WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |

«МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И СПОСОБА РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРАВОСУДИЯ»

На правах рукописи

МЫСЛИВСКИЙ ПАВЕЛ ПЕТРОВИЧ

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ

ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И СПОСОБА



РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

Специальность 12.00.10 – Международное право; Европейское право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель Заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Нешатаева Татьяна Николаевна Москва – 20

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НАДНАЦИОНАЛЬНОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

§1.1. Международно-правовые теории интеграции

§1.2. Признаки и определение понятия «наднациональная международная организация»

§1.3. Соотношение компетенции наднациональной организации с государственным суверенитетом и национальным правом

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ ЕВРАЗИЙСКОГО СОЮЗА КАК

НАДНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

§ 2.1. Основная характеристика Договора о создании Евразийского союза и международной правосубъектности Евразийского экономического союза.....

§2.2. Институциональная основа Евразийского экономического союза...........

ГЛАВА 3. СУД ЕВРАЗИЙСКОГО СОЮЗА – СПОСОБ РАЗРЕШЕНИЯ

СПОРОВ В НАДНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

§3.1. История создания и функции Суда Евразийского экономического союза

§3.2 Общая характеристика учредительных документов Суда Евразийского экономического союза

§3.3. Внутренняя структура Суда Евразийского экономического союза..........

ГЛАВА 4. АНАЛИЗ КОМПЕТЕНЦИИ СУДА ЕВРАЗИЙСКОГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ЕГО ВНУТРЕННЕГО ПРАВА

§4.1. Компетенция Суда Евразийского экономического союза

§4.2. Приемлемость жалоб в Суде Евразийского экономического союза........ 138 §4.3. Регламент Суда Евразийского экономического союза – основной процессуальный документ Суда

§4.4. Решения и особые мнения судей Суда Евразийского экономического союза

§4.5. Протокол судебных заседаний и Правила организации и деятельности Суда Евразийского союза

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.............. 18

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Основополагающие геополитические процессы в мире во второй половине XX – начале XXI века связаны с созданием региональных организаций, целью которых является создание единого рынка. Ограниченность в ресурсах, неравномерное распределение рабочей силы по территориям государств, необходимость расширения рынков сбыта привели к созданию субъектов особого рода – наднациональных международных организаций, которой, по нашему мнению, является Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС).

Появление ЕАЭС предлагает новые задачи для науки международного публичного права. Так, в отечественной и зарубежной науке отсутствует консенсус касательно природы, статуса, органов управления данными международными организациями.

Актуальность изучения правового регулирования статуса данных организаций подтверждается отсутствием, как в международном праве, так и в доктрине, единообразного определения понятия наднациональной международной организации. Кроме того, в настоящее время выявлена неоднозначность оценок процесса создания и влияния ЕАЭС на суверенитет государств-участников, а также разночтения в оценке международно-правовых проблем, которые выявлены в ходе создания данной организации. С одной стороны, создается наднациональная международная организация, обладающая функциями, ранее присущими исключительно государствам, с другой стороны, не предполагает ли факт передачи суверенных функций на уровень наднациональной власти отказ от суверенитета? По причине малой изученности проблем создания ЕАЭС наблюдается отсутствие понимания как у граждан, так и юридических лиц действительной цели создания данной международной организации. Несмотря на то, что деятельность ЕАЭС достаточно подробным образом освящается со стороны средств массовой информации, представляется, что в действительности отсутствует цельное понимания международно-правовых проблем, которые влечет создание данной организации.





Несмотря на то, что ЕАЭС призван способствовать созданию единого рынка между государствами, деятельность данной организации подвергается определенному сомнению со стороны юристов-международников в связи с предполагаемой неэффективностью, недостаточной открытостью и с возможной неспособностью решить задачи, декларируемые основными идеологами интеграции.

Проблема создания наднациональной международной организации требует разработки теоретических основ ее правового регулирования.

Результаты изучения теоретических основ будут иметь практическую значимость в ходе функционирования ЕАЭС, а также с течением времени при его реформировании. В последние годы государствами и органами Таможенного союза (далее – ТС) и Единого экономического пространства (далее – ЕЭП) активно формировались правовые основы евразийской интеграции. В итоге к маю 2014 года сформировалось достаточно развитое правовое регулирование ЕАЭС по вопросам компетенции, процессуальной деятельности органов данной наднациональной организации, а также общественных отношений, возникающих при функционировании единого рынка.

Среди теоретических проблем правового регулирования создания ЕАЭС является особенно актуальным: разработка понятийного аппарата; правовой статус ЕАЭС с точки зрения современной науки международного права;

теоретические обоснование статуса судебного органа в ходе интеграционного процесса. Материалы судебной практики, сформированной в ходе создания ЕАЭС, требуют научного осмысления для включения в последующие проекты нормативно-правовых актов ЕАЭС.

Для отечественной науки международного права тема исследования имеет особую актуальность, поскольку научные споры вокруг статуса ЕАЭС выявили идею разработки новых специальных курсов по вопросам институционального и материально-правового регулирования указанной наднациональной интеграции.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования.

Проблемы правового регулирования создания и статуса наднациональных организаций в международном праве исследовались отечественными и зарубежными учеными. Наибольший вклад в их изучение внесли О.П. Зайцева, О.М. Мещерякова, Т.Н. Нешатаева, Г.И. Тункин, Е.А.Шибаева, в трудах которых получила научное обоснование проблемы статуса наднациональных организаций в целом. Особенностям правового регулирования статуса наднациональных организаций посвящены исследования К.А. Бекяшева, Г.М. Вельяминова, А.С. Исполинова, С.Ю.

Кашкина, А.С. Смбатян, А.Н. Талалаева, В.Л. Толстых, А.П. Шпакович, М.Л.

Энтина. Вопросы правового регулирования деятельности наднациональных судебных органов исследовались трудах Е.Б. Дьяченко, А.С. Смбатян, К.В.

Энтина, М.Л. Энтина.

Изучением правового регулирования статуса наднациональных организаций занимались такие зарубежные ученые как М. Беджауи, Н. Блоккер, М. Бобек, Д. Вейлер, Т. Вудз, Н. Диетер, Л. Конант, К. Ленаертс, Д. Лодж, М.

Мартинез, Г. Мейсон, Д. Нийман, П. Мимин, П. Пескаторе, А. Циммерман, Е.Г.

Шермерс и иные.

Объектом диссертационного исследования являются правоотношения, возникающие при создании наднациональной международной организации – ЕАЭС.

Предметом диссертационного исследования выступают международноправовые нормы, регламентирующие создание наднациональной международной организации – ЕАЭС, основные теоретические подходы в этой области, а также судебная практика.

Цель диссертационного исследования – обосновать положения о международно-правовом регулировании создания ЕАЭС и способах разрешения споров в данной организации.

В соответствии с целью диссертационного исследования поставлены и решены следующие задачи:

установить предпосылки для создания наднациональной международной организации;

рассмотреть различные дефиниции, разработанные в доктрине для обозначения наднациональной международной организации, сформулировать определение наднациональной международной организации и проанализировать характеризующие ее признаки;

проанализировать значение международно-правового института права нации на самоопределение для определения правового статуса наднациональной международной организации;

выявить соотношение международно-правового института суверенитета государства и функциями наднациональной международной организации;

провести исследование соотношения национального права и права наднациональной международной организации;

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенауные (анализ, синтез, обобщение, аналогия, индукция, дедукция) и частнонаучные (формально-юридический, историко-правовой, правовое моделирование, сравнительно-правовой) методы познания.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют положения ученых В.А. Василенко, Д.С. Боклан, Л.Н. Гумилева, Е.Б. Дьяченко, А.С. Исполинова, О.М. Мещеряковой, Т.Н. Нешатаевой, А.С. Смбатян, В.Л.

Толстых, Г.И. Тункина, М.Л. Энтина.

Основой исследования являются работы следующих зарубежных ученых:

Г. Биехлера, Н. Блоккера, Д. Вейлера, С. Войтовича, Т. Вудса, Г.В.Ф. Гегеля, В.

Гюго, Р. Дворкина, К. Доминис, Г. Кельзена, М. Коскенниеми, М. Лассера, К.

Ленаертса, Д. Лодж, Д. Митрани, П. Мимина, А. Моравчика, П. Пескаторе, П.

Рейте, Г. Родригеса, И. Сейдил-Хохенвелдерна, Б. Фридмана, Е. Хааса, Г.И.

Хернандес, А. Циммермана, Г. Шермерса, Эмпирическую основу диссертационного исследования составили результаты изучения:

Договора о Евразийском экономическом союзе 2014 года;

1.

актов Суда Евразийского экономического сообщества (17) за 2012гг.;

актов Суда Европейского союза (16) за 1960-2015 гг.;

3.

отчетов, регламентов и других документов международных 4.

организаций (26);

судебной практики арбитражных судов Российской Федерации (3) 5.

за 2012-2014 гг.;

судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (1) за 6.

2014 год;

научной литературы Международно-правовой библиотеки при 7.

Международном суде ООН (библиотека Дворца мира – Peace Palace Library) в г.

Гаага, Нидерланды.

Новизна диссертационного исследования заключается в том, что разработана научная категория «наднациональная международная организация», сформулированы научные положения о соотношении права наднациональной международной организации, сформулированы критерии вычленения наднациональной организации (в том числе ЕАЭС) из числа международных институтов, установлен особый способ взаимоотношения права наднациональной организации и национального права государств-членов, сформулирован вывод о трактовке Суда Евразийского экономического союза (далее – Суд ЕАЭС) как наднационального судебного органа.

Проведенное исследование позволило диссертанту сформулировать и обосновать следующие основные положения, выносимые на защиту:

В процессе создания и функционирования наднациональных 1.

организаций постоянно выделены два метода: межправительственный и функциональный. Межправительственный метод является методом согласования воль при создании организации: государства вступают в переговорный процесс по поводу оформления института с другими государствам и определяют его компетенцию, статус, структуру, полномочия органов, впоследствии определяя стратегию ее развития. После создания наднациональной организации основным методом является прямое волеизъявление путем функционального сотрудничества, предполагающее, что независимый наднациональный институт, состоящий из специалистовпрофессионалов, исполняет те полномочия, которые ранее были присущи национальным правительствам, решая все тактические задачи, возникающие перед организацией.

Наднациональная организация определена как международная 2.

организация особого рода, создаваемая суверенными государствами, в том числе и на основании прямого народного волеизъявления (референдума), у которой имеется 1) компетенция по вопросам, ранее присущим исключительно национальным правительствам; 2) право принимать обязательные для государств, их органов, физических и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией данных государств, решения; 3) механизм контроля и принуждения к исполнению таких решений; 4) финансовая самостоятельность;

5) аппарат, состоящий из международных служащих, создаваемый на основе принципа квотирования.

Новая форма реализации суверенитета государств характерна при 3.

создании наднациональной организации: государства-члены, не лишаясь суверенитета, передают на уровень наднациональной организации некоторые правительственные функции, сохраняя при этом национальное правительство, что влечет создание комплекса органов и норм: полисистемы – институциональной и правовой.

Основой полисистемного комплекса является Договор о 4.

Евразийском экономическом союзе, международно-правовой инструмент, определяющий, цели, задачи, принципы, институциональную основу, а также содержащим развитое материально-правовое регулирование создаваемого общего рынка. Указанный Договор позволяет выделить особенность ЕАЭС, предполагая создание двух органов согласования воль (консенсусом): Высший Евразийский экономический совет и Межправительственный совет; а также двух наднациональных органов: Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, принимающих решения прямым волеизъявлением специалистов (большинством голосов). Одновременно, в Евразийской экономической комиссии есть Совет, состоящий из вицепремьеров государств, что говорит о сосуществовании методов согласования и прямого волеизъявления в данном органе. С другой стороны, через передачу ЕЭК права заключать международные договоры ЕАЭС приобретает ограниченную международную правосубъектность.

Полисистемный комплекс дуалистичен: международное и 5.

национальное право взаимодействуют в нем как два взаимосвязанных элемента. При этом внутри ЕАЭС существуют первичные международноправовые отношения между государствами-членами в связи с участием в работе и деятельности органов ЕАЭС. Вторая группа правоотношений состоит в реализации материальных прав и обязанностей, вытекающих из Договора, а также иных источников права ЕАЭС. Третья группа правоотношений предполагает включает в себя правоотношения, возникающие по вопросу о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

Полисистемный характер права ЕАЭС, включающий 6.

международный и национальный элемент, является фактором, усиливающим необходимость единообразного понимания таких норм во всех странах-членах ЕАЭС, достигаемый за счет судебного толкования Судом ЕАЭС. Суд ЕАЭС является наднациональным судебным учреждением, поскольку 1) доступ юридических лиц с заявлениями об обжаловании действий (бездействий) осуществляется без исчерпания средств правовой защиты внутри судебных систем государств-членов; 2) решения суда являются обязательными для всех (erga omnes).

Суд ЕАЭС путем принятия решений по делам об оспаривании 7.

действий (бездействий), а также через особые мнения судей, создает обязательные для участников экономического оборота правила поведения в виде судебного обычая, таким образом, формируя право наднационального союза. Суд ЕАЭС создает собственную правовую систему, призванную регулировать отношения по его внутреннему функционированию. В частности, создаются внутреннее право организации (правила внутреннего распорядка, регламент суда), а также международно-правовые инструменты (соглашение о пребывании Суда на территории Республики Беларусь).

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке международно-правовых проблем, возникающих при создании ЕАЭС, а также способа разрешения споров в данной организации.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется возможностью их использования: 1) в качестве основы для дальнейших научных исследований в области правового статуса ЕАЭС; 2) в целях совершенствования международно-правового регулирования статуса ЕАЭС; 3) в целях совершенствования практики Суда ЕАЭС, а также инкорпорации его правовых подходов в национальное право государств-членов ЕАЭС; 4) при взаимодействии ЕАЭС с государственными органами, включая суды; 5) в преподавательской деятельности по курсу международного публичного права; 6) физическими и юридическими лицами при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности на территории ЕАЭС.

Апробация научного исследования. Основные выводы диссертационной работы опубликованы в том числе в русскоязычных журналах «Международное правосудие», «Российское правосудие», «Теория и практика общественного развития», «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки». Выводы были использованы в рамках участия в конференции «Поиск баланса публичных и частных интересов в решениях международных и национальных судов» (4 июня 2012 года, г. Москва, Российская академия правосудия), Ежегодной конференции молодых ученых – 2012-2014 (г. Москва, Российская академия правосудия), а также конференции «Временные меры в практике международных судов» (3 октября 2014 года, г.

Москва, Некоммерческая организация «Институт права и публичной политики»). Кроме того, выводы исследования применялись во время участия в международном этапе конкурсов по международного права им. Ф. Джессопа и по тематике «прямые иностранные инвестиции» (FDI Moot) в 2010 году, а также в качестве тренера команды Российской академии правосудия на конкурсах по международному праву им. Ф. Джессопа и по тематике «прямые иностранные инвестиции» (FDI Moot) в 2012-2014 годах.

Структура диссертационного исследования состоит из введения, четырех глав, включающих 13 параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НАДНАЦИОНАЛЬНОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

–  –  –

В российской1 и зарубежной2 юридической доктрине на протяжении десятков лет ведутся дискуссии о природе, статусе, истории наднациональных международных организаций – международных организаций особого типа.

В своих исследованиях теоретики разошлись во взглядах касательно теоретических предпосылок создания подобных международных организаций, их внутреннего устройства, механизма принятия решений, статуса сотрудников указанных международных организаций3.

Объектом нашего исследования является международная организация наднационального типа – ЕАЭС, созданная для цели интеграции экономик Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Армения4.

Создание международных организаций наднационального типа – это ответ на вызовы соответствующего исторического периода по мере продвижения научно-технического прогресса. Такая политическая структура как государство перестала справляться с поставленными перед ней задачами.

Мещерякова О.М. Наднациональные международные организации и проблема суверенитета государствчленов // Московский журнал международного права. М.: Изд. МГИМО, 2010. №2. – С.37. Моисеев А.А.

Соотношение суверенитета и надгосударственности в современном международном праве (в контексте глобализации): Автореф. дисс.... докт. юрид. наук. М., 2007. Ершов С.В. Правовые особенности формирования наднациональной власти ЕС в процессе взаимодействия права ЕС и национального права государств-членов:

Автореф. дисс. … канд. юр. наук. М., 2003.

Hilmy P. The International Human Rights Regime and Supranational Regional Organizations // Michigan Journal of International Law. Volume 36. 2014. P. 190; Seidl-Hohenvelderen, I. International Economic Law. 3 rd Edition. Kluwer Law International, 1999. P. 57.

Загрузка...

Бекяшев К.А. ЕАЭС: международная (межгосударственная) организация или международное (межгосударственное) интеграционное объединение? // Евразийский юридический журнал. 2014. №11.

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года // Официальный правовой портал

Евразийского экономического союза [электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL:

https://docs.eaeunion.org/ru-ru/ (дата обращения 02.02.2015).

Как следствие, государства, изначально созданные для достижения публичного блага, не могли достигать этой цели, действуя в одиночку. Такие сферы как связь, международный транспорт, навигация за пределами территориальной юрисдикции государств, исследование морского дна и космоса, получившие впоследствии название «глобализация», явились причиной для межгосударственной кооперации и координации.

Помимо причин научно-технической глобализации на ускорение интеграции могут оказать влияние и особенности регионального развития.

Так, идеи европейской интеграции высказывались начиная с XV века – Королем Богемии Г.Подебради в 1464 году, графом де Салли в XVII веке во Франции, Вильямом Пеном, который разрабатывал идею о создании единого парламента Европы1.

Первый Президент США Д.Вашингтон предвидел создание Соединенных Штатов Европы по модели США2. Более того, В. Гюго 1 августа 1852 года в г.

Антверпене (Бельгия) в своей речи также предсказал будущее Европы в виде Соединенных Штатов Европы3. Подобную идею в 1923 году поддерживал российский революционер Л.Д.Троцкий4.

Тем не менее, принято считать, что И.Кант высказал первым идею о европейской интеграции в труде «К вечному миру» 1795 года. Немецкий философ считал, что самым эффективным средством устранения и предупреждения международных вооруженных конфликтов является свободная федерация стран, законодательно обеспечивающая населению «права всемирного гражданства»: «… раз более или менее тесное общение между народами Земли развилось всюду настолько, что нарушение права в одном месте Земли чувствуется во всех других, идея права всемирного гражданства есть не фантастическое или нелепое представление о праве, а Наумова И.Ю. Европа в зеркале политической фразеологии русского языка // Политическая лингвистика.

2008. № 25. C.83-88.

Rodrigues G. The People of Action: An Essay on American Idealism. C. Scribner’s Sons. 1918. P.140.

Гюго В. Собр. соч. в 15 т. М., 1956, Т. 15. С. 209.

Троцкий Л.Д. Разоружение и Соединенные Штаты Европы // Бюллетень оппозиции (большевиков-ленинцев).

1929. № 6. С.10-16.

необходимое дополнение неписаного кодекса государственного и международного права к публичному праву вообще и потому к “вечному миру”»1.

По мнению Ю.С. Кашкина, также существенную роль в философии единой Европы сыграл Ф. Ницше, который писал: «Что важно – это Единая Европа, и я вижу, как она медленно, но неумолимо формируется. Все величайшие умы этого столетия были заняты работой по подготовке и пропаганде среди населения идеи нового объединения: Европы будущего.., когда маленькие государства Европы – а я имею ввиду все наши современные империи и страны – станут вскоре экономически неэффективными в связи с абсолютно преобладающей тенденцией промышленности и торговли к большему разрастанию, преодолению национальных границ и стремлению приобрести глобальные масштабы»2.

В контексте европейской интеграции, которая в действительности началась после Второй мировой войны 1939-1945 гг., помимо глобальноэкономических причин, основными являлись следующие соображения.

Во-первых, Вторая мировая война глубочайшим образом потрясла Европу, унесла огромное количество жизней людей, а также нанесла серьезный инфраструктурный ущерб городам, промышленности и коммуникациям.

Указанное серьезным образом повлияло на образ мышления европейских лидеров, которые решили абстрагироваться от проблем прошлого и прийти к выводу о том, что в корне всех проблем лежит национализм, а также система национальных государств, которая, в свою очередь, снова могут привести к милитаризму – особенно контексте Германии, которая совсем недавно потерпела поражение в войне3.

Во-вторых, План Маршалла сыграл ключевую роль. Как указывает Г. Мейсон, Соединенные Штаты Америки боялись «серьезного спада в Кант И. Сочинения в шести томах. М., Мысль, 1966. T.6. С.279.

Трудовое право Европейского союза : учебное пособие / Ю.С. Кашкин. М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 10.

Schuman R. Schuman Declaration at Birthday of Europe // Сайт памяти Роберта Шумана [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://www.schuman.info/9May1950.htm (дата обращения: 20.02.2015) экспорте, и поэтому предоставили способ восстановить международную торговлю». Для западного мира также было невозможным допустить возрастание влияния Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) на страны Европы, а также получить существенный контроль за Германией, недавним агрессором1.

План Маршалла состоял в том, чтобы предоставить европейским государствам финансовую помощь в обход Всемирного банка и Международного валютного фонда, а также объединить Европу в сильную и жизнеспособную экономику, способную стать надежным партнером для Соединенных Штатов Америки2.

В-третьих, холодная война (и, как следствие, создание военных блоков, политическое противостояние) также сыграла свою немаловажную роль в желании европейских государств осуществить интеграцию. Европе необходимо было объединяться для того, чтобы быть способной противостоять внешним угрозам3.

В-четвертых, возникла необходимость в расширении торговли между государствами4.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что важнейшими предпосылками для создания наднациональной организации в Европе являлись итоги Второй мировой войны в широком смысле, а также экономические мотивы, предполагающие создание общего рынка, процесс создания которого продолжается по настоящее время.

ЕАЭС, в свою очередь, создается в пространстве, на котором не было межгосударственных вооруженных конфликтов уже более полувека, и которое Mason H.L. The European Coal and Steel Community: Experiment in Supranationalism. Springer. 1955. P.34.

Paynadeh M. A Marshall Plan for Europe // Сайт Фонда Фридриха Эберта [Электронный ресурс].– Режим доступа.– URL: http://www.fesdc.org/pdf/A-Marshall-Plan-for-Europe_EN.pdf (дата обращения: 02.02.2015).

Natarajan A. The Relationship between European Integration and the End of the Cold War: Lessons for Global Peace and Development // Сайт электронного журнала Мировой академии искусств и науки [Электронный ресурс].– Режим доступа.– URL: http://eruditio.worldacademy.org/files/Issue_2/reprints/reprint-ej-i2-european-integrationanatarajan.pdf (дата обращения: 02.02.2015).

Globalization and Trade // Сайт Всемирной торговой организации [Электронный ресурс].– Режим доступа.– URL: https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/anrep_e/wtr08-2b_e.pdf (дата обращения 12.12.2014).

четверть века назад было единым государством, СССР. В основе учреждения данной организации лежат аналогичные экономические мотивы – воссоздание общего рынка, который был утрачен в связи с распадом СССР, приведшим к экономическому упадку бывших стран-членов СССР, а также межэтническим вооруженным конфликтам (Грузия против Абхазии и Южной Осетии, в Нагорном Карабахе, Приднестровье, Киргизии)1.

Идеи экономической интеграции на постсоветском пространстве обсуждались с 1994 года, однако реальное начало данных процессов было положено в 2001 году, когда пять стран (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан) заключили международный договор «Об образовании Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС)», в котором было указано о стремлении государств к проведению согласованной интеграционной политики.

Позднее, в 2008 году, Беларусью, Казахстаном и Россией на базе ЕврАзЭС был предпринят шаг к более глубокой интеграции. В это время была создана новая международная организация наднационального типа – Таможенный союз ЕврАзЭС, благодаря которой территории всех трех государств стали единым пространством для таможенных целей (единой таможенной территорией), регулирование таможенных правоотношений было передано наднациональному органу (Комиссии таможенного союза), а единым таможенным кодексом для трех государств стал Таможенный кодекс Таможенного союза. При этом ЕврАзЭС, на базе которого был построен Таможенный союз, упразднено не было и действовало параллельно до декабря 2014 года, объединяя в себе все те же 5 государств-членов.

После 2008 года интеграционные процессы в рамках Таможенного союза усилились. Так, 18 ноября 2011 года Президенты государств-членов Таможенного союза решили углубить связи внутри данного объединения и подписали 17 соглашений, направленных на выравнивание условий

Назарбаев Н. Евразийский союз: от идеи к истории будущего // Известия. 2011. 26 окт. С. 1.

хозяйствования в объединенных экономиках и создание с 1 января 2012 года Единого экономического пространства. В указанном пространстве должны соблюдаться принципы свободного движения капитала, услуг, рабочей силы, проводиться гармонизация законодательства и согласованная макроэкономическая политика. В связи с тем, что интеграция вышла за пределы исключительно таможенных отношений, функции Комиссии таможенного союза (далее – КТС) были переданы ее правопреемнику, наднациональной Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) (учреждена в соответствии с договором «О Евразийской экономической комиссии» от 18 ноября 2011 года)1.

Более того, 18 ноября 2011 года Президенты Казахстана, Беларуси и России приняли Декларацию о Евразийской экономической интеграции, согласно которой государства стремились «завершить к 1 января 2015 года кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и ЕЭП, и на этой основе создать ЕАЭС»2.

29 мая 2014 года был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического союза, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы (пункт 1 статьи 1 Договора от 29 мая 2014 года).

Общепризнано, что основным идеологом евразийской интеграции является Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев, который еще в 199 году выдвигал идею международной организации – ЕАЭС, которая должна была быть простроена на суверенном равенстве государств, невмешательстве во внутренние дела друг друга и неприкосновенности государственных границ3.

В центре данной идеи лежала необходимость сохранения экономических связей, утраченных после распада сверхдержавы – СССР, а также вызовы, Нешатаева Т.Н., Мысливский П.П. Первый год существования Суда Евразийского экономического сообщества: итоги и перспективы // Международное правосудие. 2013. № 2. С. 88 – 100.

Декларация о евразийской экономической интеграции от 18.11.2011 // Документ официально опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Назарбаев Н.А. Указ. Соч. С. 2.

которые таили в себе межнациональные конфликты, которые начинали возникать после 1991 года на территориях государств, ранее входивших в единую федерацию1.

Более того, у идеи евразийской общности также было научное обоснование, выдвинутое в виде теории, разработанной Л.Н. Гумилевым и И. Эрдейи, состоящее в единстве культуры, истории и географии народов Северной и Центральной Евразии2.

Международная организация как способ сохранения единства была создана в виде Содружества Независимых Государств (далее – СНГ), образованного в 1991 году. Однако в ходе своей деятельности СНГ оказалось не способно к интеграции и послужило скорее «площадкой для развода»

бывшего СССР. В этой связи было необходимо создать международную площадку нового типа – наднациональную, потому что «мир еще не знал такой организации, которая бы при отсутствии жестких наднациональных структур обеспечивала сближение позиций и принятие совместных решений по многим острым вопросам межгосударственных отношений»3.

При этом, создание наднациональной организации для целей интеграции должно было происходить на добровольных началах государств на основе идей экономического прагматизма и экономических интересов, а также равенства и уважения к суверенитету.

Президент Российской Федерации В.В.Путин также формировал теоретические обоснования идеи евразийской интеграции. Будучи не столь критичным к опыту СНГ, он указывал, что данная международная организация была центральным механизмом работы государств, образовавшихся после Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы, 1994–1997. М. : Фонд содействия развитию соц. и полит. наук, 1997. С.15.

Гумилев Л.Н., Эрдейи И. Единство и разнообразие степной культуры Евразии в средние века // Народы Азии и Африки. 1969. № 3. С. 78–87.

Назарбаев Н.А. Указ. Соч. С. 2.

распада СССР. Более того, благодаря опыту СНГ и на его основе создавались Таможенный союз и ЕАЭС1.

В.В. Путин был прагматичен в своем обосновании евразийской интеграции. По его мнению, процесс, не имеющий ничего общего с воссозданием СССР, должен строиться вокруг либерализации торговли между странами-членами союза. Его институциональную структуру должны составлять независимые наднациональные органы, в которых работают независимые международные чиновники, а целью – создание зоны свободной торговли для «Большой Европы» – от г. Лиссабона (Португальская Республика) до г. Владивостока (Российская Федерация)2.

А.Г. Лукашенко также высказывался касательно перспектив и идеологической составляющей ЕАЭС. В основе его позитивного отношения к евразийской интеграции лежали соображения о повышения благосостояния граждан, повышения удобства ведения бизнеса, а также поддержка создания наднациональных институтов. Более того, А.Г. Лукашенко уделял внимание возможности правовой интеграции и, как следствие, провозглашение общих ценностей в дальнейшем3.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в основе создания наднациональной организации (ЕАЭС) лежит множество предпосылок. В первую очередь – исторические, которые обосновывают единство истории народов, готовых к интеграции; экономические, которые являются главенствующими в ходе интеграционного процесса и говорят о необходимости создания единой экономики для государств; политические, которые заключаются в желании совместного политического развития в будущем.

Учитывая изложенное, а также мнение выдающегося советского юристамеждународника Г.И.Тункина о том, что целью создания наднациональной Путин В.В. Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня // Известия –

2011. 3 окт. С.1.

–  –  –

Лукашенко А.Г. О судьбах нашей интеграции // Известия. 2011. 17 окт. С. 1.

организации является интеграция1, предлагается рассмотреть базовые теории интеграционных процессов.

Федерализм. Автором теории федерализма в контексте интеграционных процессов принято считать итальянского ученого А.Спинелли. В центре его учения находилось желание достичь мира после Второй мировой войны путем создания федерации государств, не заинтересованных в ведении боевых действий друг против друга. Разделение компетенции в данной федерации должно осуществляться на европейском или национальном уровнях. При этом, оборона, внешняя политика и налоги должны быть переданы на уровень федерации – единого государства, объединяющего квазисуверенные образования2.

Функционализм. Теория функционализма зародилась в 1940-х годах.

Автором указанной теории следует считать румынского мыслителя Д.Митрани3.

Согласно указанной теории, европейская интеграция проистекает в определенных отраслях экономики государств, которые должны управляться международной организацией (наднациональным органом), состоящей из технократов – специалистов высокого уровня, не имеющих отношения к политике.

Кратким образом данная теория может быть описана словами Д.Лодж:

«Функционализм исходит из того, что продвижение функциональной кооперации между государствами позволит уйти от ожесточенных споров касательно принадлежащих государствам ресурсов. Логика, находящаяся в основании данного подхода, заключается в предотвращении войны не негативным образом (взаимной изоляции государств друг от друга), а позитивным – путем вовлечения их в кооперацию для цели создания специфических органов, работающих в изначально не спорных сферах – а Tunkin G. I. Politics, Law and Force in the Interstate System // RCADI. Volume 219. P. 227-396.

Burgess M. Federalism and the European Union: The Building of Europe, 1950-2000. Routledge, 2002. P.31.

Mitrany D. A Working Peace System. London: Quadrangle Books, 1943. P.5.

именно, в сфере благосостояния граждан. Они должны были превзойти национальные границы и управляться рациональными технократами (и не раскачиваться крайностями политической идеологии или голодными до власти политическими партиями), верными функционально специфической организации, а не национальному государству»1.

Неофункционализм. Автором теории неофункционализма принято считать Е.Хааса, выдвинувшим ее в 1961 году2.

Д.Лодж, раскрывая содержание указанной теории, указывала, что «неофункционалисты имеют ту же отправную точку, что и функционалисты в своей приверженности к взаимовыгодным экономическим целям, ведущим к экономическому благосостоянию. Они полагают, что экономические и политические элиты являются посредниками в данном процессе, при этом, не только вовлеченными, но также и ключевыми игроками в международной организации нового типа. Неофункциональная интеграция видит интеграцию как процесс, основанный на переливе от одного, изначально бесспорного технического сектора, в другие более политизированные сектора, влекущий постепенное уменьшение власти национального правительства и соответствующее увеличение власти центра в работе с чувствительными, политизированными вопросами»3.

Межправительственный подход и либеральный межправительственный метод. Обе теории допускают создание международной организации в целях интеграции. При этом, межправительственный метод исходит из роли государства-участника в процессе интеграции, как следствие, в процессе создания международного органа. Автором данной теории принято считать С.Хоффмана4.

Lodge J. The European Community and the Challenge of the Future. London: Pinter, 1993. P.19.

Haas Ernst B. Beyond the Nation State. Stanford University Press. 1964. P.34-35.

Lodge J. Op. cit. P.19.

Hoffmann Stanley. The European Process at Atlantic Cross-purposes // Journal of Common Market Studies. Volume

3. 1964. P.85-101; Hoffmann Stanley. Obstinate or Obsolete? The Fate of the Nation-State and the Case of Western Europe // Daedalus. №95. 1964. P.862-915.

В этом случае национальные правительства являлись основными акторами в процессе интеграции, и, несмотря на то, что некоторая часть суверенитета отдается международному органу, государства становятся сильнее. Объясняется это тем, что государствам выгодно «размыть»

суверенитет в некоторых областях. По мнению представителей данного подхода, определенные прорывы и замедления в истории, например, европейской интеграции могут быть объяснены наличием или отсутствием у государств желания или интересов интегрироваться в определенной сфере1.

Либеральный межправительственный метод был высказан А.Моравчиком в 1998 году2.

В продолжение межправительственного метода, указанный подход строится на повышенной роли национальных правительств и снижении роли наднациональных институтов в контексте интеграции. Отличается данный подход тем, что национальные правительства являются движимыми исключительно своими национальными интересами и руководствуются исключительно ими в контексте интеграции. Сторонники указанной теории считают, что влияние государств является крайне важным в контексте интеграции, в которой возможны «комплексные сделки», а также «сторонние платежи». Они полагают, что органы интеграции – это лишь способы создания надежных обещаний между государствами, они являются своеобразными гарантами тому, что правительства будут исполнять свою часть сделки3.

Представляется, однако, что на самом деле ни одна из вышеуказанных теорий в чистом виде не является жизнеспособной на настоящий момент, поскольку для наднациональных организаций скорее характерна комбинационная природа происхождения.

Ibid.

–  –  –

Moravcsik Andrew. Taking Preferences Seriously: A Liberal Theory of International Politics // International Organization. 1997. №51 (4).P.516-518; Moravcsik Andrew. The Choice for Europe. Social Purpose and State Power from Messina to Maastricht. Cornell University Press. 1998. P.24.

В этой связи следует взять смелость и высказать мнение о том, что в процессе создания и функционирования наднациональных организаций используются, как минимум, два метода: межправительственный и функциональный. Государствам всегда свободно проявляют волеизъявление при создании организации, они вступают в переговорный процесс по поводу создания организации с другими государствам, определяют компетенцию организации, ее статус, структуру, полномочия органов. На этом межправительственный метод исчерпывается. Далее, когда наднациональная организация создана, начинают работать теории функционализма и неофункционализма в том контексте, что независимый наднациональный институт исполняет те полномочия, которые ранее были присущи государствам в ходе их деятельности. В то же время, государства не утрачивают свое влияние на наднациональную организацию: они в любом случае могут отказаться от членства в ней, а также продолжают определять стратегические вопросы работы организации через органы, в которые входят их представители (например, Европейский Совет в ЕС, Высший Евразийский экономический совет в ЕАЭС).

§1.2. Признаки и определение понятия «наднациональная международная организация»

Как мы ранее отмечали1, в теории международного права выделяются два вида международных организаций, которые зачастую противопоставляются друг другу – международные межправительственные организации и наднациональные организации2.

Международные межправительственные организации предоставляют «площадку» взаимодействия между государствами и содействуют кооперации Мысливский П.П. Признаки и определение понятия «наднациональная международная организация» // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. № 6. Часть 1. С. 352- 355.

Schermers H.G., Blokker N.M. International Institutional Law. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2003. P. 45.

Klabbers J. An Introduction to International Institutional Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. P. 57.

между государствами. Причиной создания указанных организации является желание государств установить взаимодействие с другими государствами в определенных областях, которое невозможно на национальном уровне. При этом, несмотря на создание подобной организации, государства остаются ответственными за процесс принятия ими решений, а также не утрачивают возможность принимать национальные законы вне международных организаций, которые применимы к гражданам, находящимся на их территории1. Данная «усеченность» в компетенции международной организации также усугубляется и в доктрине, где некоторые ученые заявляют, что международные межправительственные организации не должны иметь больше полномочий, чем содействие кооперации между государствами2.

В то же время, наднациональные международные организации имеют иные полномочия и функции, которые следует рассмотреть, давая определения понятия «наднациональная международная организация».

В настоящее время в науке международного права является общепризнанным, что понятие «наднациональная организация» является скорее доктринальным, а не правовым, поскольку ни в одном международном договоре, судебном решении, а также в каком-либо ином источнике права не дается его определения3.

Как справедливо указывает Т.Н. Нешатаева, термин «наднациональная организация» «не безупречен и носит скорее лингвистический, чем смысловой оттенок, но он достаточно широко утвердился в международно-правовой литературе»4.

Полагаем разумным утверждение М.Мартинез, которая считает, что в настоящее время в международно-правовой доктрине отсутствует Bedjaoui M. International law: Achievements and Prospects. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 1991. P. 7 Ibid. P.71.

Hay P. Federalism and Supranational Organizations. Patterns for New Legal Structures // American Journal of Comparative Law. 1966. Volume 15. P. 12-28.

Нешатаева Т.Н. Санкции системы ООН (международно-правой аспект). Иркутск: Изд-во ИГУ, 1992. С.214.

общепризнанное определение термина «наднациональная организация» 1. В этой связи классический исследователь права международных организаций П.Пескаторе еще в 1957 году отмечал, что на тот момент существовало, как минимум, двенадцать определений наднациональной организации2.

С учетом изложенных позиций полагаем, что следует рассмотреть основные подходы к определению понятия «наднациональная организация».

Во-первых, указанный термин закреплен в нормах международного права.

Так, впервые термин «наднациональная организация» был закреплен в учредительном договоре Европейского объединения угля и стали 1951 года:

«Члены Верховного органа полностью независимы при осуществлении своих функций в общих интересах объединения. Выполняя свои обязанности, они не обращаются за инструкциями и не руководствуются указаниями какоголибо правительства или органа. Они воздерживаются от каких-либо действий, несовместимых с наднациональным характером их функций. Каждое государство-член обязуется уважать наднациональный характер деятельности членов Верховного органа и не будет предпринимать попыток влиять на них при выполнении ими задач».

Во-вторых, существуют различные определения указанного термина в доктрине международного права.

Так, существует узкое понятие о наднациональности международной организации, которая заключает в себе «прямое действие ее права на национальное право государств-членов»3.

Указанное отчасти поддерживается российским исследователем О.М. Мещеряковой, которая отмечает, что «в узком смысле наднациональность

– это определенный в учредительных договорах объем полномочий его Martinez M. National Sovereignty and International Organizations. The Hague: Martinus Nijhoff Publishers, 1996. P.

210.

Pescatore, P. The Law of Integration. Leiden: Sijthoff, 1974. P. 48-55.

Schmalenbach K. International Organizations or Institutions, General Aspects // Max Plank Encyclopedia of Public International Law. 2014. P. 444-456.

институтов принимать решения, имеющие обязательный характер для государств-членов согласно процедуре, установленной в учредительных договорах»1.

Справедливым на наш взгляд является отнесение М.Беджауи к ученым, которые предлагали «узкое определение» понятия «наднациональная организация». Так, указанный ученый считал, что наднациональные организации имеют силу над государствами, а также не создаются для того, чтобы создать кооперацию между государствами. Их цель – создание надгосударственных правовых норм без участия правительств государств (и иногда даже против воли государств), которые являются применимыми в отношениях между всеми субъектами на территориях государств-членов данной организации. В этой связи, как полагает автор, наднациональным международным организациям передается суверенитет2.

Представляется, что классического исследователя П.Пескаторе можно отнести к ученым, который исследовал понятие «наднациональной организации» в широком смысле.

Так, указанный ученый считал, что наднациональной организацией следует считать «организацию, которая создана для того, чтобы ответить на общие потребности нескольких государств, состоящая из учреждений сообщества, которые наделены автономией в принятии решений, а также наделены необходимыми правомочиями – нормоустановительными, исполнительными, а также контрольными, которые имеют эффект на государства и на частных лиц»3.

Необходимо выделить позицию М.Мартинез, которая считала, что существуют четыре основополагающих критерия для отнесения той или иной международной организации к наднациональной:

«Во-первых, исключительная компетенция.

Мещерякова О.М. Наднациональность в функционировании институтов Европейского Союза в контексте Лиссабонского договора // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2011, №6. С. 131-139.

Bedjaoui M. Op. Cit. P. 71.

Pescatore P. Op. Cit. P. 149.

Во-вторых, внутренние независимые органы.

В-третьих, способность принимать решения, напрямую применимые к государствам государств-членов и их гражданам.

В-четвертых, механизм принуждения, который напрямую обязывает государства-члены подчиняться решениям организации, несмотря на то, что они, возможно, были приняты против воли некоторых членов»1.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |
Похожие работы:

«ИЛЬИНА ЕЛЕНА ПЕТРОВНА НЕЗАКОННАЯ ДОБЫЧА (ВЫЛОВ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (по материалам Камчатского края) 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук научный руководитель: Заслуженный деятель...»

«АЛЕХИН ЕГОР ВЛАДИМИРОВИЧ РАССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСТРЕМИСТСКИХ СООБЩЕСТВ Специальность: 12.00.12 – Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Заслуженный...»

«Немзорова Римма Юрьевна ПРИОРИТЕТЫ ПРОКУРОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПРАКТИЧЕСКИЙ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ Специальность: 12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Бут Надежда Дмитриевна,...»

«Посулихина Наталья Семёновна Административно-правовые процедуры лицензирования медицинской деятельности 12.00.14 – Административное право, административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Д. К....»

«Садовников Николай Игоревич Правовое регулирование геологического изучения недр в Российской Федерации Специальность 12.00.06 – земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор...»

«Ярыгин Иван Иванович АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Специальность 12.00.14 – административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – Заслуженный деятель науки...»

«Кастанова Екатерина Дмитриевна Правовые основы международного сотрудничества в области избежания двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов Специальность 12.00.04 Финансовое право; налоговое право; бюджетное право...»

«Амирханова Евгения Александровна АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА Специальность 12.00.14 – административное право; административный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель кандидат юридических...»

«ЦИБЕНКО АЛЕКСАНДР ЮРЬЕВИЧ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВАЯ ФОРМА ВЕНЧУРНОГО И ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (КОМПАРАТИВНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ) 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«КИРИЧЁК ЕВГЕНИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В УСЛОВИЯХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИЦИИ И ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.11 – судебная деятельность; прокурорская деятельность; правозащитная...»

«Хамидуллин Камиль Шамильевич ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук специальность 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент Бочкарева Екатерина Александровна Москва – 20 Содержание...»

«КРЫМОВ Александр Александрович УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ Специальность 12.00.09 – уголовный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора юридических наук Москва ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 1.1. Теоретико-методологические основы уголовно-процессуальной...»

«НАУМЕНКО ОКСАНА АЛЕКСАНДРОВНА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЛИЧНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОЗНАНИЯ Специальность 12.00.09 – уголовный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Семенцов Владимир Александрович, доктор юридических наук, профессор Краснодар – 20...»

«Теймуров Эльвин Сахават оглы Международно-правовое регулирование рационального использования пресной воды Специальность 12.00.10 – Международное право; Европейское право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор...»

«ОНУФРИЕНКО АНДРЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Скляров С.В. Москва 2015 г. План...»

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА) Кожевникова Светлана Игоревна Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) как условие эффективного осуществления финансовой деятельности в РФ: правовое решение и практика применения 12.00.04 – Финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Е.Ю. Грачева доктор юридических наук, профессор Москва –...»

«Лепина Татьяна Геннадьевна УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Специальность 12.00.08 – уголовное право, криминология; уголовно-исполнительное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Понятовская Т.Г. Курск 20 ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«Буслаева Оксана Борисовна ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТА ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ОСУЖДЕННЫМ, ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА 12.00.11 – судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность...»

«УСЕНОВ Каныбек Ибраимович ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА Специальность 12.00.11 – судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание научной степени кандидата...»

«ВЯЗЕМСКАЯ АННА АЛЕКСАНДРОВНА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СТ. 230-233 УК) И НИДЕРЛАНДОВ (сравнительно-правовое исследование) 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени...»









 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.