WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |

«ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ...»

-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ»

На правах рукописи

НАЖБУДИНОВ Мухридин Амрудинович

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ



С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

Специальность 12.00.11 – судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель:

доктор юридических наук, доцент Вадим Михайлович Пашин Москва – 20

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……..……………………………………………………………………...

ГЛАВА ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

I.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ИНСТИТУТАМИ

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

НАРКОТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ………………………………………………...20 § 1. Факторы, влияющие на наркотизацию населения в Республике Таджикистан…………………………………………………………………………...20 § 2. Институты гражданского общества Республики Таджикистан в сфере совместной деятельности по противодействию наркотизации населения……………………………………………………………………………… § 3. Модель взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения……………………..7

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО

ОБЩЕСТВА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОТИЗАЦИИ

НАСЕЛЕНИЯ………………………………………………………………………...96 § 1. Оптимизация правовых основ взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере предупреждении наркотизации населения………………………………………………………………………………96 § 2. Совершенствование организационных основ взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации в сфере противодействия наркотизации населения…………………………………………………………….

§ 3. Использование опыта Российской Федерации по взаимодействию органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения в деятельности органов внутренних дел Таджикистана…………………………………………….

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….17 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….176 ПРИЛОЖЕНИЕ 1....…………………………………………………………..........197 ПРИЛОЖЕНИЕ 2..……..……………………………………………………..........226 ПРИЛОЖЕНИЕ 3..……..…………………………………………………………..238 ПРИЛОЖЕНИЕ 4……………………………………………………………..........250 ПРИЛОЖЕНИЕ 5..……..……………………………………………………..........

ПРИЛОЖЕНИЕ 6…..…...………………………………………………………….

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современный процесс преобразования таджикского общества поставил перед государством множество сложных правовых, политических, экономических и социальных проблем. Среди них особое место занимает проблема наркотизации населения1. Так, за последние пять лет количество официально зарегистрированных наркозависимых лиц в Республике Таджикистан увеличилось более чем в пять раз. В настоящее время, по данным Республиканского наркологического диспансера им. профессора М.Г. Гулямова Министерства здравоохранения Республики Таджикистан и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, число лиц, употребляющих наркотики, достигает 8398 человек, из которых мужчины составляют 8113, женщины 2852. Важно отметить, что данные о состоящих на учете больных наркоманией включают лишь добровольно обратившихся за наркологической помощью.В соответствии с данными Европейского Союза по предотвращению распространения наркотиков в Центральной Азии (CADAP), реальные цифры выше в 20-30 раз3.

Угроза наркотизации населения приобрела системный характер, непосредственно связана с наркопреступностью, терроризмом, экстремизмом, именно поэтому в последние годы в Республике Таджикистан интенсивно разрабатывались правовые и организационные меры, направленные на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, профилактику наркотизации населения.





Так, в 1994 г. в МВД Республики Таджикистан была создана самостоятельная служба – специализированные подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков), а в июне Послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Маджлиси

Оли Республики Таджикистан 23 апреля 2014 г., г. Душанбе Электронный ресурс:

htpp. (www.president.tj. (дата обращения: 11 октября 2014 г.).

Обзор наркоситуации в Республике Таджикистан за 2013 г. Душанбе С. 51-54.

Потребление наркотиков среди всего населения и молодежи Таджикистана.

Режим доступа: URL: EMCDDA / Таджикистан / Национальная стратегия по наркотикам (дата обращения: 25 марта 2013 г.).

1999 г. на базе Государственной комиссии по контролю за наркотиками при финансовой поддержке ООН образовано Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

В 2004 г. Указом Президента Республики Таджикистан от 3 апреля № 1310 создан Координационный Совет по профилактике злоупотребления наркотиками при Правительстве Республики Таджикистан. С 2005 года Таджикистан является постоянным членом Международного комитета ООН по контролю за наркотиками. Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 апреля 2005 года № 113 была утверждена «Программа по профилактике распространения наркозависимости и совершенствованию наркологической помощи в Республике Таджикистан на период 2005-2010 гг.».

Кроме того, в течение пяти лет в стране реализовывалась Единая целевая государственная программа по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков на 2008–2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 ноября 2007 года № 585. 13 февраля 2013 г. Указом Президента Республики Таджикистан № 1409 была утверждена Национальная стратегия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Республике Таджикистан на 2013-2020 годы.

При этом число зарегистрированных наркоманов в Таджикистане продолжает постоянно расти. В этой связи в настоящее время особое значение приобретает активизация усилий институтов гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения. Это вполне объяснимо, поскольку противодействие наркотизации населения – сфера взаимной ответственности общества и государства. Сегодня в Республике Таджикистан интегрирован значительный организационно-правовой опыт деятельности институтов гражданского общества (семья, школа, церковь, предпринимательство, СМИ, политические партии и движения, общественные объединения и др.) в сфере противодействия наркотизации населения. Такие организации, как «Семья против наркотиков», «Насл», «Нур»,«Мадад», «Молодежные Инициативы Развития», Центр информационных технологий «Кова», «Бузург», культурная ассоциация «Ирфон», «Нури умед», «Женщины Востока», согдийская местная общественная организация «ДИНА» и другие оказывают активное содействие в проведении профилактических мероприятий в области антинаркотической пропаганды.

В то же время, как показало проведенное исследование, существуют организационные и правовые проблемы, касающиеся взаимодействия правоохранительных органов в целом и органов внутренних дел в частности с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения. Респонденты (представители институтов гражданского общества и практические работники органов внутренних дел) видят причину создавшегося положения в отсутствии адекватной нормативной правовой базы, которая определяла бы основные принципы, цели, задачи и формы такого взаимодействия (24%); в неопределенности правового статуса общественных объединений, который бы предусматривал для добровольных партнеров правоохранительных органов механизм предоставления льгот и социальных гарантий (14%). В ряде случаев взаимодействие между органами внутренних дел и институтами гражданского общества отличается формализмом, а деятельность самих органов внутренних дел сводится к механическому сбору информации о действующих общественных организациях, изучению их программ, уставов, особенностей работы.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования объясняется необходимостью:

дальнейшей разработки теоретических и методологических вопросов взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения в Республике Таджикистан;

определения основных направлений совершенствования организационных и правовых основ взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения.

В этом смысле научная проблема диссертационной работы заключается в необходимости уточнения и расширения ряда положений теории организации правоохранительной деятельности в части принципов и методов взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения на постсоветском пространстве в целом и в Республике Таджикистан в частности.

Практическая проблема состоит в обосновании использования в организации правоохранительной деятельности органов внутренних дел Республики Таджикистан конкретных организационных средств и правовых форм совместной деятельности с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения.

Степень разработанности проблемы. Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Российской Федерации в разных аспектах рассматривались в работах Т.В. Аверьяновой, Е.Н. Арестовой, В.М. Артемова, В.В. Беликина, Л.И. Беляевой, А.А. Благоразумного, В.П. Божьева, Ф.П. Васильева, Б.Я. Гаврилова, И.В. Гончарова, В.В. Гордиенко, И.В. Горошко, Л.Л. Грищенко, М.А. Громова, А.Г. Елагина, В.И. Елинского, Е.В. Емельяновой, Р.А. Журавлева, П.И. Иванова, В.П. Илларионова, А.П. Ипакяна, А.Н. Калюжного, С.А. Капитонова, М.П. Киреева, К.С. Колесника, Л.М. Колодкина, В.Б. Коробова, И.О. Кулиева, А.М. Кустова, В.П. Лаврова, А.Ф. Майдыкова, Н.П. Майлис, В.Д. Малкова, Н.С. Малушкина, Н.Э. Мартыненко, С.А. Маслова, Н.И. Матусова, А.В. Мелехина, Т.Ф. Моисеевой, Р.Г. Миронова, Д.К. Нечевина, В.В. Овчинникова, В.М. Пашина, В.А. Плешакова, С.С. Самищенко, С.А. Старостина, А.Ф. Токарева, В.Ф. Цепелева, А.В. Шмонина и других.

Вопросы становления и развития гражданского общества, как в Российском государстве, так и в зарубежных странах, исследованы в работах С.А. Абакумовой, Г.И. Авциновой, М.Г. Анохина, В.Н. Бутылина, К.С. Гаджиева, А.А. Галкина, 3.Т. Голенковой, Г.Г. Дилигенского, В.И. Жукова, В.А. Затонского, З.М. Зотовой, В.С. Комаровского, Ю.А. Красина, Б.И. Краснова, К.О. Магомедова, М.Н. Марченко, О.А. Митрошенкова, И.И. Моделя, И.В. Орловой, С.П. Перегудова, Ю.М. Резника, В.Л. Романова, Л.В. Сморгунова, Л.И. Спиридонова, А.С. Саленко, В.Н. Хропанюка, Л.Т. Шинелевой.

Различные аспекты борьбы с незаконным оборотом наркотиков содержатся в публикациях А.В. Балакина, Т.А. Боголюбова, А.А. Габиани, Г.Н. Драгана, Л.Н. Елина, Ю.М. Ермакова, Ю.С. Жарикова, Г.В. Зазулина, В.А. Зелика, Е.П. Ищенко, Б.Ф. Калачева, А.Н. Кравченко, В.Н. Курченко, С.Я. Лебедева, С.В. Максимова, И.Н. Мацкевича, Г.М. Меретукова, Г.М. Миньковского, Н.А. Мирошниченко, Л.П. Николаевой, В.П. Новикова, В.С. Овчинского, В.И. Омигова, М.Ф. Орловой, М.Л. Прохоровой, В.П. Ревина, С.А. Роганова, Л.И. Романовой, В.Ю. Рыбникова, В.Н. Смитиенко, В.Е. Эминова и других.

Собственно вопросы наркотизации населения затрагивали в своих работах А.П. Алексеева, Э.А. Бабаян, Т.А. Боголюбова, М.Ю. Воронин, В.А. Верещагин, Л.В. Готчина, Ю.А. Захаров, П.Н. Кобец, А.С. Ландо, А.Н. Сергеев, Е.Е. Тонков, Б.П. Целинский.

В Республике Таджикистан отдельные аспекты участия гражданского общества в противодействии наркотизации населения рассматривались в работах Дж.М. Зоирова, Н.Д. Назарова, П.А. Насурова, А.Ш. Одинаева, Р.Х. Рахимова, Р.М. Рачабова, А.Ш. Розикзоды, К.Х. Солиева, Р.Ш. Сотиволдиева, Х.А. Умарова, Ф.С. Хайруллоева, Ф.Р. Шарипова и других.

Между тем до настоящего времени целостной концепции взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения не сложилось.

Желанием восполнить пробелы в этой области во многом продиктована потребность в подготовке данного диссертационного исследования.

Объектом исследования выступают урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в процессе взаимодействия между органами внутренних дел и институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения.

Предметом исследования выступают правовые и организационные средства, принципы, формы, способы, обеспечивающие эффективное взаимодействие органов внутренних дел с институтами гражданского общества по противодействию наркотизации населения в Республике Таджикистан.

Цель исследования состоит в научном обосновании направлений и способов формирования партнерской модели взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения, а также в выработке соответствующих предложений и научно-практических рекомендаций, способствующих повышению эффективности данного взаимодействия.

В соответствии с целью определены следующие задачи исследования:

• выявить основные факторы, влияющие на наркотизацию населения в Республике Таджикистан;

• показать институты гражданского общества в сфере совместной деятельности по противодействию наркотизации населения;

• разработать авторское определение взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения;

• сформулировать модели взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения;

• обосновать направления совершенствования правовых основ взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере предупреждения наркотизации населения;

• разработать меры по совершенствованию организационных основ взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации в сфере противодействия наркотизации населения;

• обосновать направления использования в деятельности органов внутренних дел Республики Таджикистан российского опыта взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения;

• разработать проект «Концепции совершенствования взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения».

Гипотеза исследования заключается в том, что доведение взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения до принципиально нового системного уровня организации и правового обеспечения, адекватного тенденциям развития общества и государства, а также требованиям правоохранительной реформы в Республике Таджикистан, возможно на основе перехода от патерналистской к партнерской модели взаимодействия. Сложившаяся патерналистская модель основывалась на доминировании государства над институтами гражданского общества в решении комплекса проблем, в том числе в сфере противодействия наркотизации населения. Формируемая партнерская модель должна ориентироваться на реализацию гражданских или совместных с государством программ в сфере противодействия наркотизации населения, создание благоприятных организационных и правовых условий реализации гражданских инициатив в данной сфере, формирование и развитие различных категорий информационных ресурсов, содержащих правоохранительную информацию;

финансирование социально значимых тематических информационных систем и т.д.

Методологическую основу исследования составили классические положения теории систем, государства и права, организации и управления, а также различных областей научного знания по проблемам взаимодействия правоохранительных органов с институтами гражданского общества. Отправной точкой анализа взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества послужили идеи об иерархических структурах, функциональной целостности и проблеме координации в многоуровневых системах управления Н.Т. Абрамовой, В.Г. Афанасьева, И.Л. Бачило, Л. Берталанфи, И.В. Блауберга, А.А. Богданова, Д. Мако, А.А. Малиновского, Ю.Г. Маркова, М. Месаровича, В.Н. Садовского, И. Такарахи, Б.Г. Юдина, С. Янга и других. Важное место в обосновании выводов и предложений автора сыграли работы российских ученых, в которых прямо или косвенно в разные годы исследовались проблемы взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями: Г.В. Атаманчука, С.Е. Вицина, А.П. Ипакяна, М.П. Корнева, Л.М. Колодкина, А.М. Кононова, А.Ф. Майдыкова, В.Д. Малкова, А.М. Тарасова, Г.А. Туманова, Е.Ф. Яськова и других. Принципы комплексности и междисциплинарности позволили рассмотреть проблемы взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества с различных точек зрения как сложный, многомерный феномен, конфигурация которого детерминируется различными факторами – правовыми, организационными, региональными и т.д.

В работе применен широкий спектр общенаучных подходов – системный, структурно-функциональный, исторический и методов – анализ, синтез, обобщение, сравнение, а также специально-научных методов – типологический анализ, статистический анализ.

Эмпирическую базу исследования составили результаты прикладного исследования, проведенного диссертантом в 2011-2013 гг. в ряде территориальных подразделений МВД Республики Таджикистан (г. Душанбе, Хатлонская область, Горно-Бадахшанская Автономная область, Согдийская область), а также экспертного опроса сотрудников Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков при МВД Республики Таджикистан, руководителей органов внутренних дел всех территориальных подразделений Республики Таджикистан, проходивших обучение в период 2012-2013 гг. на Высших академических курсах Академии МВД Республики Таджикистан (опрошено 200 экспертов органов внутренних дел и 285 – представителей институтов гражданского общества – в общей сложности 485 респондентов).

Кроме того, проведен анализ статистических данных, полученных из Главного информационно – аналитического центра МВД Республики Таджикистан, а также общественных организаций «СПИН Плюс» и «Бюро по правам человека и соблюдению законности».

Правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Таджикистан, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданское законодательство Российской Федерации и Республики Таджикистан; указы и распоряжения Президента Российской Федерации и Республики Таджикистан; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и Республики Таджикистан;

ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность исследуемых субъектов в сфере предупреждении наркотизации населения;

международно-правовые акты, регламентирующие правовые и организационные основы взаимодействия правоохранительных органов различных государств в сфере противодействия наркотизации населения. В работе также использованы материалы международных, всероссийских, межрегиональных научнопрактических конференций, «круглых столов» по проблемам взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества.

Загрузка...

Научная новизна работы заключается в том, что в ней разработаны положения концептуального характера, выразившиеся в обосновании правовых и организационных характеристик партнерской модели взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения. Это позволило выйти на новые позиции в понимании и уточнении целей, задач, форм, методов, правовых процедур, ресурсного обеспечения взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в исследуемой сфере. Достижение поставленной цели и связанных с ней исследовательских задач дало возможность получить следующие результаты, имеющие характер научной новизны:

• выявлены основные факторы, влияющие на наркотизацию населения в Республике Таджикистан;

• показаны институты гражданского общества в сфере совместной деятельности по противодействию наркотизации населения;

• разработано авторское определение взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения;

• сформулированы модели взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения;

• обоснованы направления совершенствования правовых основ взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере предупреждения наркотизации населения;

• разработаны меры по совершенствованию организационных основ взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации в сфере противодействия наркотизации населения;

• обоснована необходимость использования в деятельности органов внутренних дел Республики Таджикистан российского опыта взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения;

• разработан проект «Концепции совершенствования взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения».

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Наркотизация населения в Республике Таджикистан как негативное социальное явление, ведущее к распространению наркомании в обществе, обусловлена комплексом различных факторов – социально-экономических (снижение уровня и качества жизни, социальное расслоение населения);

демографических (быстрый рост численности населения, вступающий в противоречие с его занятостью); правовых (неурегулированность отношений между правоохранительными органами и институтами гражданского общества);

географических (благоприятное для сбыта наркотических средств географическое положение Республики Таджикистан). Поэтому достижение результатов в противодействии наркотизации населения не может быть обеспечено усилиями одних органов государственной власти, включая органы внутренних дел, а должно рассматриваться как сфера их совместной ответственности с институтами гражданского общества (СМИ, религиозные общины, профсоюзы, общественные формирования, занимающиеся вопросами противодействия наркотизации населения, и другие).

2. Институты гражданского общества выполняют важные функции в процессе противодействия наркотизации населения в Республике Таджикистан.

К ним относятся: воспитательная (влияние на изменение ценностных ориентаций и мировоззрение граждан, попавших в наркотическую зависимость); культурная (формирование и поддержание культуры взаимодействия в сфере предупреждения наркотизации населения: горизонтального – объединение усилий со смежными общественными структурами; вертикального – с органами власти и управления); психологическая (преодоление искаженного восприятия гражданами проблематики противодействия наркотизации, в котором доминируют установки, способствующие сохранению отношений, связанных с наркотиками, перекладывания ответственности за уровень наркотизации на властные структуры); коммуникативная (повышение уровня доверия населения к власти, к предпринимаемым органами внутренних дел мерам противодействия наркотизации); организационная (создание альтернативных способов решения проблем наркотизации не только с участием государства, но и собственными силами); политическая (повышение активности гражданского общества, широкое вовлечение граждан в процесс противодействия наркотизации населения путем совместной деятельности); правовая (инициация принятия новых нормативных правовых актов в сфере противодействия наркотизации населения).

3. Авторское определение понятие взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения, под которым следует понимать деятельность гражданского общества и органов внутренних дел по соблюдению норм антинаркотического законодательства; контролю и предотвращению рисков наркотизации населения; нивелированию влияния негативных установок, воспроизводящих наркотическое поведение. Такая деятельность регулируется, с одной стороны, институтами гражданского общества, интересами, ценностными установками и правами его членов, а с другой – организационными и правовыми мерами, реализуемыми органами внутренних дел;

4. Для эффективного решения проблемы противодействия наркотизации населения в Республике Таджикистан необходимо формирование модели взаимодействия правоохранительных органов в целом и органов внутренних дел в частности с институтами гражданского общества. Под моделью взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения понимаются определенные связи между субъектами совместной целенаправленной деятельности в различных условиях и обстоятельствах в исследуемой сфере, ориентируемые на внесение правовых и организационных изменений в моделируемые общественные отношения, а в конечном счете в поведение субъектов данного взаимодействия.

К организационным характеристикам такой модели относятся принцип открытости и доверия во взаимоотношениях; учета всего разнообразия и специфики наркотических проявлений и обеспечение не меньшего разнообразия мер противодействия; использования в деятельности органов внутренних дел результатов работы общественных объединений правоохранительной направленности по выявлению преступлений и правонарушений в сфере распространения наркотиков; публичной демонстрации результатов реагирования органов внутренних дел на выявленные общественностью факты наркотического поведения; обеспечения гражданского контроля за предоставлением институтам гражданского общества полной информации от органов внутренних дел. К правовым характеристикам партнерской модели относятся: нормативное правовое закрепление прав и обязанностей сторон взаимодействия, процедур реализации совместной деятельности, а также определения зоны совместного ведения в сфере противодействия наркотизации населения в Республике Таджикистан и компетенции участников взаимодействия.

5. Предложения по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регламентирующей взаимодействие в исследуемой сфере:

• внесение дополнения в п. 8.5. раздела II «Полномочия МВД Республики Таджикистан» Положения о Министерстве внутренних дел Республики Таджикистан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 г. № 592: после слов «…меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел» добавить «обеспечивает выработку и реализацию в пределах своей компетенции мер, направленных на контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров», а также в п. 9.5. данного раздела после слов «…взаимодействовать с органами государственной власти» добавить «взаимодействовать с институтами гражданского общества»;

• внесение дополнения в п. 3.5. раздела III Положения об Управлении охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, утвержденного приказом МВД Республики Таджикистан от 9 октября 2007 г. № 693: после слов «… в пределах своей компетенции» добавить «организует взаимодействие с институтами гражданского общества с целью предупреждения преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков»;

• внесение дополнения в п. 19 Положения об Управлении по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, утвержденного приказом МВД Республики Таджикистан от 19 июля 2000 г. № 015: после слов «… органами исполнительной власти»

добавить «организует взаимодействие с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения»;

• внесение дополнения в п. 18 Положения о пресс-центре Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, утвержденного приказом МВД Республики Таджикистан от 19 декабря 2012 г. № 792: после слов «… а также»

добавить «обеспечивает информационное взаимодействие МВД Республики Таджикистан с институтами гражданского общества в сфере противодействия преступности, ее предупреждения, в том числе в сфере наркотизации населения».

6. Меры по совершенствованию организационных основ взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации в сфере противодействия наркотизации населения в Республике Таджикистан включают в себя: создание и нормативное правовое закрепление системы антинаркотической пропаганды; формирование позитивного образа активного гражданина, общественных объединений, распространение стандартов общественно активного поведения в сфере противодействия наркотизации населения в Республике Таджикистан; организацию, проведение телепередач, освещение конференций, «круглых столов в сфере противодействия наркотизации населения»; выпуск литературы по проблемам реабилитации и ресоциализации наркозависимых;

осуществление постоянного сбора информации по уточнению численности наркозависимых в Республике Таджикистан; выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков; выявление потребителей наркотиков, групп риска.

7. Использование в деятельности органов внутренних дел Республики Таджикистан российского опыта взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения включает в себя:

• преодоление ведомственной разобщенности и формирование комплексного подхода к противодействию наркотизации населения;

• оказание реабилитационным центрам содействия в подготовке специалистов для работы по социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, информационно-методической поддержке в области социальной реабилитации и профессиональной ориентации наркозависимых;

• оказание содействия в проведении профилактических мероприятий специалистами в области антинаркотической пропаганды (представители духовенства, медицинские работники, работники социальных служб, психологи, юристы и др.);

• создание межведомственной системы повышения квалификации руководящих кадров в сфере противодействия наркотизации населения;

• разработка методических рекомендаций по организации взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения;

• изучение международного опыта взаимодействия правоохранительных органов с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения и его внедрение в деятельность органов внутренних дел Республики Таджикистан;

• разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов наркотизации населения с целью минимизации ее негативных последствий в Республике Таджикистан;

• развитие межрегионального сотрудничества в сфере контроля за наркотиками, в т.ч. в контексте укрепления «поясов» антинаркотической и финансовой безопасности вокруг Афганистана.

8. Совершенствование правового обеспечения в соответствии с основными положениями авторского проекта «Концепции совершенствования взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в Республике Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения», включающей в себя обоснование целей, задач, принципов взаимодействия;

основных направлений совершенствования правовых и организационных основ взаимодействия; механизма осуществления основных направлений развития данного взаимодействия; ожидаемых результатов реализации Концепции.

9. Автором разработан проект Регламента ведения информационного обмена между органами внутренних дел и институтами гражданского общества Республики Таджикистан в сфере противодействия наркотизации населения, включающего в себя порядок распространения массовой информации, информационного обмена сведениями, составляющими государственную тайну, гарантии информационной открытости органов внутренних дел.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что теоретические положения и практические выводы, полученные диссертантом, содействуют расширению имеющихся в современной науке представлений о правовых и организационных основах взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения. Данные положения и выводы могут быть использованы в дальнейшей разработке научных направлений и повышении эффективности правовых и организационных основ взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения. Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке учебных курсов по теории управления, а также положены в основу специального курса по проблемам правовых и организационных основ взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения.

Достоверность полученных результатов исследования, их обоснованность и точность подтверждаются использованием апробированных методологических подходов к правовым и организационным основам взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения; введением в научный оборот новых теоретических, правовых и эмпирических материалов, связанных с проблемами правовых и организационных основ взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы отражены автором в 20 научных публикациях общим объемом 4,5 п.л., в том числе шесть статей – в журналах, рекомендованных перечнем ВАК Минобрнауки России.

Результаты исследования докладывались на международных, всероссийских, республиканских и межвузовских научно-практических конференциях (семинарах), проводимых Академией управления МВД России,

Академией МВД Республики Таджикистан и другими вузами, среди которых:

Международная научно-практическая конференция «Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии» (Воронеж, 28-29 июня 2012 г.). 1-я

Международная научно-практическая конференция «Право и политика:

теоретические и практические проблемы» (Рязань, 2 ноября 2012 г.), Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы обеспечения общественной безопасности в кризисных ситуациях» (Академия управления МВД России, 2013), Международная научно-практическая конференция: «Международное сотрудничество в сфере противодействия организованной транснациональной наркопреступности» (Душанбе, 10 апреля 2013 г.), 2-я Международная научно-практическая конференция «Право и политика: теоретические и практические проблемы» (Рязань, 4 ноября 2013 г.).

Межвузовский научный семинар «Актуальные проблемы профилактики преступлений, осуществляемой органами внутренних дел» (Академии управления МВД России, 13 декабря 2013 г.), Научно-практическая конференция: «Обеспечение управленческой деятельности руководителя территориального органа МВД России: проблемы и пути их решения» (Академия управления МВД России, 28 апреля 2014 г.). Международная научно-практическая конференция «Современное состояние, проблемы и перспективы полицейского международного сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с преступностью» (Академия управления МВД России, 26 ноября 2014 г.).

Материалы диссертационного исследования внедрены и используются в учебном процессе Академии МВД Республики Таджикистан, РоссийскоТаджикского Славянского Университета Таджикистана, также в деятельности подразделений Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков при МВД Республики Таджикистан, о чем имеются соответствующие акты о внедрении.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования.

Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

–  –  –

§1. Факторы, влияющие на наркотизацию населения в Республике Таджикистан Наркотизация населения – это социальное негативное явление, которое существовало в различных периодах истории человечества в целом и Таджикистана в частности. А.Ш. Розикзода, отмечает, что уже в XIX веке злободневной проблемой для региона являлась проблема неконтролируемого никем оборота и злоупотребления населением наркотиков. По всему Туркестанскому генерал-губернаторству местное население употребляло наркотики, доставляемые контрабандным путём.1 В конце ХIХ - начале ХХ вв.

потребление наркотиков населением заметно не увеличилось, но и не прекращалось, поэтому борьба против этого зла была одной из важных задач местной полиции. Многие из населения, не имея возможности добыть относительно дорогие наркотики, такие, как анашу или опиум, употребляли каннабисное растение (местные населения называли их «банг», «кукнор» «афюн»

и др – курсив автора), причем они имели много способов его потребления, например, в виде настоя маковых головок, который медленно разрушает организм)2.

С целью усиления борьбы против потребления наркотиков, Военный губернатор Самаркандской области (генерал-майор Н.И. Гродеков принял Постановление № 381 от 1 июля 1906 г.), в котором говорилось: «Со злом этим необходимо бороться неослабно, пока ещё есть время, и пока потребление наркотиков не захватило еще более широкие слои населения». Ввиду этого прошу Розикзода А.Ш. Становление милиции Таджикистана. // Душанбе. Ирфон. 2011.

С. 43.

–  –  –

уездных начальников, полицмейстеров, участковых и полицейских приставов, волостных управителей, сельских и аульных старшин усилить надзор за такими местами, где можно ожидать курение анаши и опия1. Со своей стороны рекомендую обратить внимание на туземные чайные и харчевны (чайханы и ошхона, «столовая»), которые главным образом являются теми местами, в которых потребление этих наркотиков более всего обнаруживается. Содержатели чайханы или ошхоны, (столовая) а равное, все лица, уличенные в распространении и потреблении наркотических средств должны привлекаться к законной ответственности. В связи с этим, полицейским приставам и участковым было предоставлено, право наказывать в административном порядке лиц местного населения, подвергать их аресту и денежному взысканию2.

Важнейшим приоритетом в научном исследовании наркотизации населения является понятийно категориальный аппарат. В частности Р.О. Халфин отмечает, что строгость и научная обоснованность понятийного аппарата имеют важное значение в правовых науках, поскольку результатом развития теории могут быть предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, и это требует от научного языка, особенной точности, ясности и практичности3.

Изучение применяемых в данной сфере терминов важно еще и с той точки зрения, что терминология является основой любой профессиональной информации4, то есть как непременное условие эффективности нормативноправовых предписаний – это точность, ясность, логичность языка которым они выражены.

Понятийно категориальный аппарат должен не только обеспечить смысловую общедоступность нормативного правового акта, но и гармонизировать его структуру и содержание.

–  –  –

Халфин Р.О. Критерий истинности в правовой науке // Советское государство и право. 1974. № 9. С. 27.

Канделаки Т.Л. Семантика и мотивированность термина. - М., 1977. С. 3.

Использование в литературе различных терминов в сфере противодействия наркотизации населения порождает определенные сложности, например, термины «наркотики», «наркомания», «наркотизм», «незаконный оборот наркотиков» и др.

Структурная характеристика явления наркотизации достаточно сложна и находится в диапазоне проявлений соприкосновения общеуголовной преступности с наркобизнесом, и многими другими негативными процессами в обществе1. В свою очередь В.А. Верещагина, термин «наркотизация»

отождествляет с распространенностью заболевания наркомания2. По мнению Е.Е. Тонкова, наркотизация – это процесс негативных социальных изменений в обществе под воздействием распространения наркомании3.

Мы поддерживаем определение, которое дал М.Ю. Воронин, что наркотизация населения – это не только негативное социальное явление, подразумевающее под собой воздействие распространение наркомании в обществе, но и приобщение к нему на стадии формирования наркозависимости, что сопровождается совершением ряда действий с распространением наркотических средств и психотропных веществ, запрещенных законом4. Это негативное социальное явление, создающее для общества социальные, финансовые, экономические, нравственные и другие проблемы.

Рассматривая такие понятия, как «наркотизация» и «наркоситуация», следует отметить их тесную взаимосвязь. С одной стороны, наркотизация является одним из явлений, определяющих наркоситуацию и влияющих на структуру, состояние, динамику всех остальных явлений в рассматриваемой сфере. В частности, от количества наркотизированного населения напрямую Основные технологии профилактики наркомании: Курс лекций (для образовательных учреждений правоохранительных органов и практической деятельности). Ч.1. Белгород: БелЮИ МВД России, 2008. С. 25.

Верещагин В.А. Наркотизация населения на территории Российской Федерации / В.А. Верещагин. - М.: ВНИИ МВД России, 2005. С. 3.

Тонков Е.Е. Основные технологии профилактики наркомании: курс лекций (для образовательных учреждений правоохранительных органов и практической деятельности). Ч.1. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2008. С. 42.

Воронин М.Ю. О содержании и сущности понятия «наркотизации населения». // Научный портал МВД России - №4. 2010. С. 115.

зависят объемы незаконного оборота наркотиков, структура рынка наркотических средств и психотропных веществ1. С другой стороны, анализ наркоситуации позволяет определить масштабы наркотизации, ее динамику и структуру.

На наш взгляд, уточнение объекта, предмета наркотизации и данное на этой основе определение понятия «наркотизация населения» дает возможность достаточно четко отграничить его от смежных терминов.

В отличие от наркотизации, представляющей собой процесс воздействия группы факторов на определенные группы населения, Закон Республики Таджикистан «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» определяет наркоманию как заболевание, вызванное хронической интоксикацией организма вследствие злоупотребления наркотическими средствами, которые отнесены к таковым в соответствующей Международной Конвенции и Национальном Списке, и характеризующееся психической и физической зависимостью от них2. Понятно, что разовые, и эпизодические потребители, по существу, относятся к части населения, которая не была подвергнута наркотизации и соответственно является ее объектом.

В качестве объекта выступают все граждане страны, не входящие в группу риска, как возможные жертвы. Главной функцией виктимологического предупреждения на данном этапе является формирование системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможного контакта с наркотиками повышать культурные знание и создание у них активной антинаркотической жизненной позиции. Для этого требуется Концепция совершенствования взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества в сфере противодействия наркотизации населения, создание новых государственных структур, институтов гражданского общества, подготовка специалистов по этой сфере.

Воронин М. Ю. Указ. раб. С. 182.

Закон Республики Таджикистан «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» от 10 декабря 1999 г. - № 874. - ЗРТ // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан (в ред. Закона РТ от 10 мая 2013 г.

№ 988). Ст. 2.

Следует отметить, что органы внутренних дел являются самой многофункциональной разветвленной частью системы субъектов реализации государственной политики в сфере наркотизации населении. При осуществлении защиты населения от наркотизации следует максимально эффективно использовать возможности государства, привлекая к деятельности в исследуемой сфере не только органы государственной власти, но и институты гражданского общества.

За относительно непродолжительный период преступность, связанная с наркобизнесом, поставила на повестку дня много острых и серьезных проблем, создала реальную угрозу социально-экономическому развитию Таджикистана, а, вместе с ним, и внутренней и внешней безопасности. Как верно подмечено Н.А. Фроловой, «от выполнения государством функции противодействия наркоагрессии во взаимодействии со структурами гражданского общества зависит социально – правовое положение личности, создание безопасных условий жизни граждан, обеспечение общественного благополучия, укрепление внутреннего и международного правопорядка»1.

В современном таджикском обществе происходит процесс переоценки и обновления мировоззренческих установок. На первый план выдвигаются такие общечеловеческие ценности, как нравственность, мораль, достоинство личности.

Ценности человека утверждаются в процессе активной борьбы с такими негативными явлениями как коррупция, экстремизм, терроризм, и наркотизация населения.

В ходе реформ в начале 90-х годов прошлого столетия была во многом разрушена система общественных связей органов внутренних дел и система общественного содействия им. В этих условиях рыночных преобразований, демократизации общественной жизни возникает необходимость в целях повышения эффективности деятельности органов внутренних дел усилить крайне Фролова Н.А. Правовая политика Российского государства в сфере социальной безопасности и борьбы с наркотиками: вопросы теории и практики. - М., 2008.

С. 284.

ослабленные общественные отношения с институтами гражданского общества, и выстраивать новые направления и формы связи с широкими слоями общества.

В свою очередь незаконное потребление наркотиков представляет собой совокупность фактов потребления наркотических средств, психотропных веществ, без назначения врача. Рассматриваемые понятия не являются тождественными и отражают разные стороны одного социального феномена, а потому они взаимосвязаны, обусловливают, детерминируют друг друга.

Каждый случай реагирования на нарушенное право и его восстановления является фактором, увеличивающим потенциал сотрудничества милиции и населения1.

Необходимо понять, почему даже материально обеспеченные граждане стремятся в мир наркотических иллюзий и нравственного разложения. Вероятнее всего, бороться необходимо не столько с наркотиками, сколько с условиями связанными с формированиями детерминанта (факторами), побуждающими к началу их употребления.

Наркотизация населения в Таджикистане является одной из серьезных угроз наряду с социально-экономическими проблемами настоящего времени.

Прогрессирующая наркотизация и глобальный характер незаконного оборота наркотиков негативно сказываются на социально-психологической атмосфере в государстве и в обществе в целом2.

Для того чтобы понять ту или иную проблему науки, совершенно недостаточно только ее описать (выразить в языке науки, т.е. представить в определенном дискурсе). Необходимо также исследовать, как и в силу каких причин она появляется, какие этапы в своей динамике ею пройдены и почему, и, наконец, выразить современное значение проблемы, соотношение между ее Стратегия реформы милиции на 2013-2020 годы // МВД Республики

Таджикистан [Электронный ресурс] :URL: http://www.mvd.tj. (дата обращения:

29 марта 2013 г.).

Зоиров Д.М., Рахимов Р.Х. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Республике Таджикистан:

Монография. МВД Республики Таджикистан. - Душанбе: «Ирфон», 2005. С. 120.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
Похожие работы:

«Евстратенкова Магдалена Александровна ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ШВЕЙЦАРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических...»

«Малыхина Елена Александровна Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: особенности финансово-правового регулирования 12.00.04 — финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Ломакина Евгения Витальевна НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОММЕРЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Специальность 12.00.03 гражданское право;...»

«Чежидова Александра Вячеславовна ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ Специальность: 12.00.14 – административное право; административный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой...»

«ГЕРАСИМОВА Екатерина Александровна УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент Блинов Александр...»

«НАБИРУШКИНА Ирина Сергеевна ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УПЛАТЫ И ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор Бакаева Ольга Юрьевна Саратов – 2014...»

«Мартынова Яна Николаевна АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.14 – административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, Севрюгин Виктор...»

«ГИЛЯЗЕВА ДИАНА РАШИТОВНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВ КОРЕННЫХ НАРОДОВ. Специальность 12.00.10 – Международное право. Европейское право. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук....»

«СТЕПАНЕНКО Роман Алексеевич ОСОБЕННОСТИ МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОСРЕДНИЧЕСТВОМ ВО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ Специальность 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Ю. П. Гармаев Улан-Удэ – СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Теоретические основы...»

«Копик Мария Игоревна Компенсация морального вреда жертвам терроризма 12.00.03 гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Н.А. Баринов Волгоград 20 Содержание...»

«Быкова Мария Сергеевна ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ ОБОРОТА ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ Специальность: 12.00.11 – «Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность» Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«Чуйко Наталия Андреевна МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Специальность 12.00.10 Международное право; Европейское право. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор,...»

«ДЖАНАЕВА АННА МИШЕЛЕВНА ПОНЯТИЕ РЕСТИТУЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ИНСТИТУТА В РОССИЙСКОЙ И АНГЛО-АМЕРИКАНСКОЙ СИСТЕМАХ ПРАВА Специальность 12.00.03 – «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«Пшипий Рустам Махмудович БЛАНКЕТНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ НОРМЫ: ДОКТРИНАЛЬНОЕ ПОНИМАНИЕ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К КОНСТРУИРОВАНИЮ И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГЛАВЫ 22 УК РФ) Специальность 12.00.08 уголовное право и криминология;...»

«Черныш Артем Вадимович КОНКУРЕНТНОЕ ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Специальность 12.00.10 – Международное право; Европейское право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Кандидат юридических наук, Доцент, А.С. Исполинов Москва Оглавление Введение Глава 1. Конкурентное право Европейского Союза §1. Становление конкурентного права в Европейском...»

«Зорькина Анна Александровна НЕОСТОРОЖНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ И УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ Специальность: 12.00.08 уголовное право и криминология; уголовноисполнительное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: д.ю.н., доцент Анисимов...»

«Демаков Руслан Александрович МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Агеев, Олег Григорьевич 1. Конституционно-правовые основы Бюджетный отношений в Российской Федерации 1.1. Российская государственная Библиотека diss.rsl.ru лгеев, Олег Григорьевич Конституционно-правовые основы Бюджетный отношений в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Дис.. канд. юрид. наук : 12.00.02.-М.: РГБ, 2005 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Государство и право. Юридические науки — Финансовое право — Российская...»

«Волос Алексей Александрович ПРИНЦИПЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель — доктор юридических наук, профессор Е.В. Вавилин Саратов – 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«Кобыляцкий Дмитрий Андреевич ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОИЗВЕДЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Стрегло Валентина Ефимовна Ростов-на-Дону – 20 Оглавление...»









 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.