию, что давало в том числе и двойной эффект для снижения уровня антропогенного воздействия. А в последние годы ведущим фактором стали вложения в так называемые пристроечные технологии, системы очистки и пр.

Приграничность территорий в данном случае не дает эффекта большей втянутости в международные связи и роста инвестиций. Как следствие низкой модернизацииудельные выбросы во всех рассматриваемых регионах выше среднероссийского уровня (52 кг/1000 руб. промышленной продукции в ценах 1990 г.): в Республике Тыва максимальный уровень – 300, в Читинской обл.- 238,5, Республике Алтай – 160,5, в Амурской области – 116,4. И даже лидер по объем иностранных инвестиций – Сахалин (1600 долл. на чел.), имеет целый букет специфических экологических проблем.

Т.о. у данного типа регионов существует специфический набор экологических проблем, связанных не столько с масштабами антропогенного воздействия, сколько с его локализацией.

Для оценки экологического состояния территории важную роль играет не только уровень экологической напряженности, но и территориальная структура:

пространственное соотношение территорий с разной степенью антропогенного воздействия между собой и с природными ландшафтами разной степени устойчивости.

Эколого-географические проблемы развития трансграничных регионов: материалы

Международной научной конференции (Улан-Удэ, 20-22 июня 2007 г.). – Улан-Удэ:

Издательство Бурятского государственного университета, 2007. – 198 с. С. 23-26 Территориальная структура загрязнения – следствие предыдущего развития и потенциал будущего развития, т.к. отражает и то, что тормозит и то, что является точками роста.





Похожие работы:

«Министерство образования и наук Российской Федерации Факультет экономики и менеджмента Содержание 1 Общие сведения о факультете 1.1 История факультета 1.2 Система управлением факультетом 1.3 Организационная структура управления факультетом 1.4 Кадровый состав 1.5 Повышение квалификации 2 Учебная работа 2.1 Направления и специальности обучения 2.2 Контингент студентов 2.3 Анализ учебной нагрузки 2.4 Предметные студенческие олимпиады ФЭМ 2.5 Участие студентов во внешних олимпиадах и конкурсах 2.6...»

«ЦЕНТР ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ СБОРНИК НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ XXVІ МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ И МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ «ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ТЕОРИЙ И ПРОЦЕССОВ» (18.10.2014г.) г. Санкт-Петербург – 2014г. © Центр экономических исследований УДК 3 ББК У ISSN: 0869-1325 Сборник публикаций центра экономических исследований: «Трансформация экономических теорий и процессов»: сборник со статьями (уровень стандарта, академический уровень). – С-П. : Центр...»

«Рабочий документ 7 9 апреля 2015 г.ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ КОНФЕРЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАТИСТИКОВ Семинар по измерениям бедности 5-6 мая 2015 года, Женева, Швейцария Пункт повестки дня 4: Монетарная бедность Измерение бедности в Латвии Практический опыт, накопленный во время кризиса Подготовлено Центральным статистическим управлением Латвии Резюме В докладе представлен национальный опыт в измерении бедности и неравенства в Латвии. Анализ по измерению...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ и ГУМАНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НАЗАРБАЕВ ЦЕНТР»МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА при МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕЕ ЕВРАЗЭС ЦЕНТР ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ при МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕЕ ЕВРАЗЭС СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФИЛИАЛ РОССИЙСКОЙ...»

«МАТЕРИАЛЫ VIII СТУДЕНЧЕСКОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЗАОЧНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ НАУЧНОЕ СООБЩЕСТВО СТУДЕНТОВ XXI СТОЛЕТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Новосибирск, 2013 г. УДК 33.07 ББК 65.050 Н34 Н34 «Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки»: материалы VIII студенческой международной заочной научнопрактической конференции. (28 ффевраля 2013 г.) — Новосибирск: Изд. «СибАК», 2013. — 162 с. ISBN 978-5-4379-0232-5 Сборник трудов VIII студенческой международной заочной...»

«ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ» ПРИОРИТЕТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ЭЛИТЫ В РАЗВИТИИ МИРОВОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ Материалы межвузовской научно-теоретической конференции г. Минск, 26 апреля 2013 г. Минск «Веды» УДК ББК П Рекомендовано к изданию Советом Международного гуманитарно-экономического института Редакционная коллегия: Алпеев А.Н., доктор политических наук, профессор, академик Российской академии естественных наук Алпеева Т.М., доктор философских наук,...»

«I Международная заочная научно-практическая конференция «Логистические системы и процессы в современных экономических условиях», 1-15 ноября 2013 г. Минск СТРАНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА НА МИРОВОМ РЫНКЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ГРУЗОПЕРЕВОЗОК Чайковская Юлия Валерьевна Институт бизнеса и менеджмента технологий БГУ Мировой рынок автомобильных перевозок является одними из наиболее динамично развивающихся по сравнению с рынками других видов транспортных услуг. В последние годы рынок автомобильных грузоперевозок...»









 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.