WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |

«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

_________________________________________________________________________________________

На правах рукописи

Варакин Александр Александрович



СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ

Специальность 23.00.04 – «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития»

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

Научный руководитель:

Абрамова Ольга Дмитриевна, доктор политических наук, профессор Москва – 20

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§1.1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПОГРАНИЧНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

§1.2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ

ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ

СНГ

ГЛАВА II. ИССЛЕДОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ

ИНСТИТУТОВ В РАЗВИТИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО

ПАРТНЕРСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОГРАНИЧНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ

§2.1. ГЕНЕЗИС ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ

ИНСТИТУТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОГРАНИЧНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

§2.2. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ СОГЛАСОВАННОЙ

ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ 99

ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ПО РАЗВИТИЮ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ

ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВНЕШНИХ ГРАНИЦАХ

ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКОГО РЕГИОНА

§3.1. ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА

ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ИНСТИТУТОВ СНГ С ПРОФИЛЬНЫМИ

ОРГАНАМИ СОДРУЖЕСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ

§3.2. РОЛЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СОВЕТА КОМАНДУЮЩИХ ПОГРАНИЧНЫМИ ВОЙСКАМИ ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В

ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОМ РЕГИОНЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 208

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе пограничная безопасность является одной из наиболее важных и актуальных составляющих национальной безопасности всех государств – участников СНГ1, что обусловлено стремительным, а порою и непредсказуемым развитием политической и экономической обстановки как на глобальном, так и на региональном уровне, наличием на территориях стран, сопредельных с государствами Содружества, очагов напряженности и нестабильности, под влиянием которых формируется большинство современных потенциальных и реальных вызовов и угроз, оказывающих существенное дестабилизирующее влияние на состояние пограничной безопасности всех без исключения государств – участников СНГ.

Одновременно следует констатировать, что за прошедший более чем двадцатилетний период с момента распада Советского Союза вопрос охраны и защиты внешних границ государств – участников СНГ не стал менее актуальным, а, наоборот, является одним из наиболее острых и проблемных.

Это связано с тем, что участки внешних границ ряда стран Содружества до сих пор не отвечают качествам надежности, нерушимости и неприкосновенности. Также остаются нерешенными вопросы, связанные с делимитацией и демаркацией границ, которые за прошедшие годы для некоторых государств – участников СНГ, например Центрально-Азиатского региона, переросли в проблему государственной важности, ежегодно уносящую жизни десятков мирных граждан, проживающих на приграничных территориях, и пограничников, стоящих на страже своих государств.





Необходимо отметить, что практически с первых дней образования суверенных государств их главами была активизирована деятельность, направленная на:

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537, ст. 41.

укрепление национальных государственных границ1;

проведение переговоров и консультаций по обеспечению коллективной пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ;

образование политических институтов Содружества, в том числе по координации взаимодействия пограничных ведомств государств – участников СНГ в вопросах охраны и защиты внешних границ;

принятие пакета основополагающих документов в сфере обеспечения пограничной безопасности и др.

В целях повышения эффективности противодействия трансграничным вызовам и угрозам на внешних границах стран Содружества в 1992 году был войсками2, создан Совет командующих Пограничными который в соответствии с Уставом СНГ является органом Совета глав государств СНГ по вопросам охраны внешних границ государств – членов и обеспечения стабильного положения на них3.

По оценке глав стран Содружества4, за прошедшие годы Совет командующих зарекомендовал себя как один из наиболее эффективных политических институтов (органов) СНГ5, деятельность которого, несмотря на определенные сложности и трудности, в первую очередь связанные с разноскоростным и разновекторным развитием сотрудничества в рамках Содружества в целом, и в пограничной сфере в частности, а также правовым статусом самого СКПВ (не обладает наднациональными функциями), позволила в основном создать целостную и действенную систему Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества по обеспечению стабильного положения на их внешних границах от 9 октября 1992 г., Концепция охраны границ государств – участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество: утверждена Решением Совета глав государств СНГ от 26 мая 1995 г., Договор о сотрудничестве в охране границ государств – участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество от 26 мая 1995 г.

О создании Совета командующих Пограничными войсками: Решение Совета глав государств СНГ от 6 июля 1992 г.

Устав СНГ: принят Решением Совета глав государств СНГ от 22 января 1993 г., ст. 31.

Обращения глав государств – участников СНГ, в связи с двадцатилетием образования Совета командующих Пограничными войсками // Книга 20 лет Совету командующих Пограничными войсками (1992-2012). – М.: 2012. С. 43, 53, 63, 73, 83, 91, 103, 111, 127.

Об информации о деятельности Совета командующих Пограничными войсками по укреплению пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ: Решение Совета министров иностранных дел СНГ от 9 октября 2014 г.

пограничного сотрудничества по вопросам охраны внешних границ государств – участников СНГ и обеспечения стабильного положения на них.

Тем не менее, по мнению соискателя, потенциал Совета командующих по многим направлениям пограничного сотрудничества полностью не реализован. В этой связи государствам – участникам СНГ предлагается продолжить развитие интеграционных процессов в пограничной сфере, активнее задействовать СКПВ в вопросах обеспечения пограничной безопасности, а также параллельно наращивать взаимодействие с органами СНГ, осуществляющими сотрудничество в сфере противодействия преступности, и международными организациями.

Актуальность исследования обуславливается следующими обстоятельствами.

Во-первых, целесообразностью глубокого научно-теоретического осмысления и анализа деятельности политических институтов Содружества, отвечающих за состояние пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ, а также развития международных отношений, складывающихся в условиях процесса глобализации, и прогнозированием их влияния на обеспечение пограничной безопасности.

Радикальные изменения, произошедшие в мире в конце XX века в геополитической, геостратегической и военно-политической обстановке, оказали существенное влияние на определение новых глобальных и региональных внешнеполитических приоритетов. Учитывая кардинальную перестановку сил на международной и политической арене, государства – участники СНГ с момента образования начали вносить коррективы в систему национальной безопасности, в том числе и в пограничной сфере, вследствие чего в настоящее время на пространстве Содружества в основном создана целостная система обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ.

Одновременно необходимо учитывать, что выстроенная система пока не в полной мере отвечает требованиям надежности и безопасности, что характеризуется:

недостаточно развитыми интеграционными связями между государствами – участниками СНГ в пограничной сфере, а порою и их разновекторностью;

уклонением ряда стран Содружества от полноценного участия в деятельности Совета командующих Пограничными войсками;

нежеланием активизировать свое участие в гармонизации (унификации) национального законодательства в пограничной сфере путем имплементации в него норм модельных законов и рекомендаций, содержащих в себе новые концептуальные положения и определения;

экономической слабостью ряда государств – участников СНГ и слабым финансированием национальных пограничных ведомств, что в свою очередь не позволяет своевременно модернизировать и развивать пограничную инфраструктуру, закупать современные технические средства охраны границы, осуществлять подготовку высококвалифицированных специалистов, вследствие чего противодействие трансграничным вызовам и угрозам осуществляется неполноценно (характерным примером подобной проблемы является таджикско-афганский участок государственной границы) и т.д.

В этой связи, по мнению соискателя, необходимо развивать систему научных знаний в пограничной сфере, направленных на:

изучение и анализ концептуального значения пограничной безопасности в вопросах обеспечения территориальной целостности и суверенитета государств – участников СНГ;

определение приоритетных направлений развития пограничной безопасности на среднесрочную и долгосрочную перспективы;

обеспечение пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ путем совершенствования деятельности политических институтов, и в первую очередь задействования возможности Совета командующих Пограничными войсками, по развитию стратегического партнерства между заинтересованными субъектами.

Во-вторых, наличием современных геополитических реалий, новых трансграничных вызовов и угроз, оказывающих существенное влияние на состояние пограничной безопасности государств – участников СНГ.

В настоящее время, учитывая быстро меняющуюся обстановку, формирующуюся под влиянием различных факторов (угроз) как глобального, так и регионального масштаба, происходит динамичное выстраивание нового формата мирового порядка, который, безусловно, затрагивает интересы всех государств мира, в том числе и стран Содружества.

На смену однополярной системе во главе с Соединенными Штатами Америки, сложившейся в последние два десятилетия, приходят новые политические «тяжеловесы», способные внести конкретные изменения в концептуальные основы внешней политики США и пошатнуть фундаментальные принципы ее внешнеполитического курса, преследующего главную цель – мировое господство (доминирование идеологии превосходства) и развитие американского гегемонизма во всех смыслах его проявления. В первую очередь это относится к России и Китаю, а также некоторым другим центрам силы, уверенно наращивающим свой потенциал в политической, экономической, военной, социальной и других сферах и занимающим лидирующие позиции в наиболее значимых международных организациях (объединениях) и стратегических форматах сотрудничества.

В последние годы территории стран Содружества выступают объектом жесткой геополитической конкуренции как глобальных игроков, так и крупных региональных акторов, которые рассматривают СНГ в качестве огромного плацдарма, имеющего важное стратегическое значение для добычи полезных ископаемых (углеводородов, золота, руды, редкоземельных металлов и т.д.), использования дешевой рабочей силы, сбыта ТНП, а также продвижения своих религиозных, национальных целей и приоритетов.

Необходимо отметить, что происходящие и стремительно набирающие обороты процессы глобализации также явились катализатором расширения и модификации всего спектра вызовов и угроз безопасности, в том числе и в пограничной сфере, возрастают их уровни, интенсивность и масштаб, что требует от глав государств Содружества принятия превентивных адекватных совместных мер по эффективному противодействию им.

Проведенный анализ показывает, что в настоящее время наиболее явными угрозами пограничной безопасности для государств – участников СНГ являются: международный терроризм и религиозный экстремизм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, контрабанда оружия и боеприпасов, незаконная миграция, торговля людьми и ряд других.

В-третьих, необходимостью продолжения консолидации усилий государств – участников СНГ и заинтересованных политических институтов Содружества (органов СНГ) для дальнейшей реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ от 26 августа 2005 года по формированию в перспективе на внешней границе единой системы обеспечения пограничной безопасности и противодействия угрозам.

В этой связи представляется целесообразным завершить работу по принятию в 2015 году Советом глав государств СНГ Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы, что позволит в среднесрочной перспективе продолжить проведение практических мероприятий, направленных на дальнейшее формирование оптимальной и эффективной модели системы обеспечения пограничной безопасности на внешних рубежах Содружества.

В-четвертых, постоянными попытками со стороны ряда глобальных и региональных акторов ограничить влияние Российской Федерации на своих стратегических партнеров на пространстве Содружества, в том числе создать различные препятствия в сфере обеспечения Россией своей пограничной безопасности путем образования дополнительных «поясов безопасности» на дальних подступах, а также в дальнейшем формировании системы коллективной пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ.

Первопричиной подобной деятельности являются различного рода прозападные и американские стратегии, направленные на недопустимость вероятности постсоветской «имперской интеграции» во главе с Российской Федерацией. Ярким подтверждением этого является провозглашенная США Доктрина геополитического плюрализма в постсоветском пространстве, объединяющая в себе три фундаментальные цели:

- категорическое противодействие интеграционным процессам в Содружестве с целью не допустить возрождения на его пространстве единого государственного образования;

- доведение процесса становления независимых государств до стадии необратимости;

- создание на территории СНГ иных коалиций с целью превратить Содружество в открытое поле для соперничества всех стран1.

К сожалению, в настоящее время результаты вышеназванной политики и их негативные последствия можно наблюдать на всем геополитическом пространстве СНГ.

В-пятых, необходимостью дальнейшего построения эффективной современной системы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ, которая должна включать в себя определенный комплекс элементов, находящихся в постоянном функциональном взаимодействии.

В качестве элементов системы необходимо рассматривать все без исключения пограничные ведомства государств – участников СНГ, заинтересованные органы Содружества, профильные международные Ширяев Б.А. Международно-политические механизмы становления и развития СНГ // Вестник Межпарламентской ассамблеи СНГ. 2012. № 2 (62). С. 93.

организации, а также пограничные структуры государств, сопредельных со странами Содружества.

Положительным примером действия подобной системы на практике являются проводимые с 2004 года под эгидой СКПВ совместные специальные пограничные операции и совместные оперативнопрофилактические мероприятия, в которых активно задействуются возможности всех вышеназванных структур.

При всем этом необходимо, чтобы Российская Федерация позиционировала себя в качестве основополагающего звена в вопросах дальнейшего формирования единой системы обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ.

В-шестых, целесообразностью изучения вопроса о возможности придания Совету командующих Пограничными войсками статуса наднационального органа, что позволило бы государствам – участникам СНГ делегировать ему часть функций и компетенций своих национальных пограничных ведомств по вопросам охраны внешних границ.

Подобная практика успешно зарекомендовала себя в Европейском союзе, в котором с 2005 года полноценно функционирует двойник Совета командующих – Европейское агентство по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах стран – членов Европейского союза (FRONTEX), которое обладая статусом союзного (наднационального) органа, координирует сотрудничество между странами – участниками ЕС в вопросах управления внешней границей.

В-седьмых, необходимостью активизации работы в апробации на практике механизма по организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах.

Впервые вопрос о взаимодействии пограничных ведомств государств – участников СНГ при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах был рассмотрен Советом глав государств СНГ еще в 1996 году1. В дальнейшем данный вопрос неоднократно обсуждался на различных уровнях, в результате чего в 2007 году был принят Протокол2, утвердивший Положение об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах.

Однако учитывая, что принятый документ остался практически не реализованным на практике, главами государств Содружества в 2012 был утвержден План мероприятий3 по реализации вышеназванного Протокола, основной задачей которого является консолидация усилий государств – участников СНГ в выполнении комплекса мероприятий Плана, направленных на создание группировки пограничных и иных ведомств для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций.

Учитывая вышеизложенное, сущность научной проблемы проведенного диссертационного исследования заключается в осуществлении необходимого политологического анализа содержания пограничной безопасности государств – участников СНГ на современном этапе, определении приоритетных направлений ее развития и дальнейшей оптимизации деятельности политических институтов Содружества по развитию стратегического партнерства субъектов, задействованных в ее надежном обеспечении.

Степень научной разработанности проблемы Проведенный автором анализ свидетельствует о том, что на сегодняшний день число научных и научно-исследовательских работ, направленных на дальнейшее развитие системы научных знаний в Соглашение от 17 мая 1996 г. о взаимодействии Пограничных войск государств – участников СНГ при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах.

Загрузка...

Протокол от 5 октября 2007 г. об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах.

План мероприятий по реализации Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 5 октября 2007 г.: утвержден Решением Совета глав государств СНГ от 5 декабря 2012 г.

пограничной сфере, и в первую очередь на изучение и анализ концептуального значения пограничной безопасности государств – участников СНГ, крайне мало, что в свою очередь не позволяет в полной мере охватить весь спектр существующих проблем в этой сфере1, а также сформировать четкое и целостное представление о ней.

К тому же, как правило, большинство работ, направленных на изучение пограничной безопасности, основывается на эмпирическом материале, который рассматривается и изучается на примере одной из стран Содружества.

Анализ проведенных научных исследований по данной проблематике позволяет говорить о том, что наибольший вклад в изучение вопросов обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ внесли А.С. Балапанова, А.Н. Брижик, О.А. Буряков, А.В. Возженников, А.Е.

Гончар, А.В. Губченко, В.А. Колосов, А.Л. Манилов, А.М. Наймило, А.И.

Николаев, А.И. Поздняков, В.М. Родачин, Ю.В. Романов, Ш.С. Утяпов, В.В.

Шумов, А.С. Щербаков, Д.А. Щербаков, Р.А. Явчуновская и др2.

На современном этапе важный вклад в изучение вопросов, связанных с построением системы обеспечения коллективной пограничной безопасности государств – участников СНГ на внешних границах, внес С.В. Поскребетьев.

Теоретико-методологические основы национальной безопасности на примере Российской Федерации детально рассмотрены в монографии М.Ю. Зеленкова3, работах А.А. Прохожева4, Н.Н. Рыбалкина5 и др.

Безусловно, важное значение в этой области имеют труды П.А. Цыганкова1, в которых детально рассматривается становление и Голунов С.В. Пограничная безопасность: проблемы концептуализации // Вестник ВолГУ. Серия 4. Вып.12.

2007. С. 78.

Балапанова А.С. Пограничная политика Республики Казахстан в контексте обеспечения государственной безопасности: дис. … докт. полит. наук. – Алматы, 2008.

Зеленков М. Ю. Теоретико-методологические проблемы теории национальной безопасности Российской Федерации: монография; Юридический институт МИИТа, 2013.

Общая теория национальной безопасности: учебник / Под общ. ред. А.А. Прохожева. – М.: Изд-во РАГС, 2005.

Рыбалкин Н.Н. Природа безопасности: дис.... докт. фил. наук. – М.: 2003.

развитие международных отношений на постсоветском пространстве, изучается их специфика, а также прогнозируются перспективы развития Содружества как региональной международной организации.

Следует отметить исследования Медведева Н.П.2 в области изучения политической регионалистики и этнополитических конфликтов на постсоветском пространстве, а также развития межрегионального сотрудничества в рамках СНГ.

Исследованию проблем обеспечения пограничной безопасности посвящены научные работы С.В. Голунова, В.Н. Губченко, В.А. Дмитриева, И.Н. Дерябина, Е.Л. Ежукова, А.В. Кулакова, А.А. Некрасова, в которых дается реальная оценка угроз безопасности в пограничной сфере на постсоветском пространстве и предлагаются конкретные превентивные меры по эффективному противодействию им3.

Нельзя не оставить без должного внимания научные работы и публикации В.А. Ачкасова, Р.В. Балашова, В.А. Горового, Г.А. Дробот, С.А.

Ланцова, А.А. Прохожева, С.В. Смульского, П.А. Цыганкова, А.В. Чаевича и ряда других авторов, посвященные развитию интеграционных процессов в СНГ, а также изучению факторов, способствующих возникновению и развитию дезинтеграционных процессов между странами Содружества4.

Проблемы пограничной безопасности государств – участников СНГ попрежнему актуальны и требуют скорейшей выработки и реализации концептуальных подходов, в том числе, направленных на усовершенствование деятельности политических институтов Содружества в вопросах развития стратегического партнерства в целях эффективного противодействия трансграничным вызовам и угрозам.

Цыганков П.А., Дробот Г.А., Лебедева М.М. и др. Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации: учеб. пособие / под ред. проф. П.А. Цыганкова. 3-е изд., перераб. и доп. – М.:

Альфа-М, ИНФРА-М, 2011.

Медведев Н.П. Политическая, регионалистика. – М., 2005.

Кулаков А.В. Система геополитических факторов и ее влияние на пограничную политику Российской Федерации: дис. … док. фил. наук. – М.: 2000.

Ачкасов В.А., Ланцов С.А. Мировая политика и международные отношения: учебник. – М.: Аспект Пресс,

2011. С. 91–93.

Научная задача заключается в обосновании значимости стратегического партнерства как элемента действенности современной системы международных отношений в условиях политической нестабильности и определении приоритетных направлений и механизмов развития политических институтов стратегического партнерства, основанного на общности интересов по обеспечению пограничной безопасности государств – участников СНГ.

Объектом исследования стала система по обеспечению пограничной безопасности государств – участников СНГ.

Предметом исследования выступают политические институты, деятельность которых направлена на развитие стратегического партнерства в сфере обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ.

Целью исследования является проведение комплексного анализа деятельности политических институтов по обеспечению пограничной безопасности государств – участников СНГ и выработка научно обоснованного механизма развития стратегического партнерства по их решению.

Для достижения сформулированной цели поставлены следующие задачи:

- изучить концептуальные подходы к исследованию политических институтов в системе обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ;

- рассмотреть генезис их формирования и развития на постсоветском пространстве;

- проанализировать состояние пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ в современных условиях;

- разработать механизм по совершенствованию деятельности политических институтов Содружества в развитии стратегического партнерства с профильными органами СНГ и международными организациями по обеспечению пограничной безопасности;

- предложить конкретные практические меры по совершенствованию системы обеспечения пограничной безопасности.

Научная гипотеза – тенденции повышения эффективности системы обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ на средне- и долгосрочную перспективу, прежде всего, зависят от политической состоятельности и оптимизации деятельности политических институтов Содружества, в целях чего необходим четко разработанный институциональный механизм стратегического партнерства, способный адекватно реагировать на внешние и внутренние риски и вызовы региональной безопасности на постсоветском пространстве.

Теоретическая и методологическая база исследования.

Теоретической основой работы явились труды известных отечественных и зарубежных ученых в сфере международных отношений, в которых, в том числе, рассматриваются вопросы обеспечения безопасности на глобальном, региональном и национальном уровнях, становления политических институтов, проблемы взаимодействия и сотрудничества.

Методологический инструментарий составили общенаучные методы (подходы) (историко-логический, социологический, системный, структурнофункциональный, сравнительный, а также частнонаучные – статистический, бихевиористский, контент-анализ, факторный анализ и др.).

Исследование современного состояния пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ в основе своей рассматривалось с позиции институционального и системного подходов.

Эмпирическая база исследования включает в себя:

- официальные документы и материалы уставных и отраслевых органов Содружества (Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел, Совета командующих Пограничными войсками и др.), международных организаций (ЕврАзЭС (ЕАЭС), ОДКБ, ШОС, ЕС, ООН);

- международные договора и концепции (Договор «О сотрудничестве в охране границ государств – участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество» от 26 мая 1995 г., Концепция согласованной пограничной политики государств – участников СНГ от 26 августа 2005 г., Концепция дальнейшего развития СНГ от 5 октября 2007 г.);

- международные программы по противодействию современным вызовам и угрозам (Программа сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы от 3 сентября 2011 г., Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2014–2018 годы от 25 октября 2013 г., Программа сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014–2016 годы от 25 октября 2013 г. и др.);

- информационно-аналитические материалы Совета командующих Пограничными войсками (Координационной службы СКПВ);

- доклады главам государств – участников СНГ о состоянии пограничной безопасности и мерах по ее укреплению;

- выступления глав государств – участников СНГ на международных форумах по вопросам обеспечения коллективной пограничной безопасности на внешних границах стран Содружества;

- публикации в печатных и электронных средствах массовой информации, касающиеся проблем обеспечения национальной безопасности государств – участников СНГ, в том числе в пограничной сфере;

- теоретические положения, статистические данные, содержащиеся в материалах международных научно-практических конференций, совместных научно-исследовательских работах, отнесенных к проблематике диссертационного исследования, и т.д.

Обоснованность научных результатов и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением современных общенаучных и специальных методов исследования, полнотой анализа теоретических и практических наработок по теме исследования, а также внедрением ряда результатов исследования в практическую деятельность пограничных ведомств государств – участников СНГ и органов Содружества.

Новизна исследования и научные результаты, полученные автором.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что комплексное политологическое исследование данной темы впервые выстраивается на примере изучения и анализе деятельности одного из политических институтов – Совета командующих Пограничными войсками, являющегося уставным органом Содружества. Также предлагаются конкретные практические меры по совершенствованию системы обеспечения пограничной безопасности с использованием его потенциала с учетом современных реалий и перспективного прогнозирования геополитического развития обстановки:

- на основе теоретического анализа показаны сущность, содержание, система пограничной безопасности, а также определены новые вызовы и угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ;

- выявлена взаимосвязь глобализационного процесса с факторами формирования новых вызовов и угроз пограничной безопасности государств – участников СНГ;

- определены институциональные основы системы обеспечения пограничной безопасности;

- доказано на основе концептуального осмысления, что деятельность политических институтов в развитии стратегического партнерства является главной составляющей согласованной пограничной политики государств – участников СНГ;

- обоснована необходимость оптимизации системы обеспечения пограничной безопасности стран Содружества в условиях сложившейся международной обстановки;

- разработан механизм развития стратегического партнерства по обеспечению пограничной безопасности, заключающийся в ее укреплении посредством активизации сотрудничества государств – участников СНГ в пограничной сфере, с привлечением возможностей политических институтов СНГ, профильных органов Содружества и международных организаций.

Положения, выносимые на защиту:

1. Глобализационные процессы оказывают существенное влияние на развитие политических институтов СНГ, в том числе на взаимодействие между странами Содружества, а также выступают в качестве предпосылок для формирования новых вызовов и угроз пограничной безопасности государств – участников СНГ.

2. Стратегическое партнерство по обеспечению пограничной безопасности государств – участников СНГ необходимо рассматривать в контексте различных интеграционных теорий, которые позволяют сделать вывод о том, что стратегическое партнерство представляет собой одну из высших форм долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества на основе общности интересов в наиболее важных сферах жизнедеятельности общества.

Учитывая, что одной из таких сфер является обеспечение национальной безопасности, включающей в себя важнейший компонент – пограничную безопасность, то главами государств Содружества должны предприниматься своевременные политические, дипломатические, военные и иные меры, направленные на укрепление внешних границ и обеспечения стабильного положения на них.

Подобный подход полностью соответствует стратегической цели согласованной пограничной политики государств – участников СНГ и отвечает ранее достигнутым в этой сфере договоренностям1.

3. На развитие интеграционных процессов на пространстве Содружества, в том числе и в пограничной сфере, существенное дестабилизирующее влияние оказывают внешние и внутренние факторы, которые активно формируются рядом глобальных и региональных акторов (в первую очередь США и некоторых стран – членов ЕС) и реализуются в проводимой стратегии непрямых действий, препятствующей развитию интеграционных процессов. Наиболее сильно негативному давлению подвержены страны Содружества Центрально-Азиатского региона, который является наиболее нестабильным на пространстве СНГ и вовлечен представителями США, ЕС и ряда других региональных государств в «новую Большую игру»2.

4. Проблемы пограничной безопасности государств – участников СНГ по-прежнему актуальны и требуют скорейшей выработки и реализации концептуальных подходов, в том числе, направленных на усовершенствование деятельности политических институтов Содружества в вопросах развития стратегического партнерства в целях эффективного противодействия трансграничным вызовам и угрозам. Можно утверждать, что система обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ в целом сформирована, однако она не в полной мере отвечает современным условиям обстановки и тенденциям ее развития и нуждается в определенной оптимизации.

В этой связи необходимо продолжить работу по совершенствованию механизма функционирования системы обеспечения пограничной безопасности на внешних границах. В этих целях обосновывается Соглашение Совета глав государств СНГ от 9 октября 1992 г. о сотрудничестве государств – участников Содружества по обеспечению стабильного положения на их внешних границах.

Menon Raja. The New Great Game in Central Asia. Survival. 2003. Vol.45, No.2, Summer. P.187-204, Edwards Matthew. The New Great Game and the New Great Gamers: Disciples of Kipling and Mackinder. Central Asian Survey. 2003. Vol.22, March. P. 83–102.

необходимость придания одному из политических институтов Содружества – Совету командующих Пограничными войсками, головному органу Совета глав государств СНГ по вопросам координации взаимодействия пограничных ведомств государств – участников СНГ в сфере обеспечения согласованной пограничной политики на внешних границах – статуса наднационального органа Содружества.

Положительное решение данного вопроса позволило бы в значительной степени повысить потенциал и значимость СКПВ в охране внешних границ и обеспечило бы возможность требовать от стран Содружества выполнения принятых на себя обязательств в пограничной сфере.

Одновременно необходимо отметить, что это крайне сложный вопрос, связанный с внесением изменений в базовые правовые акты Содружества, что подразумевает под собой наличие полного консенсуса мнений всех глав государств Содружества при разрешении данного вопроса, однако на сегодняшний день подобного единства добиться крайне проблематично.

5. В результате проведенного исследования можно констатировать, что на современном этапе Российская Федерация обладает необходимым политическим и экономическим потенциалом и способна выступить в качестве флагмана в вопросах активации взаимодействия государств – участников СНГ в рамках реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ, что в перспективе позволяет осуществить переход к единой пограничной политике.

Наряду с этим представляется целесообразным Российской Федерации позиционировать себя в деятельности Совета командующих Пограничными войсками в роли лидера, используя СКПВ в качестве основной переговорной площадки по выработке концептуальных подходов к обеспечению охраны внешних границ и принятия решений, направленных на дальнейшее развитие интеграционных процессов между государствами – участниками СНГ в пограничной сфере, и углубления доверительных партнерских отношений между национальными пограничными ведомствами, что определяет формирование стратегического партнерства.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические положения и сделанные выводы, сформулированные на основе проводимого соискателем научного исследования, могут быть использованы: в дальнейшей научноисследовательской разработке задач, связанных с обеспечением пограничной безопасности государств – участников СНГ; в совершенствовании системы коллективной пограничной безопасности на пространстве Содружества; в подготовке предложений Совету глав государств, Совету глав правительств СНГ по оптимизации деятельности политических институтов (органов СНГ) в области пограничной безопасности; в подготовке Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ модельных правовых актов, направленных на дальнейшую гармонизацию и унификацию национального законодательства стран Содружества в пограничной сфере.

Материалы проведенного диссертационного исследования могут быть использованы в высших образовательных учреждениях пограничного профиля государств – участников СНГ, в том числе в Пограничной академии ФСБ России – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере, а также иных образовательных учреждениях стран Содружества, специализирующихся на проблемах обеспечения национальной безопасности в целом, и пограничной безопасности в частности.

Реализация и апробация научных результатов Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли практическую реализацию:

1. В деятельности Совета командующих Пограничными войсками:

- подготовлены предложения по оптимизации деятельности Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками с учетом новых функций, задач и возрастания ее координирующей роли в современных условиях по обеспечению пограничной безопасности государств – участников СНГ;

- выработаны совместные меры по противодействию новым вызовам и угрозам пограничной безопасности с учетом складывающейся обстановки на внешних границах государств – участников СНГ Центрально-Азиатского региона;

- сформированы основные подходы к взаимодействию пограничных ведомств государств – участников СНГ с международными организациями в сфере обеспечения пограничной безопасности.

Материалы диссертационного исследования были использованы:

а) при подготовке следующих проектов Решений Совета глав государств СНГ, Совета министров иностранных дел СНГ, Совета командующих Пограничными войсками и соответствующих приложений к ним:

- Решения Совета глав государств СНГ «О формировании и применении группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах государств – участников СНГ» (утверждено Решением Совета командующих Пограничными войсками от 9 сентября 2013 года и направлено в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение Совета глав государств СНГ);

- Решения Совета глав государств СНГ «Об оказании помощи Республике Таджикистан для укрепления пограничной безопасности на таджикско-афганском участке внешних границ государств – участников СНГ» и приложения к нему – Информации Совета командующих Пограничными войсками о состоянии пограничной безопасности на таджикско-афганском участке внешних границ государств – участников СНГ (принято Советом глав государств СНГ 28 мая 2014 года в соответствии с пунктом 9 правила 7 Правил процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ);

- Решения Совета глав государств СНГ «О Программе сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы» и приложения к нему – Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016–2020 годы (утверждены Решением Совета командующих Пограничными войсками от 4 июня 20 года и направлены в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение Совета глав государств СНГ);

- Решения Совета командующих Пограничными войсками «О приоритетных направлениях взаимодействия пограничных ведомств по обеспечению пограничной безопасности на участках внешних границ государств – участников СНГ Центрально-Азиатского региона и на Каспии»

и информационно-справочного материала к нему (утверждено Решением Совета командующих Пограничными войсками от 9 сентября 2013 года);

- Решения Совета командующих Пограничными войсками «О подходах к взаимодействию пограничных ведомств государств – участников СНГ с международными организациями в сфере обеспечения пограничной безопасности» и информационно-справочного материала к нему (утверждено Решением Совета командующих Пограничными войсками от 4 июня 2014 года);

б) при разработке проектов документов:

- Информации «О деятельности СКПВ по укреплению пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ» (одобрена Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 9 октября 2014 года);

- Соглашения о порядке формирования и применения совместных групп специалистов (экспертов) пограничных ведомств для быстрого реагирования на угрозы пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ (утверждено Решением Совета глав государств СНГ от 10 октября 2014 года);

в) при подготовке докладов, тезисов выступлений:

- «О выполнении Советом командующих Пограничными войсками в 2012 и 2013 годах положений Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2011– 2015 годы», утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 10 декабря 2010 года (доклады направлены главам государств СНГ 20 февраля 2013 года и 14 февраля 2014 года);

- «Об опыте работы Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками по сотрудничеству с международными организациями» (выступление Председателя Координационной службы СКПВ на постоянно действующем Совещании руководителей рабочих структур органов СНГ по обеспечению сотрудничества в сфере правопорядка и безопасности, 24 апреля 2014 года, г. Минск);

- «О деятельности Совета командующих Пограничными войсками по укреплению пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ» (выступление Председателя Координационной службы СКПВ на заседании постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, июля 2014 года, г. Минск).

2. В деятельности Государственного пограничного комитета Республики Беларусь (Института пограничной службы Республики Беларусь) при выполнении совместной научно-исследовательской работы с участием соискателя: «Совершенствование согласованной пограничной политики государств – участников СНГ», шифр – «Согласие».

3. В деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ при разработке Комментария к модельному закону «О пограничной безопасности» от 28 октября 2010 года (акт одобрен Решением Совета командующих Пограничными войсками от 4 июня 20 года и внесен на рассмотрение Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ).

Основные теоретические положения диссертационного исследования докладывались соискателем и обсуждались: на Всероссийской научнопрактической конференции «Стратегическое управление в сфере национальной безопасности России» (г. Москва, 2012 г.); Международной научно-практической конференции «Роль военной науки в обеспечении безопасности государства» (г. Алматы, 2012 г.); Международной научнопрактической конференции «Угрозы и вызовы пограничной безопасности и меры по консолидации усилий пограничных ведомств государств – участников СНГ по их нейтрализации» (г. Москва, 2013 г.); Международной научно-практической конференции «Охрана Государственной границы в условиях функционирования Таможенного союза: проблемы и направления совершенствования» (г. Алматы, 2013 г.).

Автором подготовлен и опубликован ряд научных статей, отражающих основные положения диссертации, в том числе три статьи в изданиях, рекомендованных ВАК России. Общий объем публикаций по теме диссертационного исследования составил 3,7 авторских листа.

Границы исследования – исследование ограничено временными рамками начала 90-х гг. ХХ века по настоящее время.

Структура диссертационного исследования обусловлена предметом, поставленными целями и задачами исследования.

Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§1.1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПОГРАНИЧНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

Середина XX века ознаменовалось крупнейшими политическими событиями, среди которых в первую очередь можно выделить окончание Второй мировой войны и ее итоги, приведшие к кардинальной эволюции международных отношений, существенному территориальному изменению политической карты мира и образованию новых государственных границ, формированию биполярно организованного мира ялтинско-потсдамского порядка1, в основу которого легли базовые подходы к послевоенному мироустройству2, принятые руководителями главных держав антигитлеровской коалиции – СССР, США и Великобритании.

Также значимым событием явилось образование Организации Объединенных Наций3 – «универсальной международной организации, созданной с целью поддержания мира, международной безопасности и развития сотрудничества между государствами»4. Следует отметить, что Устав ООН5 явился первым в истории международных отношений договором, закрепившим обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека, а также определил общие цели и принципы международного права, являющиеся главными системообразующими факторами.

Несмотря на все политические проблемы и разногласия, связанные с противостоянием крупнейших мировых держав – Советского Союза и Соединенных Штатов Америки и их союзников, начатый тридцать лет назад В основе ялтинско-потсдамского порядка лежат решения, принятые Иосифом Сталиным, Франклином Рузвельтом и Уинстоном Черчиллем в ходе международных конференций в Ялте (4–11 февраля 1945 г.) и Потсдаме (17 июля–2 августа 1945 года).

История международных отношений. 1945–2008: учеб. пособие для студентов вузов / А.Д. Богатуров, В.В.

Аверков. – М.: Аспект Пресс, 2010. С. 15.

Датой создания ООН считается 24 октября 1945 года, когда вступил в силу ее Устав.

Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. Преамбула.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 
Похожие работы:

«ЛАРИОНОВ Евгений Анатольевич НАЦИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТНЫЕ СЕТИ КАК АКТОР СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ CNN И RUSSIA TODAY) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор В.Н. Панин Пятигорск – 2015 СОДЕРЖАНИЕ...»

«Дьяконова Мария Александровна СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН Специальность: 23.00.0 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор политических наук, профессор Панин В.Н. Пятигорск – 20...»

«ЛАНКО Дмитрий Александрович «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД» В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКЕ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РОССИЙСКОЙ И АМЕРИКАНСКОЙ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ 2000-2008 гг. Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант – доктор исторических наук, профессор ХУДОЛЕЙ Константин Константинович...»

«Кравченко Илья Юрьевич Исследование палестино-израильского конфликта американским экспертноаналитическим сообществом в 2008-2014 гг. Специальность 23.00.04 «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития» Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Научный...»

«НИЯЗОВА Галина Юрьевна ЛИНГВИСТИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИКИ РОССИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Санкт-Петербург ОГЛАВЛЕНИЕ: Введение.. Глава 1. Теоретико-методологические основания лингвистического измерения мировой...»

«Тройнина Татьяна Витальевна Массмедиа и трансформирующаяся политическая система: особенности функционирования и взаимодействия (на примере ОАЭ) Специальность 10.01.10 – Журналистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель: Доктор политических наук Доктор экономических наук профессор Большаков С.Н. Санкт-Петербург Оглавление: Введение.. Глава 1. Особенности политического развития...»

«ЦЕЗАРЬ Дарья Алексеевна РОЛЬ РОССИИ В БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ МОРСКИМ ПИРАТСТВОМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Почтный работник науки и техники РФ, Доктор военных наук, профессор Анненков В.И. Научный...»

«КУЧЕРЯВЫЙ Михаил Михайлович ИНФОРМАЦИОННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО ГЛОБАЛЬНОГО МИРА Специальность: 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук по специальности Научный консультант: Косов Юрий Васильевич, доктор философских наук, профессор Санкт-Петербург...»

«Годованюк Кира Анатольевна Россия во внешнеполитической стратегии Великобритании на современном этапе Специальность 23.00.0 «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития» Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель: д. полит. н., Ал. А. Громыко Москва – Оглавление Введение Глава 1. Формирование...»

«ПЕТРОВА Татьяна Павловна ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И ДИПЛОМАТИИ ПЕРУ (1821-2013 гг.) Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук Специальность: 07.00.15 – история международных отношений и внешней политики Москва – Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1 ФОРМИРОВАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ ПЕРУ. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД НЕЗАВИСИМОСТИ Раздел 1.1. Анализ начального этапа...»

«БОСТАНОВ МАГОМЕТ ЭНВЕРОВИЧ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ТУРЕЦКОЙ РЕСПУБЛИКИ В РЕГИОНЕ ЛЕВАНТА Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: канд. полит. наук, доц....»

«ВОЛОЧАЕВА Оксана Федоровна ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ: НОВЫЕ АКТОРЫ И ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальности 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии (политические науки) Научный консультант: доктор политических наук, профессор В.Н. Панин Пятигорск 20   СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА I. Политический процесс в...»

«ПЕРЕЯШКИН АЛЕКСАНДР ВЛАДИСЛАВОВИЧ РЕЛИГИОЗНЫЙ ФАКТОР В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Г.В. Косов Пятигорск – 2015   СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. 3 ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ...»

«УДК 911.3:338.46(470) ИМАНГАЛИН Азат Факилевич Размещение и территориальная доступность рыночных услуг в крупных городах Специальность: 25.00.24 – Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география Диссертация на соискание ученой степени кандидата географических наук Научный руководитель – доктор географических наук, профессор Н.В. Зубаревич Москва – 201 СОДЕРЖАНИЕ Введение...»

«Аватков Владимир Алексеевич Внешнеполитическая идеология Турецкой Республики при правлении Партии справедливости и развития Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель кандидат исторических наук проф. С.Б. Дружиловский...»

«УДК 911.375.634 (73) ТЕМИРГАЛЕЕВ Ренат Фаритович ТРАНСФОРМАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ США В 1990–2010 ГГ. Специальность 25.00.24 – Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география Диссертация на соискание ученой степени кандидата географических наук Научный руководитель: д.г.н., профессор Л.В. Смирнягин Москва – 201 Содержание Введение Глава 1....»

«БОГУЦКА Моника Традиционное и человеческое измерения национальной безопасности: сравнительный анализ концептуальных моделей Польши и России Специальность: 23.00.04 – «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития» Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.ф.н., профессор...»

«Федорова Светлана Сергеевна ЭВОЛЮЦИЯ ИНСТИТУТОВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ГЕРМАНИИ В УСЛОВИЯХ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Ачкасов Валерий Алексеевич Санкт-Петербург СОДЕРЖАНИЕ Введение..3-1 Глава I. Влияние Европейской интеграции на...»

«Ермоленко Елена Евгеньевна ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В УСЛОВИЯХ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ: ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ, ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО (ПОЛНОГО) ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЧИТЫ). Специальность 25.00.24 – Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география ДИССЕРТАЦИЯ на...»

«Безуглый Владимир Федорович Мобилизационный потенциал этнической идентичности в политических конфликтах Специальность 23.00.0 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор политических наук, Газимагомедов Г.Г. Санкт-Петербург 2015 год Содержание Введение. Глава первая. Этнос и этническая идентичность как факторы политических...»









 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.