WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 ||

«ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СПОРТА И ПУТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ В РОССИИ ...»

-- [ Страница 14 ] --

3. Каждое государство-член принимает дополнительные меры, гарантирующие и обеспечивающие возможность выполнения юными профессиональными спортсменами своих спортивно-трудовых обязанностей не в ущерб возможностям их полноценного обязательного школьного обучения, получения дальнейшего образования или прохождения профессиональной подготовки или не препятствующие этому, а также принимает дополнительные меры к обеспечению безопасности юных профессиональных спортсменов.

Статья 6

1. Каждое государство-член принимает меры для обеспечения профессиональным спортсменам справедливых условий занятости, а также достойных условий труда, включая положения о нормальной продолжительности рабочего времени, компенсации за сверхурочную работу, периодах ежедневного и еженедельного отдыха и оплачиваемых ежегодных отпусках, минимальной заработной плате.



2. Национальными законами, коллективными договорами или актами саморегулирования спортивных федераций или любыми другими средствами, совместимыми с национальной практикой, могут устанавливаться особенности условий труда профессиональных спортсменов.

Статья 7

1. Каждое государство-член принимает меры, гарантирующие и обеспечивающие профессиональным спортсменам условия в отношении безопасности и гигиены труда, не менее благоприятные, чем работникам в целом.

Статья 8

1. Каждое государство-член устанавливает социальные гарантии для профессиональных спортсменов, завершивших спортивную карьеру, в части реализации права на повышение квалификации; принимает меры по содействию занятости.

2. Меры, упомянутые в предыдущем пункте, могут применяться постепенно.

Статья 9 Каждое государство-член принимает меры, гарантирующие и обеспечивающие профессиональным спортсменам эффективную защиту и эффективные процедуры для разрешения споров.

Каждое государство-член принимает меры для обеспечения того, чтобы все профессиональные спортсмены имели доступ к судам, трибуналам, третейским судам и другим процедурам разрешения споров на условиях не менее благоприятных, чем те, которые доступны для работников в целом.

Статья 10 Каждое государство-член после консультаций с представителями организаций работников и работодателей реализует положения настоящей Конвенции посредством принятия законов, нормативных правовых актов, коллективных договоров или иных мер, соответствующих национальной практике, путем более широкого применения или адаптации действующих положений для профессиональных спортсменов.

Статья 11 Настоящая Конвенция не затрагивает более благоприятных положений нормативных правовых актов, применяемых к профессиональным спортсменам в соответствии с другими международными трудовыми конвенциями.

–  –  –

1. Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 27, ст. 2878) следующие изменения:

Главу 54.1 изложить в следующей редакции:

«Глава 54.1. Особенности регулирования труда профессиональных спортсменов, профессиональных тренеров и профессиональных судей.

Статья 348.1. Общие положения

Положения настоящей главы регулируют трудовые отношения:

с работниками, трудовая функция которых состоит в личном и систематическом участии в спортивных соревнованиях и тренировочном процессе – подготовке к указанным соревнованиям за определенное вознаграждение в целях достижения спортивного результата по определенным виду или видам спорта (далее – спортсмены);

с работниками, обладающими необходимой квалификацией, трудовая функция которых состоит в личном и систематическом проведении с профессиональными спортсменами тренировочных мероприятий, а также руководстве их состязательной деятельностью за определенное вознаграждение в целях достижения спортивного результата по определенным виду или видам спорта (далее – тренеры);

с работниками, обладающими необходимой квалификацией, трудовая функция которых состоит в личном и систематическом контроле хода и результата спортивного соревнования, обеспечении соблюдения правил вида спорта и положений (регламентов) о спортивном соревновании за определенное вознаграждение в целях достижения спортивного результата по определенным виду или видам спорта (далее – судьи).

В качестве работодателей могут выступать лица, определенные частями третьей и четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.





Особенности регулирования труда спортсменов, тренеров, судей устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом норм регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций, принципов в сфере профессионального спорта и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Особенности регулирования труда спортсменов, тренеров, судей, которые в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом, а также случаи и порядок установления таких особенностей другими актами, содержащими нормы трудового права, определяются настоящей главой, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а также нормами регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций, принципов в сфере профессионального спорта.

Особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров, судей, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, особенности оплаты труда спортсменов, тренеров, судей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, нормами регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций.

Статья 348.2. Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами, судьями По соглашению сторон со спортсменами, тренерами, судьями могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.

Помимо условий, установленных частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия:

об обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);

об обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;

об обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;

об обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;

об обязанности спортсмена представлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;

об обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Помимо условий, установленных частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с тренером и судьей является условие об обязанности тренера, судьи принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

В трудовом договоре со спортсменом, с тренером, судьей, помимо дополнительных условий, не ухудшающих положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть четвертая статьи 57 настоящего Кодекса), могут предусматриваться дополнительные условия:

о согласии спортсмена, тренера, судьи на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в международную и общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера, судьи в состав спортивной сборной команды Российской Федерации – также на передачу копии трудового договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере физической культуры и спорта;

об обязанности спортсмена, тренера, судьи использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;

об обязанности спортсмена, тренера, судьи соблюдать нормы регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций;

об обязанности спортсмена, тренера, судьи предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором, в случаях, предусмотренных статьей 348.12 настоящего Кодекса;

о порядке осуществления спортсменом, тренером, судьей денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 348.12 настоящего Кодекса, и о размере указанной выплаты.

Работодатели обязаны как при приеме на работу, так и в период действия трудового договора знакомить спортсменов, тренеров, судей под роспись с нормами регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций; общероссийскими антидопинговыми правилами и антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров, судей.

Статья 348.3. Медицинские осмотры спортсменов При заключении трудового договора спортсмены, тренеры, судьи подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру.

В период действия трудового договора спортсмены, тренеры, судьи проходят обязательные периодические медицинские осмотры в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма.

Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, но не реже одного раза в год) медицинских осмотров спортсменов, тренеров, судей, внеочередных медицинских осмотров спортсменов, тренеров, судей по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения этих медицинских осмотров. Спортсмены, тренеры, судьи обязаны проходить указанные медицинские осмотры, следовать медицинским рекомендациям.

Статья 348.4. Временный перевод спортсмена, тренера, судьи к другому работодателю По соглашению сторон со спортсменами, тренерами, судьями и согласованию между работодателями допускается временный перевод спортсмена, тренера, судьи к другому работодателю на срок, не превышающий одного года.

На период временного перевода работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом, тренером, судьей срочный трудовой договор в соответствии с требованиями статьи 348.2 настоящего Кодекса.

На период временного перевода спортсмена, тренера, судьи к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, то есть стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашения, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных частью второй статьи 348.7 настоящего Кодекса. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена, тренера, судьи к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме.

В течение срока временного перевода на спортсмена, тренера, судью и на работодателя по месту временной работы в полном объеме распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящей главой.

Работодатель по месту временной работы не имеет права переводить спортсмена, тренера, судью к другому работодателю.

При досрочном прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода спортсмена, тренера, судьи к другому работодателю, по любому из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, первоначальный работодатель обязан возобновить действие основного трудового договора в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода.

По соглашению сторон со спортсменом, тренером, судьей и согласованию между работодателями допускается прекращение первоначально заключенного трудового договора и временного перевода, а отношения по месту временной работы оформляются самостоятельным трудовым договором.

Работодатель обязан соблюдать нормы, устанавливающие ограничения перехода (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров, судей к другому работодателю, утвержденные в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.

Статья 348.5. Отстранение спортсмена, тренера, судьи от участия в спортивных соревнованиях Работодатель обязан отстранить спортсмена, тренера, судью от участия в спортивных соревнованиях по требованию международной и общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленному в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией, в срок, указанный в этом требовании.

Работодатель отстраняет спортсмена, тренера, судью от участия в спортивных соревнованиях на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.

В период отстранения спортсмена, тренера, судьи от участия в спортивных соревнованиях работодатель обеспечивает их участие в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее установленного статьей 155 настоящего Кодекса.

Статья 348.6. Направление спортсменов, тренеров, судей в спортивные сборные команды Российской Федерации Работодатели по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направляют спортсменов, тренеров, судей в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям, международным официальным спортивным мероприятиям и участию в них в составе указанных команд, а работники обязаны явиться на такие мероприятия.

На время отсутствия спортсмена, тренера, судьи в течение срока действия трудового договора на рабочем месте в связи с проездом к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, а также в связи с участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды действие трудового договора приостанавливается, а за спортсменом, тренером, судьей сохраняется место работы (должность).

Расходы по проезду спортсмена, тренера, судьи к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, другие расходы, связанные с их участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды, возмещаются работникам в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями.

Статья 348.7. Особенности работы спортсмена, тренера, судьи по совместительству Спортсмен, тренер, судья имеют право работать по совместительству у другого работодателя в качестве соответственно спортсмена, тренера, судьи только с разрешения работодателя по основному месту работы.

В период временного перевода спортсмена, тренера, судьи к другому работодателю (статья 348.4 настоящего Кодекса) разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у работодателя по месту временной работы, так и у работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.

Статья 348.8. Особенности регулирования труда спортсменов, судей в возрасте до восемнадцати лет Положения настоящего Кодекса, определяющие случаи и порядок заключения трудовых договоров с лицами в возрасте до восемнадцати лет, а также условия использования их труда применяются к трудовым отношениям со спортсменами, судьями в возрасте до восемнадцати лет с особенностями, установленными настоящей статьей.

Продолжительность ежедневной работы для спортсменов, судей, не достигших возраста восемнадцати лет, может устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной частью первой статьи 92 настоящего Кодекса.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни спортсменов, судей, не достигших возраста восемнадцати лет, допускаются в случаях и порядке, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Во время участия в спортивных мероприятиях допускается превышение спортсменом, судьей, не достигшими возраста восемнадцати лет, предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, если это необходимо в соответствии с планом подготовки работника к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Заключение трудового договора со спортсменом, судьей, не достигшими возраста четырнадцати лет, допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и согласия общероссийской спортивной федерации. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

Статья 348.9. Особенности регулирования труда женщин–спортсменов, тренеров, судей Во время участия в спортивных мероприятиях допускается превышение женщиной–спортсменом, тренером, судьей предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, если это необходимо в соответствии с планом подготовки работника к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ей по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Статья 348.10. Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам, тренерам, судьям Работодатель обязан за счет собственных средств обеспечивать спортсменов, тренеров, судей спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для осуществления их трудовой деятельности, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование, инвентарь и средства в состоянии, пригодном для использования. Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Спортсменам, тренерам, судьям предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней.

Работодатель обязан в период временной нетрудоспособности спортсмена, тренера, судьи, вызванной спортивной травмой, полученной им при исполнении обязанностей по трудовому договору, за счет собственных средств производить доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка в случае, когда размер указанного пособия ниже среднего заработка работника и разница между размером указанного пособия и размером среднего заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию работника, осуществляемому работодателем.

Невключение работодателем спортсмена в заявку на участие в спортивном соревновании, в том числе в связи с тем, что спортсмен не отвечает требованиям, установленным организатором спортивного соревнования, не является основанием для снижения заработной платы спортсмена. В указанных случаях работодатель обязан обеспечить участие спортсмена в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям.

Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, а также нормами регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам, тренерам, в том числе:

о проведении восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья работника;

о гарантиях работнику в случае его спортивной дисквалификации;

о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность;

о предоставлении питания за счет работодателя;

об обеспечении работников и членов их семей жилыми помещениями на период действия трудового договора;

о компенсации транспортных расходов;

о дополнительном медицинском обеспечении;

о дополнительных денежных выплатах работнику в случаях возникновения временной нетрудоспособности или полной утраты трудоспособности в период действия трудового договора;

об оплате работодателем обучения работника в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

о дополнительном пенсионном страховании;

другие гарантии и компенсации.

Статья 348.11. Дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом, тренером, судьей Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора со спортсменом, тренером, судьей могут быть:

1) спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев;

2) нарушение спортсменом, тренером, судьей, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.

Статья 348.12. Особенности расторжения трудового договора со спортсменом, тренером, судьей Спортсмен, тренер, судья имеют право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц, за исключением случаев, когда трудовой договор заключен на срок менее четырех месяцев.

В трудовых договорах в соответствии с нормами регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций по соответствующим виду или видам спорта могут быть предусмотрены условия об обязанности спортсменов, тренеров, судей предупреждать работодателей о расторжении трудовых договоров по их инициативе (по собственному желанию) в срок, превышающий один месяц. Продолжительность срока предупреждения о расторжении трудового договора по собственному желанию определяется сторонами трудового договора.

В трудовом договоре со спортсменом, тренером, судьей может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (часть третья статьи 192 настоящего Кодекса).

Перечень уважительных причин, при которых условие об обязанности работника произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) не применяется, устанавливается в регламентах, правилах международных и общероссийских спортивных федераций по соответствующим виду или видам спорта.

Размер денежной выплаты, предусмотренной частью третьей настоящей статьи, определяется трудовым договором в соответствии с нормами регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций по соответствующим виду или видам спорта.

Работник обязан произвести в пользу работодателя денежную выплату, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, в двухмесячный срок со дня расторжения трудового договора, если иное не предусмотрено трудовым договором.

Статья 348.13. Ответственность работодателей, спортсменов, тренеров, судей Лица, виновные в нарушении положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, норм регламентов, правил международных и общероссийских спортивных федераций в части регулирования трудовых отношений, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами, а также подлежат спортивным санкциям, которые применяют международная спортивная федерация по соответствующему виду спорта, общероссийская спортивная федерация по соответствующему виду спорта или региональная спортивная федерация по соответствующему виду спорта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Статья 348.14. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров со спортсменом, тренером, судьей

1. Индивидуальные трудовые споры со спортсменом, тренером, судьей рассматриваются в судебном порядке.

2. До принятия дела к производству судом индивидуальный трудовой спор со спортсменом, тренером, судьей может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.

3. В случае, если стороны трудового договора заключили соглашение о применении процедуры медиации, досудебного, внесудебного порядка разрешения индивидуального трудового спора с участием международных и общероссийских спортивных федераций и обязались не обращаться в суд для разрешения спора, который возник или может возникнуть между сторонами, суд признает силу этого обязательства до тех пор, пока условия этого обязательства не будут выполнены.

–  –  –

1. Общие положения Правовая доктрина регулирования труда в сфере физической культуры и спорта определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области физической культуры и спорта на долгосрочный период.

Привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом, ведение гражданами здорового образа жизни, повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества.

Человеческий потенциал, укрепление здоровья нации и занятость в сфере физической культуры и спорта должны быть включены в систему долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.

Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором процветающего общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны. Развитие человеческого капитала, здоровья через занятия спортом и социальное благополучие населения находятся в неразрывном единстве.

Россия играет ключевую роль в продвижении физической культуры и спорта в мировом сообществе, поэтому основными направлениями международных отношений должны стать обеспечение прочных и авторитетных позиций России в мировом сообществе, в наибольшей мере отвечающих интересам Российской Федерации; поддержка и популяризация в иностранных государствах отечественного спорта.

Правовая доктрина регулирования труда в сфере физической культуры и спорта базируется на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации, а также:

на фундаментальных научных знаниях в области трудового права, физической культуры и спорта;

признании важного значения здоровья человека и стремления к здоровому образу жизни через физическую культуру и спорт;

создании условий для граждан страны систематически заниматься спортом, получать доступ к рабочим местам, и повышать конкурентоспособность российского спорта на международной арене;

учете интеграции России в международное правовое пространство и гармонизации российских правовых норм.

2. Цель, задачи и принципы государственной политики регулирования труда в сфере физической культуры и спорта Стратегической целью государственной политики регулирования труда в сфере физической культуры и спорта является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения страны через занятия физической культурой и спортом, обеспечение успешного выступления российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях.

Для реализации этой цели в качестве задач государственной политики должны выступать:

совершенствование условий для развития физической культуры и спорта;

обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав граждан, в том числе дискриминации, в сфере профессионального спорта;

формирование эффективного рынка труда и системы государственного регулирования в сочетании с саморегулированием отношений в области физической культуры и спорта;

уменьшение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере профессионального спорта;

формирование условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культуры и спортом;

повышение доступности для граждан Российской Федерации занятий физической культуры и спортом;

модернизация системы социальной защиты субъектов профессионального спорта, повышение уровня предоставляемых государственных социальных гарантий за счет более эффективного использования направляемых на эти цели средств;

реализация комплекса мероприятий по научно-исследовательской поддержке проводимых мероприятий.

Государственная политика регулирования труда в сфере физической культуры и спорта базируется на следующих основных принципах:

устойчивое развитие, предусматривающее оптимальный баланс экономической и социальной составляющих, и признание спорта частью здорового образа жизни и профессионального спорта как вида трудовой деятельности;

гармонизация трудового законодательства РФ и иных актов, содержащих нормы трудового права, применяемых в сфере физической культуры и спорта, с международными нормами;

сочетание государственного регулирования отношений в сфере физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений международными и спортивными федерациями;

установление государственных гарантий трудовых прав граждан в сфере профессионального спорта.

3. Основные направления государственной политики регулирования труда в сфере физической культуры и спорта

1. Совершенствование трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, применяемых в сфере физической культуры и спорта.

Совершенствование трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, применяемых в сфере физической культуры и спорта, должно отвечать современным тенденциям в социально-трудовой сфере в связи с углублением различий в содержании труда и формах его организации и участии международных и общероссийских спортивных федераций в установлении условий труда.

Совершенствование трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

расширение гибких форм организации труда и подкрепление их мерами по обеспечению соблюдения гарантий защиты трудовых прав работников;

разграничение полномочий в сфере регулирования труда в профессиональном спорте между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и делегирование части полномочий по установлению условий труда общероссийским спортивным федерациям;

устранение противоречий между нормами трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, и законодательства в области физической культуры и спорта, а также нормами иных отраслей права;

нормативное правовое закрепление должностей «профессиональный спортсмен», «профессиональный тренер» и «профессиональный судья», определение правового статуса работников и принятие профессиональных стандартов;

гармонизация трудовых отношений в профессиональном спорте с международными стандартами;

развитие и активизация внесудебных и досудебных механизмов разрешения индивидуальных трудовых споров между субъектами профессионального спорта;

обеспечение применения механизмов прекращения незаконной деятельности и дискриминации в отношении трудовых прав работников в профессиональном спорте.

4. Создание и развитие конкурентных рынков, последовательная демонополизация экономики В сфере физической культуры и спорта реализация данной политики выражается в создании условий для развития государственно-частного партнерства, вовлечения общероссийских спортивных федераций в установление условий труда, постепенной демонополизации государственной системы управления трудом с учетом стандартизации основных институтов трудового права.

Для этого необходимы:

разработка профессиональных стандартов, позволяющих установить согласованные требования к качеству труда посредством влияния на производительность;

создание системы мотивации работников профессионального спорта к самообразованию, повышению квалификации и освоению новых профессий в целях обеспечения их занятости после завершения профессиональной карьеры;

установление зависимости размера заработной платы работников профессионального спорта от результата труда и показателей соревновательной активности посредством поэтапного перевода работников на «эффективный контракт».

–  –  –

Основной задачей в этой области является обеспечение безопасности работников профессионального спорта при осуществлении трудовой деятельности.

Для этого необходимы:

определение стандартов профессионального отбора работников профессионального спорта, профилактика развития заболеваний. При этом здоровье работников определяет возможность допуска их к работе в профессиональном спорте;

разработка норм труда, включая нормативы по рациональному режиму труда и отдыха, соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;

установление нормативного регулирования порядка расследования и учета несчастных случаев в профессиональном спорте;

оценка и снижение профессиональных рисков здоровья работников в сфере профессионального спорта;

приоритет профилактических мер по охране здоровья работников в сфере профессионального спорта.

6. Пути и средства реализации государственной политики в сфере регулирования труда в сфере физической культуры и спорта

1. Развитие системы государственного управления сферой физической культуры и спорта.

Основной задачей в указанной сфере является обеспечение эффективного государственного управления физической культурой и спорта, соответствующего демократическому устройству в рыночной экономике с делегированием части полномочий общероссийским спортивным федерациям для их саморегуляции.

Для этого необходимы:

развитие государственного регулирования труда в сферу физической культуры и спорта с учетом передовых международных концепций и подходов к спортивному законодательству с делегированием части полномочий общероссийским спортивным федерациям для их саморегуляции;

разграничение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления и общероссийских спортивных федераций в сфере физической культуры и спорта;

обеспечение государственного, ведомственного и общественного контроля над безопасностью труда в профессиональном спорте, а также совершенствование процедур рассмотрения споров;

поддержка и продвижение национального спорта на международном уровне.

2. Научное обеспечение Основными задачами

научного обеспечения регулирования труда в сфере физической культуры и спорта являются развитие научных знаний о воздействии результатов труда в сфере физической культуры и спорта на экономическое развитие, решение вопросов занятости, влияния трудовой деятельности в сфере физической культуры и спорта на здоровье населения, способствование научных знаний формированию новой отрасли права.

Для этого необходимы:

формирование теоретических и методологических основ и научных представлений;

разработка спортивной составляющей стратегического прогноза развития России;

разработка экономической теории развития физической культуры и спорта во взаимодействии с другими отраслями экономики;

исследование возможного негативного воздействия профессионального спорта на здоровье населения;

разработка эффективных методов, научных знаний и достижений для формирования новой отрасли права.

7. Реализация доктрины развития регулирования труда в сфере физической культуры и спорта Реализация положений настоящего документа предполагает разработку планов действий на федеральном, региональном и отраслевом уровнях с участием общероссийских спортивных федераций и социальных партнеров.

Конкретизация положений настоящего документа применительно к отдельным сферам деятельности общества и государства и особенностям проведения государственной политики в области регулирования труда в сфере физической культуры и спорта может быть осуществлена при формировании и реализации программ развития на всех уровнях правового регулирования.



Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 ||


Похожие работы:

«Кожевникова Светлана Игоревна МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАК УСЛОВИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВО – ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ: ПРАВОВОЕ РЕШЕНИЕ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Е.Ю. Грачева МОСКВА –...»

«Огурцова Марина Леонидовна ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Специальность: 12.00.11 – «Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность» Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель кандидат...»

«Мартынова Яна Николаевна АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.14 – административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, Севрюгин Виктор...»

«Бурдов Сергей Николаевич Административно-правовые режимы конфиденциальной информации Специальность 12.00.14 – Административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«БУМАГИН Александр Николаевич ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРИНЦИПА ПУБЛИЧНОСТИ ПРАВОСУДИЯ 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Нежинская Ксения Сергеевна КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (НА ПРИМЕРЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА) Специальность 12.00.02конституционное право, конституционный судебный процесс; муниципальное право...»

«Богатырев Николай Владимирович Место и роль нотариата в осуществлении охранительной функции права: общетеоретический и сравнительный аспект 12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: заслуженный деятель науки РФ,...»

«ДОБРЫНИН Виктор Олегович ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ Специальность 12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических...»

«Салаватович право ДИССЕРТАЦИЯ кандидата наук наук, доцент – 20 Оглавление ВВЕДЕНИЕ.. ФЕДЕРАЦИИ. Федерации. Федерации.. Федерации..50.. Федерации...67 Федерации..8 Федерации..100 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..119 языков..119 Федерации. Федерации.. ЗАКЛЮЧЕНИЕ..17. ВВЕДЕНИЕ государства1. Colin H. Williams. Language Policy and Planning Issues in Multicultural Societies // Larrivee P. Linguistic Conflict and Language Laws Understanding the Quebec...»

«Имомова Нилуфар Махмаисуфовна ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН 12.00.03 – Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук,...»

«Гайфутдинова Розалия Закиевна ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ 12.00.15 – гражданский процесс; арбитражный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Д.Х. Валеев Казань – Стр. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА I. Недвижимое имущество как...»

«Хамидуллин Камиль Шамильевич ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук специальность 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент Бочкарева Екатерина Александровна Москва – 20 Содержание...»

«Козлова Елена Лорисовна МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ НЕИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО Специальность: 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор О.В. Челышева Санкт-Петербург Оглавление ВВЕДЕНИЕ Глава I....»

«Александров Андрей Григорьевич ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРНОГО ЗНАКА 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических...»

«Ломакина Евгения Витальевна НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОММЕРЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Специальность 12.00.03 гражданское право;...»

«Чуйко Наталия Андреевна МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ В РАМКАХ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Специальность 12.00.10 Международное право; Европейское право. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор,...»

«Набиджанова Зарина Каримджановна Правовое регулирование предпринимательской деятельности на рынке медицинских услуг Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. Диссертация на соискание учной степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук,...»

«УСЕНОВ Каныбек Ибраимович ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА Специальность 12.00.11 – судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание научной степени кандидата...»

«ДЖАНАЕВА АННА МИШЕЛЕВНА ПОНЯТИЕ РЕСТИТУЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ИНСТИТУТА В РОССИЙСКОЙ И АНГЛО-АМЕРИКАНСКОЙ СИСТЕМАХ ПРАВА Специальность 12.00.03 – «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«ГИЛЯЗЕВА ДИАНА РАШИТОВНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВ КОРЕННЫХ НАРОДОВ. Специальность 12.00.10 – Международное право. Европейское право. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук....»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.