WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |

«ПЕТРОВА Татьяна Павловна ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И ДИПЛОМАТИИ ПЕРУ (1821-2013 гг.) Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук Специальность: 07.00.15 – история ...»

-- [ Страница 1 ] --

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

МИД РОССИИ

__________________________________________________________________

На правах рукописи

ПЕТРОВА Татьяна Павловна

ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И ДИПЛОМАТИИ

ПЕРУ

(1821-2013 гг.)

Диссертация на соискание ученой степени

доктора исторических наук



Специальность: 07.00.15 – история

международных отношений и внешней политики Москва – Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1

ФОРМИРОВАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

РЕСПУБЛИКИ ПЕРУ. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД

НЕЗАВИСИМОСТИ

Раздел 1.1. Анализ начального этапа становления политической 34 структуры Республики Перу Раздел 1.2.

Эпоха международного арбитража 4 Раздел 1.3.

Отношения с Колумбией и Бразилией ГЛАВА 2

АКТИВИЗАЦИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ ПЕРУ

ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПЕРУ В

ООН Раздел 2.1. Перу в структуре международных отношений накануне и во время второй мировой войны Раздел 2.2.

Перу и ООН. Выдающиеся перуанские дипломаты Раздел 2.3.

Участие Перу в миротворческих операциях ООН Раздел 2.4.

Деятельность структур ООН в Перу ГЛАВА 3

СМЕНА ПАРАДИГМЫ: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ПЕРУ В

УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Раздел 3.1. Перу перед вызовами эпохи глобализации 1 Раздел 3.2.

Доктрина 200 мильной зоны 1 Раздел 3.3.

Перу в Движении неприсоединения Раздел 3.4.

Политика Перу в отношении Антарктики ГЛАВА 4

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПЕРУАНСКОЙ ДИПЛОМАТИИ НА АМЕРИКАНСКОМ

КОНТИНЕНТЕ

Раздел 4.1. Монроизм vs. Боливаризм Раздел 4.2.

Участие Перу в региональных объединениях (ОАГ, 2 Андское сообщество, Группа поддержки Контадоры и других) Раздел 4.3.

Комплекс отношений Перу со странами Северной Америки 23 (США. Канада, Мексика) Раздел 4.4.

Многосторонние отношения Перу со странами Южной 2 Америки Раздел 4.5.

Договор об Амазонском сотрудничестве 2 ГЛАВА 5

ВНЕШНЕРЕГИОНАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ

ПОЛИТИКИ И ДИПЛОМАТИИ ПЕРУ

Раздел 5.1. Отношения Перу со странами ЕС, Ибероамериканский 277 форум Раздел 5.2.

Отношения с Японией 2 Раздел 5.3.

Отношения Перу с КНР Раздел 5.4.

Участие Перу в АТЭС 309 ГЛАВА 6 3

РОССИЙСКО-ПЕРУАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ: ИСТОРИЯ И

СОВРЕМЕННОСТЬ

–  –  –

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Конец ХХ - начало ХХI в. переломный период в системе международных отношений, характеризующийся коренными изменениями как на глобальном, так и региональном уровне. Распад Ялтинско-Потсдамской системы сопровождался глубоким кризисом, нестабильностью, поиском нового формата отношений между государствами. Эти процессы самым непосредственным образом затронули не только страны первого эшелона, но и те, которые в условиях биполярной системы относились к так называемому «третьему миру». В условиях блокового противостояния они могли реализовать себя, либо примкнув к одному из центров силы, либо отстранившись от него в рамках Движения неприсоединения. К числу таких акторов относится большинство государств Латинской Америки, в том числе Перу.

Вследствие таких глубоких перемен применявшиеся ранее критерии оценки ситуации в мире, базирующиеся на идеологических постулатах, утратили свою адекватность. Это вызвало соответствующую реакцию и в академических кругах. Одна группа ученых вслед за Ф.Фукуямой констатировала, что наступил «конец истории» вследствие победы западного либерализма. Другие аналитики придерживались концепции «столкновения цивилизаций» С.





Хантингтона2, согласно которой современный мир разделен не по идеологическому, а религиозно-культурному принципу. Попытки теоретически осмыслить процессы глобализации и регионализации предпринял английский социолог Роланд Робертсон, который предложил ввести понятие «глокализации», объединив не только два термина (глобализация и локализация), но и сами процессы, характеризующие современное состояние международных отношений.3 1 Fukuyama F. The End of the Last Man. N.Y., 1992.

2 Huntington S. The Clash of Civilization: Remarking of World Order. New York. Touchstone Books, 1997.

3 Robertson R. Globalization Theory 2000.Handbook of Social Theory. Ed.By G.Ritzaer and B.Smart.London.2000.

5 Наличие столь противоположных подходов к осознанию и анализу глобальных процессов современного мира явно демонстрируют переходный характер всей системы международных отношений, ее сложность и противоречивость. Как отмечается в Концепции внешней политики Российской Федерации 2013 г., существо этого периода заключается в формировании полицентричной международной системы. «На передний план выдвигаются, наряду с военной мощью, такие важные факторы влияния государств на международную политику, как экономические, правовые, научно-технические, экологические, демографические и информационные».4 В этих условиях большое значение приобретает изучение истории и современного состояния внешней политики тех стран, которые в эпоху биполярного мира находились на периферии международных процессов, а в последние десятилетия все более активно включаются в процесс формирования новой системы мироустройства. Центр тяжести современных международных отношений заметно смещается в регионы, многие из которых становятся зоной напряженных конфликтов.

Становление Перу в качестве самостоятельного игрока на международной арене сопровождалось процессом формирования системы двусторонних и многосторонних отношений посредством традиционных механизмом внешней политики и дипломатии.

В историческом плане этот процесс совпал с выходом на мировую арену нового актора в лице Соединенных Штатов Америки, которые прилагали энергичные усилия для того, чтобы создать и возглавить региональную структуру, объединяющую молодые независимые государства Латинской Америки. Эти идеи легли в основу «доктрины Монро» (1823 г.), которая должна была стать действенным инструментом дипломатии США и латиноамериканских стран в противостоянии возможной агрессии со стороны европейских государств. Идеология панамериканизма стала 4 Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.

основополагающим ориентиром внешней политики многих стран континента, в том числе и Перу.5 В ХХ в. функции связующего звена между латиноамериканскими странами и США выполняла Организация Американских государств (ОАГ), созданная в 1947 г., членом которой с момента основания являлась Перу 6.

Позиции безусловного лидера Западного полушария Вашингтону удалось значительно упрочить в годы Второй мировой войны и блокового противостояния, когда подавляющее большинство латиноамериканских стран, включая Перу, в своей внешней политике ориентировались на США7.

Помимо экономического и дипломатического давления одним из наиболее эффективных рычагов воздействия на внешнюю политику латиноамериканских государств в этот период стала военная мощь США, в том числе и за счет военных баз, количество которых в регионе многократно возросло.8 Попытки властных структур Перу найти баланс между внешними и внутренними факторами давления, приводили к политической нестабильности и резким изменениям внешнеполитического курса. В период 1930–1960-х гг. в Перу сменились военные и гражданские лидеры (Х.Л.Бустаманте. Мануэль Одриа, Мигель Прадо, Ф.Белаунде Терри, Веласко Альварадо), придерживавшиеся прямо противоположных взглядов: от контактов с фашистскими режимами Италии и Германии, до присоединения к антигитлеровской коалиции и установления дипломатических отношений с СССР.

Современный период характеризуется энергичными действиями перуанской дипломатии по всем направлениям, завершением активной фазы территориальных конфликтов с соседними государствами, установлением отношений «стратегического партнерства» с Бразилией, подписанием 5 Антясов М.В. Панамериканизм: идеология и политика. М., 1981.

6 Гвоздарев Б.И. Организация Американских Государств. М., 1960.

7 Гонионский А.Н. Латинская Америка и США 1939-1959. Очерки истории дипломатических отношений;

Вишня Г.Ф. США — Латинская Америка внешнеполитические отношения в современных условиях. М., 1978.

8 Марион Джордж. Базы и империя. Карта американской экспансии. М.,1948; Лазарев М.И. Военные базы США в Латинской Америке — международный деликт. М.,1970.

соглашения о свободной торговле с США. За пределами Американского континента Перу выстраивает систему эффективных экономических и политических связей с Европейским Союзом, Китаем, Японией, странами АТР, Российской Федерацией.

Министр иностранных дел Перу Мануэль Родригес Куадрос так сформулировал цели и задачи своего ведомства в современных условиях:

«Нам необходимо расширять наши рынки, чтобы у нас действовали нормы юридической стабильности и стабильности инвестиций, основанные на международном праве. Таким образом, позиция расширения рынков в целях финансирования для равномерного роста Перу означает работу, направленную на развитие зон свободной торговли в каждом из этих пространств, и мы это делаем в Андском сообществе, объединении Андское сообщество – МЕРКОСУР, договоре о свободной торговле с Соединенными Штатами»9.

Актуальность темы диссертации обусловлена необходимостью критического анализа алгоритма изменений во внешней политике Перу за весь период независимости. Такой подход позволяет не только обнаружить причинно-следственные связи в принятии тех или иных внешнеполитических решений, но и определить наиболее эффективные формы сотрудничества России и Перу на двустороннем и многостороннем уровне.

Весьма важным фактором выработки самостоятельной внешней политики для всех государств Латинской Америки, добившихся независимости в начале ХIХ века, является проблема поиска идентичности.

Несмотря на глубокие исторические корни, большинство стран Латинской Америки (в т.ч. и Перу), являются относительно молодыми государственными образованиями. Проблема поиска идентичности весьма актуальна в современном мире, в том числе на пространстве Евразии, в странах Ближнего Востока, Африки и других регионов, что придает дополнительную теоретическую и практическую значимость диссертационному исследованию.

9 www.rree.gob.pe/portal/boletinInf.nsf (дата обращения 20.02.2014).

В условиях смены парадигмы биполярного мира значительным преобразованиям подверглась и международная сфера. Отношения сотрудничества, соперничества или конфликта, которые устанавливаются между государствами, создают международную сеть, упорядоченную горизонтально – по принципу подобия, и вертикально – по принципу субординации. В этом контексте внешняя политика государства выражается как восприятие национальных интересов страны через призму правящего класса и его правительства, что на практике реализуется через государственный аппарат, соответствующие юридические инструменты, а также через формирование союзнических отношений с другими государствами. При выработке внешнеполитического курса руководство государства помимо идеологических и религиозных факторов исходит из наличия основных составляющих: интересы; ресурсы; цели; образ действия10.

Важнейшим фактором при выработке внешней политики любого государства является правильное осознание национальных интересов ответственными за принятие решений. 11 Дипломатическая структурами, служба Перу в значительной степени учитывает все эти категории при выработке и реализации своих национальных интересов на локальном, региональном и глобальном уровне.

Усилия Перу по обеспечению контроля за национальными ресурсами также представляют практический интерес для российской внешней политики, как в формате двусторонних отношений, так и в рамках «экономической дипломатии». В Концепции внешней политики 2013 г., отмечалось, что в современном мире «возрастает конкуренция вокруг распределения стратегических ресурсов. В то время, когда для обеспечения экономической безопасности государств все больше требуется диверсификация их присутствия на мировых рынках, наблюдается Современная мировая политика. Прикладной анализ. Под ред. А.Д.Богатурова. М.; 2009, с.123.

Rosenau J. National Interest. / International Encyclopedia of the Social Sciences/ N.Y., 1968. vol.XI. p.37.

ужесточение необоснованных ограничений и других дискриминационных мер».12 Что касается методов реализации своих национальных интересов, перуанская дипломатия демонстрирует широкий спектр вариантов достижения поставленных целей, как в рамках двусторонних, так и многосторонних отношений. Дипломатическая служба, сформировавшаяся в период правления Рамона Кастилья (середина ХIХ в.), претерпела за истекший период значительные изменения, что соответствовало стремлению Перу адекватно реагировать на изменения в регионе и в мире.13 Многократно возросло число государств, с которыми Перу имеет дипломатические отношения, появились новые формы сотрудничества, такие как «экономическая дипломатия» и «стратегическое партнерство». Возросла численность дипломатических кадров, обновляются формы и методы их обучения. Со второй половины ХХ века основным центром подготовки специалистов для внешнеполитического ведомства является Дипломатическая академия Перу им.Хавьера Переса де Куэльяра, с которой у Дипломатической академии МИД Российской Федерации выстроились партнерские отношения.

На формирование внешней политики Перу большое влияние оказывают не только региональные, но и глобальные изменения, которые произошли в системе международных отношений в конце ХХ века. Распад биполярной системы повлек угасание идеологического и политического противостояния в рамках Восток-Запад, но одновременно значительно обострились отношения в формате Север-Юг, а также возникли новые параметры как сотрудничества, так и соперничества в системе современных международных отношений.

Значительные изменения произошли и в подходах Российской Федерации к отношениям со странами Латинской Америки. В условиях 12 Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013, с. 3.

13 Rosa Garibaldi. “La politica exterior del Peru en la era de Ramon Castilla. Defensa hemispherica y defense jurisdiccion nacional. Lima. 2003.

биполярного мира во внешней политике СССР доминировали идеологические установки, что весьма ограничивало двусторонние и многосторонние контакты. В 1959 г. СССР поддерживал дипломатические отношения только с тремя латиноамериканскими странами (Мексикой, Аргентиной и Уругваем). В настоящее время дипломатические отношения Российской Федерации установлены со всеми 33 независимыми государствами региона. Помимо этого, РФ имеет статус наблюдателя при Латиноамериканской Ассоциации интеграции (ЛАИ), сотрудничает с Ибероамериканским форумом, Ассоциацией Карибских государств, Андским сообществом, МЕРКОСУР и многими другими региональными организациями. На регулярной основе проводятся встречи с представителями латиноамериканского дипломатического корпуса как в Москве, так и в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, АТЭС и других международных структур. Российская Федерация – участник Дополнительного протокола II к Договору о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке («Договор Тлателолко»), сотрудничает с Агентством по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (ОПАНАЛ), 14 а также с государственными структурами латиноамериканских стран по борьбе с наркотиками и международным терроризмом.

Все это придает дополнительную актуальность исследованию внешней политики Перу как в историческом, так и современном ракурсе, позволяет проследить сочетание общемировых тенденций с наличием национальной специфики, базирующейся на факторах экономического, демографического и культурно-исторического развития. Как отмечалось в Концепции внешней политики РФ 2013 г., «Глобальная конкуренция впервые в новейшей истории приобретает цивилизационное измерение и выражается в соперничестве различных ценностных ориентиров и моделей развития в рамках универсальных принципов демократии и рыночной экономики. Все более 14 С.В.Лавров. Россия - Латинская Америка:строим партнерские отношения. //Латинская Америка. 2006, № 1.

громко заявляет о себе культурно-цивилизационное многообразие современного мира».

В этом контексте проблемы коренного населения, его «цивилизационный код» и вклад в мировую культуру являлись предметом бурных дискуссий в Латинской Америке еще в ХIХ в.,16 но не утратили своей актуальности и в наши дни. Их изучение дает возможность провести сравнительный анализ аналогичных процессов, имеющих место в других регионах, что имеет практическое значение и для Российской Федерации.

Усилия сторонников теории «индеанизма», которые в Перу были представлены партиями «индеанистов» и «децентралистов» способствовали постепенному изменению в общественном сознании и «вхождению во власть» представителей индейского этноса. В этом ключе победу О.Умала (имеющего глубокие индейские корни) на президентских выборах 2011 г. в Перу также можно рассматривать в контексте возросшей политической активности коренного населения. Эта тенденция также требует научного осмысления и является весьма актуальной для стран, находящихся в поисках своей национальной идентичности. 17 Степень научной разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной научной литературе нет специальных работ, посвященных внешней политике и дипломатии Перу, охватывающих весь период независимости.

Вместе с тем в зарубежной и отечественной латиноамериканистике насчитывается значительное число работ, в которых рассматриваются отдельные аспекты этой темы. Условно их можно разделить на следующие группы:

15 Концепция внешней политики РФ 2013 г.

16 Культура Латинской Америки. ИЛА РАН.

17 Индейский мир перед вызовами ХХI века. М., ИЛА, 2011.

- работы по истории Перу и других стран Латинской Америки, в которых внешняя политика рассматривается как составная часть исторического процесса.

- работы, в которых рассматриваются двусторонние отношения Перу с региональными и внерегиональными партнерами.19

- коллективные труды по внешней политике стран Латинской Америки.

Отечественная и зарубежная латиноамериканистика содержит большое число публикаций, связанных с периодом правления таких национальных лидеров, как Симон Боливар, Сан-Мартин, Рамон Кастильо, Веласко Альварадо, Альберто Фухимори.

Однако в большинстве этих работ внешняя политика и дипломатия Перу не являются самостоятельным предметом исследования, а лишь дополняют контекст общего анализа ситуации в регионе.

Представленная работа является одной из первых в отечественной историографии, где процессы внешней политики и практической деятельности дипломатической службы рассматриваются как самостоятельное научное направление. Автором осуществлен комплексный анализ проблемы: модуль развития внешней политики и дипломатии Перу проецируется в тесной увязке с событиями на континенте и в мире.

18 Альперович М.С., Слезкин Л.Ю. История стран Латинской Америки. М., 1970; Гавриков Ю.П. Перу: от инков до наших дней. М., 1977; Дж.Линч. Революции в Испанской Америке. 1898-1826. М.,1979; Гончарова Т.В., Стеценко А.К., Шемякин Я.Г. Универсальные ценности и цивилизационная специфика Латинской Америки. М., 1995. Кн. I – II; Перу: 150 лет независимости. М., 1971; Basadre J. Historia de la Republica del Peru. 1822-1933. Lima.1973—1983. T.1-17.; Cambridge History of Latin America. Cambridge, 1985-1994. T.1-7;

Загрузка...

Chirinos Soto E. Historia de la Republica. 1821-1978. Lima, 1977; Galan J.M. Guerras de Independencia en Hispanoamerica, 1810-1825. La Habana. 1971.

19 Bulnes G. La Guerra del Pacifico. Valparaiso. 1912. Vol. 1-3; Rodrigo Botera. Relaciones comereciales y financieros entre Estados Unidos y America Latina. Bogota.1972; Agudelo V.Hernando. La revolucion del desarollo. Origen y evolucion de la Alianza para el Progreso. Ed.Roble. Mexio D.F. 1966.

20 Коллективные работы специалистов Института Латинской Америки РАН «Латинская Америка в мировой политике». М., 1973; «Внешняя политика стран Латинской Америки после Второй мировой войны».

М.,1975 и «Внешняя политика стран Латинской Америки». М., 1982., «Латинская Америка в современной мировой политике». М.; 2009.; а также работами известных специалистов по проблемам региона:

А.И.Строганов. Латинская Америка в ХХ веке. М., 2002. В.П.Сударев. Взаимозависимость и конфликт интересов. США и Латинская Америка (вторая половина ХХ века). М.,2000; Б.Ф.Мартынов. История международных отношений стран Латинской Америки ХХ- начало ХХI вв. М.,2008.

21 Глинкин А.Н. Дипломатия Симона Боливара. М., 1991; Florit E. San Martin y la causa de America.Buenos AiresАires, 1967; Rosa Garibaldi. La politica exterior del Peru en la era de Ramon Castillo. F.E.Fundacion Academia Diplomatica del Peru. Lima.2003.

Объект исследования – внешняя политика и дипломатия Республики Перу в контексте регионального и мирового развития в период с 1821 г. по 2013 г.

Предмет исследования – механизмы, формы и методы дипломатии и их роль в обеспечении и реализации внешней политики Республики Перу.

Предметом исследования является внешняя политика и дипломатия Перу в увязке с историческими процессами в Латинской Америке и в мире.

Дипломатия Перу в анализируемый период рассматривается как совокупность средств и методов достижения внешнеполитических интересов в условиях активного взаимодействия с государствами Латинской Америки и других континентов в изменяющемся формате «партнеров-соперников».

Хронологические рамки исследования охватывают почти 200-летний период (1821-2013 гг.). Это придает исследованию целостность, возможность проследить основные этапы становления внешней политики и дипломатии Перу за весь период существования его как независимого государства.

Целью научного исследования является комплексный исторический анализ основных направлений внешней политики и дипломатии Перу, обусловленный развитием как региональных, так и глобальных процессов на разных этапах развития системы международных отношений.

Гипотеза исследования сформулирована на основе проблемного метода, для ее проверки и доказательства выдвигается следующее положение: внешняя политика Перу является результатом компромиссов правящих структур с факторами внешнего и внутреннего воздействия как в период формирования нации и государства, так и в современных условиях.

Очевидная прерывистость, непоследовательность во внешней политике Перу в различные исторические периоды в значительной степени обусловлена поиском наиболее эффективного варианта выхода из политического кризиса, который носил системный характер. Становление правового государства сопровождалось не только борьбой различных политических группировок внутри страны, но и активным давлением извне как со стороны бывшей метрополии – Испании, так и других внешних акторов (США, Великобритании, Германии, Франции). Активными участниками этих процессов в формате перуанского общества были представители религиозного и военного крыла.

В результате проведенного анализа автор выдвигает тезис о том, что принятие внешнеполитических решений было сопряжено и с глубокими изменениями в этническом составе перуанского общества, прошедшими за последние 200 лет. В период борьбы за независимость властные структуры в большинстве состояли из представителей креолов, о чем писал в свое время С.

Боливар: «Мы не европейцы и не индейцы, а некая помесь, нечто среднее между аборигенами и испанцами. Американцы по рождению и европейцы по закону, мы оказываемся в двойственном положении, оспаривая у туземцев права собственности и в то же время ведя борьбу против испанских захватчиков за право оставаться в стране, где мы родились. Таким образом мы находимся в чрезвычайно странном и сложном положении».

В результате глобальных процессов миграции национальный состав современного Перу представляет конгломерат индейского, европейского, азиатского и африканского компонента, что накладывает определенный отпечаток и на проведение внешнеполитического курса; наглядным тому подтверждением является период президента А.Фухимори.

В соответствии с целью и гипотезой были определены задачи исследования:

- проследить генезис и эволюцию внешней политики Перу с момента обретения независимости Перу до 2013 г.;

обозначить хронологические рамки наиболее значимых в истории Перу изменений во внешней политике;

- исследовать степень влияния политических, военных, религиозных структур на принятие внешнеполитических решений;

22 Ангостурский манифест. 15 февраля 1819 г. Цит. по:Vicente Lecuna (ed.). Proclamas y Discursos del Libertador. Caracas. 1939, p.

-выявить движущие силы и побудительные мотивы дипломатической активности Перу во второй половине ХХ - начале ХХI вв. (в рамках ООН, ОАГ, ДН);

- определить истоки «экономической дипломатии» как средства обеспечения национально-государственных интересов Перу;

- обозначить степень участия Перу в региональных и внерегиональных структурах и международных организациях;

- определить истоки и основные направления российско-перуанских отношений на протяжении XVI- XXI вв.

Методологическая основа исследования. При проведении исследования использовались следующие методологические принципы:

системный подход к исследуемым явлениям и их гносеологический анализ, ретроспективный, сравнительный и статистический анализ, синтез и прогнозирование. Применительно к изучению внешней политики государства метод системного анализа включает анализ «детерминант», «факторов» и «переменных».

Был осуществлен контент-анализ официальных документов и источников, теоретическое обобщение научной и прикладной литературы по внешней политике и дипломатии Перу.

Теоретическая база исследования. В качестве основополагающей базы исследования был использован большой массив работ перуанских и зарубежных авторов, посвященных различных аспектам теории и практики внешней политики Перу. Основными теоретическими предпосылками исследованных работ являются консервативный и либеральный подход (в рамках которого сформировалась школа «индеанистов»). Среди них работы Карлоса Гарсии Бедоя, Аугусто Циммермана Савалы, Карлоса Хауэса Беаса, Виктора Вильянуэвы, Хуан Мигеля Бакула, Рональдо Брюса ст.Джона, Альберто Ульоа, Артуро Гарсиа Салазара, выдающегося ученого Хорхе Басадре — автора 17-томного издания по истории Перу, Эрасио Бонилья, Оскара Барренеча и Райада, а также ученых из Колумбии, Эквадора, Чили, Боливии, Бразилии. Большой теоретический и практический интерес представляют труды различных исследовательских центров США, Испании, Германии, КНР и Японии, специализирующихся на изучении истории и дипломатии Перу, в частности, работы Гутенберга, Фредерика Б.Пайка, Джона Линча и др.

Усилия первых республиканских историков ХIХ в. Мануэля де Мендибуру и Мариано Фелипе Пас-Сольдана были направлены на создание основ национального самосознания и формирование чувства патриотизма.

Период испанского правления рассматривался ими крайне негативно, а доиспанский период не рассматривался вообще. Свою задачу они видели в скрупулезной работе с источниками. Пас Сольдан, занимавший пост министра образования, был первым перуанским историком, кто начал ставить сноски в конце страницы. В Испании это поколение историковпозитивистов называли эклектиками.

Историки второго поколения, к которому относятся Хосе Торбио Поло, Алехандро Деустуа, Мануэль Гонсалес Прада, Мануэль Гонсалес де ла Роса, Еухенио Ларрабурре, Росендо Мело, Энрике Торрес Сальмандо, Немесио Варгас и другие, придерживались позитивистского метода в своих исследованиях. Диапазон их исследований заметно расширился за счет обращения к таким понятиям, как раса, география и климат. В качестве основополагающих проблем перуанской истории, были включены темы доиспанского периода, в частности, империи инков. Хосе Торбио Поло утверждал, что «существует великая отечественная история», которая должна включать в себя не только события социального и политического значения, но духовные, этнографические, географические и литературные компоненты.

Большое количество исторических работ второй половины ХIХ века были посвящены колониальному периоду в истории Перу; значительная их 23 Garcia Bedoya, Carlos. Politica Exterior peruana. Teoria y practica. Lima, 2008. Andres Aramburu Menchaca. El Mar y La Integracion.Lima. 1968. Victor Abdres Belaunde Diez Canseco. La realidad nacional (1931). Veinte anos de Naciones Unidas.1966; Garay Vera,Cristian. El enemigo, lo peligro y lo military. La categoria enemigo/amigo como instrument de analisis de la politica exterior.

24 Panorama de la insercion internacional de America Latina y el Caribe.2001-2002. Santiago de Chile. 2003.

часть носила биографический характер, в чем очевидно влияние европейской (и прежде всего, французской исторической школы). Вместе с тем многие авторы оказались под влиянием идей «социального дарвинизма», сформулированных Г.Спенсером, чьи труды публиковались в Лиме в 1885 г.

и имели много сторонников.

Свидетельством возросшего интереса общества к национальной истории является тот факт, что в ХIХ в. в Перу стали издаваться исторические журналы. Одним из первых стал «Перуанский журнал» 25, основанный в 1879 г., на страницах которого впервые была опубликована «История перуанской цивилизации» Себастьяна Лоренте, «История Инков»

Педро Сьеса де Леон, «Перуанские традиции» Рикардо Пальмы, а также ряд статей самого М.Ф Пас-Сольдана. Кроме того, там публиковалась переписка Хосе де Сан-Мартина и Симона Боливара, и ряд других ценных источников.

Еще одним историческим журналом стал «Американский журнал» 26, основанный в 1891 г., который публиковал материалы по литературе, искусству, науке, политике, промышленности и «Общей хроники». Кроме того, в нем был напечатан ряд неизданных документов, в частности, донесение Диего де Альмагро о переменах, наступивших в Перу после смерти Франсиско Писарро, письма вице-короля Мануэля-де-Амата об изгнании иезуитов из Перу, о культуре Чавин, о верованиях инков, что также способствовало формированию перуанской истории.

После поражения в Тихоокеанской войне с Чили правительство генерала Андреаса Авелино Кесереса в рамках программы Национального возрождения учредило несколько академических учреждений: Перуанскую Академию испанского языка (1887 г.), Географическое общество (1888 г.), которое издавало свой бюллетень.

В 1905 г. правительство Хосе Пардо-и-Барреда, исходя из того, что национальные интересы требовали создания официальной версии отечественной истории, издало указ об учреждении Института Истории Revista Peruana, 1879.

Revista Americana, 1891.

Перу, который стал издавать «Исторический журнал» (Revista Historica).

Журнал помещал статьи по истории древнего Перу, колониальной эпохе, публиковал полемичные статьи представителей различных политических взглядов.

Последующие десятилетия ознаменовались созданием иной системы международных отношений, в которой основной раздел между странами проходил по линии идеологических, а не географических границ.

Описательный характер исторических исследований уже не удовлетворял запросы академического сообщества, которое ставило перед собой задачи исследовать политические и социальные процессы в Перу 1920-1950 гг.

Кубинская революция 1959 г. оказала глубокое воздействие на ситуацию во всех странах Латинской Америки, в т.ч. и в Перу, что потребовало новых подходов к изучению истории как отдельных стран, так и континента.

С приходом к власти правительства Веласко Альварадо у перуанских историков появилась возможность значительно расширить круг исследуемых тем. Новые власти уделяли большое внимание развитию регионов, т.к. была проведена Аграрная реформа, которая затронула миллионы граждан, прежде всего - коренного населения. Язык кечуа был признан вторым официальным языком Перу. Это дало стимул к более глубокому изучению истории отдельных провинций, андских районов, высокогорья и Амазонии. В Государственном университете Сан-Маркос с 1965 г. проводился «Семинар сельской андской истории», в рамках которого за 28 лет его функционирования было обсуждено и опубликовано более 200 работ.

Новые методики в изучении истории были применены перуанскими выпускниками университетов Франции. Среди них необходимо отметить Пабло Масера 27, Альберто Флорес Галиндо и Мануэль Бурга 28, Эраклио Бонилья, чьи труды внесли весомый вклад в развитие перуанской исторической науки.

Pablo Macera. El Inca colonial, Lima 2004; Retrato de Tpac Amaru, Lima 1975.

Galindo Flores y Manuel Burga. La agona de Maritegui. La polmica con la Komintern, 1980; Apogeo y Crisis de la Repblica Aristocrtica (con Manuel Burga), Lima Lima, 1987 Eraclio Bonilla. Indios, negros y mestizo en la Independencia, Bogot 2010.

Основными историческими направлениями современной перуанской науки являются:

1. Этноистория. Ведущими специалистами этого направления: Мария Ротворовски де Диес Кансеко, Франклин Пеасе, Вальдемар Эспиноса Сориано и Карлос Аранибал Серпа. Их работы дополнили историю инков, основу которой заложили Эдмундо Гиллен Гиллен и Хуан Хосе Вега Бельо.

2. Региональная история. Одним из первых исследователей темы андских народов стал Феликс Альварес Брун. Однако уже в 1974-1978 гг.

появилась целая плеяда региональных историков: Мануэль Бурга, Альберто Флорес Галиндо, Хосе Тамайо Эррера, Еусебио Кирос Пас Сольдан, Бальтазар Сарраведо, Эфраин Гонсалес де Оларте, Хосе Луис Ренике, Аугусто Рамос Собрано, Хуан Гильермо Карпио Муньос, Гильермо Кальдос Родригес, Родриго Монтоя, Нельсон Манрике, Алехандро Малага Медина, Орасио Вильянуэва Уртеага, Максимо Нейра Авенданьо, Хосе Антонио Гарсиа Вега. Большой вклад в изученные этой темы внесли местные специалисты: Мигель Клаве, Мария Исабель Реми и Элизабет Куон Арсе.

Работы этих авторов заложили прочный фундамент для пересмотра традиционных версий перуанской истории, в которых центром политических событий рассматривала преимущественно столица – город Лима.

3. Социальная история и крестьянские движения. Новаторские исследования Жана Пиеля по истории крестьянства и крестьянских восстаний получили дальнейшую разработку в трудах Вильфредо Капсоли, Вильсона Реатеги,Эдуардо Фиораванти, Родриго Монтойя, Аугусто Рамоса Сабрано, Луиса Мигля Клаве.

4. Интеллектуальная история развивалась в двух основных направлениях: введение в историю менталитетов, развитое Альберто Флоресом Галиндо, Мануэлем Бурга, Имельдой Вегой Сентеной и история идей, на которой работали Хосе Тамайо Эррера – основоположник перуанского индихенизма и Мария Луиса Ривара де Туеста. Родственная этим направлениям психоистория представлена Максом Эрнандесом Камеро, Моисесом Лемлихом и Альтберто Пандолой.

5. Экономическая история представлена исследованиями Эреклио Бонильи, Эфраина Госалеса де Оларте, Хавьера Торда и Карлоса Ласо.

6. Колониальная история и история политических институтов представлена работами Хосе Антонио дель Бусто, Орасио Вильянуэва Уртеага, Эллы Дунбар Темпле, Эфраина Треллеса и других.

7. История борьбы за независимость стала предметом исследований ученых Эрасио Бонилья, Хосе Аугустин де ла Пуэнте Кандамо, Луис Дуранд Флорес. Самой лучшей исторической энциклопедией в последней трети ХХ века является «Иллюстрированная энциклопедия Перу» Альберто Тауро де Пино.

В настоящее время несколько престижных столичных университетов предлагают программу по специальности «история»: Государственный университет Сан-Марко, частный университет Лимы, Государственный университет имени Федерико Вильяреаль, Университет имени Энрике Гусмана-и-Валье.

Помимо этого историческими исследованиями занимается:

Государственная академия истории, Перуанское общество истории, Институт исторических исследований имени Тупака Амару, Институт перуанских исследований, Центр сельских андских исследований им. Бартоломе де Лас Касас, Институт морских исследований и Центр военно-исторических исследований Министерства обороны Перу.

Хранилище документов находится в Главном государственном архиве г. Лимы, в архивах департаментов, архиве Государственной библиотеки Перу, архиве Министерства иностранных дел, архиве военной истории, а также в архивах различных министерств, учреждений, политических структур и организаций.

Реалии 1970 - 1980-х гг., которые в странах Западного полушария были названы «потерянным десятилетием», провал программы «Союза ради прогресса», приход к власти в подавляющем большинстве стран региона «черных полковников» - все эти факторы стимулировали общественную мысль на поиск новых теоретических ориентиров, которые способствовали бы выработке эффективных методов преодоления кризиса. Пример Кубы породил всплеск революционного движения на континенте, но большинством лидеров стран Латинской Америки рассматривался как угроза национальной безопасности. Однако средний класс и даже церковь активно использовали этот пример как в практическом (попытки создать отряды повстанцев), так и теоретическом плане (в рамках «теологии освобождения).

В этих условиях представителям правящих структур весьма эффективной альтернативой представлялась модель вашингтонского консенсуса, которой придерживались в своей политике Рональд Рейган и Маргарет Тэтчер. В рамках этой модели предполагалось проведение серии экономических реформ, обеспечивающих активность внутренних и внешних участников рынка (в том числе ТНК). Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ) стали выдавать кредиты развивающимся странам только на основе соблюдения ими вашингтонского консенсуса, что привело к резкому росту внешнего долга во всех странах Латинской Америки, в т.ч. и Перу и оказало прямое влияние на внешнеполитический курс страны.

Научная новизна представленного исследования состоит в том, что впервые в отечественной науке:

1. Исследуется комплекс проблем, связанных с разработкой и реализацией внешнеполитического курса Республики Перу за весь период его существования как независимого государства.

2. Определены основные этапы формирования дипломатической службы и структуры Министерства иностранных дел Перу с 1821 г. по 2013г.

3. Отмечен вклад выдающихся перуанских дипломатов в разработку новых направлений внешней политики Перу.

4. Особое внимание уделено процессам формирования национальных границ Перу и территориальным конфликтам с Эквадором, Колумбией, Чили и Боливией на протяжении ХIX-ХХ вв.

5. В рамках самостоятельного раздела проанализированы отношения Перу с Бразилией, которые в настоящее время имеют формат «стратегического партнерства».

6. Дан анализ участия перуанской дипломатии в международных организациях периода биполярного мира и блоковой системы международных отношений (ООН, ОАГ, Андский пакт), ее вклад в разработку и реализацию основополагающих документов этих структур.

7. Исследуется переход к многовекторной внешнеполитической линии Перу во взаимосвязи с процессами глобального масштаба, и трансформацией всей системы международных отношений в постбиполярный период (Андское сообщество, УНАСУР, АТЭС, Тихоокеанская четверка и др.)

8. Анализируются новые теоретические подходы дипломатии Перу применительно к странам так называемого «третьего мира», что на практике привело к вступлению Перу в Движение неприсоединения.

9. Проанализированы новые направления деятельности перуанской дипломатии, связанные с возникновением опасности природных и техногенных катастроф, изменениями климата как на территории, так и за пределами Перу. Эти глобальные процессы стимулировали выработку новых форм деятельности перуанской дипломатии, таких, как международное сотрудничество в освоении бассейна Амазонки, шельфа Тихого океана, исследования Антарктики.

10. Анализ большого массива архивных материалов позволяет сделать вывод, что отношения Перу с Российской Империй, СССР, Российской Федерацией на разных исторических этапах являлись самостоятельным направлением и существенным фактором внешней политики Перу.

11. В современных условиях дипломатия Перу активно работает над созданием позитивного имиджа страны, используя все ресурсы «мягкой силы».

Источниковая база исследования. При написании диссертации были использованы разнообразные источники:

1) законодательные акты и конституции; 2) документы политических партий и организаций; 3) официальные публикации международных организаций; 4) статистика;

5) мемуары политических, государственных и военных деятелей; 6) пресса Перу, других латиноамериканских стран, а также периодические издания США, Испании, Португалии, Германии; 7) справочные и энциклопедические издания; 8) интернетресурсы.

В комплекс официальных документов и источников, на которые опирался диссертант, вошли источники на русском, испанском и английском языках, в том числе:

- архивные материалы МИД России и Республики Перу (Референтура по Перу.1958-1980 гг.);

- основополагающие законодательные акты Перу – Конституции 19 г., 1979 г., 1993 г., документы Конгресса;

- выступления президентов и других официальных лиц Российской Федерации и Республики Перу в рамках двусторонних переговоров и в различных международных организациях (ООН, АТЭС и др.);

- двусторонние договоры и соглашения между Перу и Эквадором, Колумбией, Чили, Боливией, Бразилией;

- соглашения между Перу и США;

- документы международных организаций (ООН, ЮНКТАД, Андского сообщества, МЕРКОСУР, УНАСУР и др.);

- заявления министров иностранных дел РФ и Перу (1969-2013 гг.);

- аналитические материалы МИД России и МИД Перу.

Значительную часть информации содержат литературные публикации:

- монографии и сборники фундаментальных трудов российских, перуанских и других авторов,

- мемуары политических деятелей и видных дипломатов;

- экспертные и аналитические публикации в зарубежных СМИ (Перу, Испании, Колумбии, Чили, Эквадора, Боливии, Бразилии, США);

- экспертные и аналитические публикации в российских изданиях:

“Латинская Америка", "Россия в мировой политике", "Обозреватель", "США:

политика, экономика", "Мировая экономика и международные отношения" и др.

- материалы международных конференций;

- статистические сборники;

- интернетресурсы.

Наиболее ценной базой исследования являются источники, находящиеся в национальных архивах Перу, а также документы Министерства

–  –  –

http://www.rree.gob.pe/politicaexterior/Paginas/Comunidades-Peruanas-en-el-Exterior.aspx; Politica de acuerdo nacional htth://www.acuerdonacional.pe; http://www.foro.univision.com; http://www.blogs.periodistadigital.com;

Agencia Peruana de Cooperacion Internacional; Subsecretaria de Comunidades Peruanas en el Exterior; Comision Interamericana de Derechos Humanos (CIDH); Corte Interamericana de Derechos Humanos (CDH); Cambio climatico-Copenhague 2009. http:// www.minam.gob.pe; Objetivos principales del Pacto de Cartagena firmado el 26 de mayo 1969; Comunidad Andina de Naciones. Cartagena; Pacto de Alianza Estrategica entre el Peru y Brazil firmado0 por los presidents de La Republica del Peru Alejandro Toledo y de la Republica Federal de Brazil Luis Ignasij Lula Da Silva el 25 de agosto de 2004; Boletin informative del Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru 26-08-2003; Ayuda Memoria. Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru. 1996, 8 de marzo; Declaracion conjunta de los presidents de 12 paises Sudamericanos sobre la creacion de la Comunidad Sudamericana de Naciones el 8 de diciembre de 2004; Declaracion del Cusco. Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru; Decreto Supremo № 016RE del 27 de febrero de 2002 sobre la Antartica. Politica Nacional en la Anratica. Ministerio de Relaciones Exteriores del Peru.

31 Agencia Peruana de Cooperacion Internacional. Lima; Memoria de la Secretari Pro Tempore del Grupo de Rio.

Mecanismo Permanente de Consulta y Concentracion Politica. Peru. 2003. 827 p.; CEPAL. Panorama de la insercion internacional de America Latina y el Caribe. Santiago de Chile, 2008; CEPAL. La transformacion productiva. 20 anos despues: viejos problemas, nuevas oportunidades. Santiago de Chile. 2008; CEPAL. La hora de qualidad. Brechas por cerrar, caminos por abrir. Santiago de Chile, 2010; CEPAL. Balance Preliminary de la economicas de America Latina y el Caribe, 2010. Santiago de Chile, 2010; The United States and Latin America and the Caribean Highlights of economics and trade. Santiago de Chile. March 2011; CEPAL. The People's Republic of China and Latin America and the Caribbean: Towards a Strategic Relationship. Santiago de Chile.

2010; CEPAL. Las inversiones directas de China en America Latina y el Caribe. Santiago de Chile, 2010.

Protocolo de Paz, Amistad y Limites de Rio de Janeiro, suscrito el 29 de enero de 1942. Acuerdos de Brasiia.

Suscritos el 26 de octubre de 1998. Estos acuerdos incluen:

Acta Presidencial de Brazilia; Punto de Vista Vinculante de los Jefes de Estado de los Paises Garantes del Protocolo de Rio de Janeiro (suscrito el 23 de octubre de 1998); Tratado de Comercio y Navegacion; Acuerdo Amplio Peruano-Ecuatoriano de Integracion Fronteriza, Desarrollo y Vecindad; Conveniode Acelaracion y Profundizacion

del Libre Comercio; Notas Reversales sobre la Negociacion en los Sectores de los Cortes y del rio Napo:

Intercambio de Notas sobre el Canal de Zarumilla; Intercambio de Notas del Acuerdo de Constitucion de la Comicion Binacional Periuano-Ecuatoriana sobre Medidas de Confianza Mutua y de Seguridad. International Security Council. Collective Security in the Western Hemisphere and the OAS. Quito, Ecuador. July 20-22. 1986.

New York, 1986.

The true situation of the Peru-Ecuador border. Protocol of Rio de Janeiro. January 29, 1942. Prepared by the Peruvian Navy. Carlos Marchan Romero. Crisis y cambios de la Economia ecuatoriana en los anos veinte. Quito,

1988. Pareja Diezcanseco, Alfredo. Ecuador: la Republica de 1830 a nuestros dias. Editorial Universitaria, Quito,

1979. Trabucco, Federico E., Sintesis historica de la Republica del Ecuador: legislacion y principales hechos. Quito,

1968. Guillermo Arosemena Arosemena. Ecuador. Evolucion y busqueda del despegue economico: 1830-1938.

–  –  –

двусторонние отношения Перу с Боливией, документы, отражающие двусторонние отношения Перу и Бразилии.

Важным источником явились работы перуанских политических лидеров, дипломатов, историков.

Quito, 1990. El Ecuador de la Postguerra. Tomo 1-2. Quito. 1992. Fransisco Sampedro V. Del Amazonas en 1830 al Condor en 1981.Quito.sd. Jorge Villacres Moscoso. Historia Diplomatica de la Republica del Ecuador. En 5 tomos.

F.Sampedro V., F.Luna Tobar, F.Teran. La Cordillera del Condor y el rio Cenepa causas de la inejecutabilidad del Protocolo de 1942. Quito.1981. Ernesto Carmelino S. Batalla del Zarumilla – Primer Escuadron del Regimiento № 5

– Objetivo Chacras. Edicion 1976. Lima. Humberto Araujo Arana.Antecedentes y choques fronterizos. Ocupacion y desocupacion peruana de territorio ecuatoriano en 1942. I Tomo, 1963; II Tomo 1967; III Tomo 1968. Lima.

33 Tratado de limites y Libre Navegacion Fluvial, suscrito en Lima el 24 de marzo de 1922; Protocolo de Amistad y Cooperacion, suscrito en Brasil el 24 de mayo de 1934; Convenio de Cooperacion Aduanera, suscrito en Bogota, el 10 de mayo de 1938; Convenio de Salud, suscrito en Iquitos, el 13 de noviembre de 1959; Convenio Cultural, suscrito en Lima el 30 de junio de 1961; Convenio Comercial Peruano-Colombiano, suscrito en Lima el 11 de Julio de 1987; Convenio sobre Promocion y Proteccion Reciproca de inverciones, suscrito en Lima el 26 de mayo de 1994; Convenion sobre Asistencia Judicial en Materia Penal, suscrito en Lima el 12 de Julio de 1994; Convenio Basico de Cooperacion Tecnica y Cientifica, suscrito en Lima el 12 de diciembre de 1997; Acuerdo sobre Cooperacion en Materia de Terrorismo, suscrito en Bogota el 24 de febrero de 1998.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |
Похожие работы:

«САМАРКИНА НИНА СЕРГЕЕВНА ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО РЫНКА ВООРУЖЕНИЙ Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель к. и. н., доцент ПАВЛЕНКО Ольга Вячеславовна Москва ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1....»

«Безуглый Владимир Федорович Мобилизационный потенциал этнической идентичности в политических конфликтах Специальность 23.00.0 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор политических наук, Газимагомедов Г.Г. Санкт-Петербург 2015 год Содержание Введение. Глава первая. Этнос и этническая идентичность как факторы политических...»

«БОСТАНОВ МАГОМЕТ ЭНВЕРОВИЧ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ТУРЕЦКОЙ РЕСПУБЛИКИ В РЕГИОНЕ ЛЕВАНТА Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: канд. полит. наук, доц....»









 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.