WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |

«Конституционно-правовые основы формирования социального государства в Российской Федерации ...»

-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

На правах рукописи

Арбузов Сергей Юрьевич

Конституционно-правовые основы формирования социального государства

в Российской Федерации

Специальность: 12.00.02 - конституционное право; конституционный судебный



процесс; муниципальное право

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель:

доктор юридических наук, доктор исторических наук профессор С.Н. Чернов Петрозаводск - Оглавление Введение

Глава 1. Теоретические и историко-правовые основы социального государства

1.1. Историко-правовые этапы формирования социального государства............ 14

1.2. Понятие социального государства и система его конституционных принципов

1.3. Конституционно-правовая природа достойного существования человека в социальном государстве

Глава 2. Реализация конституционного принципа социального государства в Российской Федерации

2.1. Конституционно-правовое основы формирования и развития социальной политики Российской Федерации

2.2. Формирование и развитие конституционных функций социального государства в Российской Федерации

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения

Введение Актуальность темы исследования. В части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации декларируется принцип социального государства.Поиск путей решения проблем, связанных с его реализацией, входит в число наиболее актуальных вопросов государственного строительства.

Тем не менее, выбранный на сегодняшний день вектор конституционного развития России характеризуется, в некоторых случаях отходом от конституционных норм. Несмотря на объявленную в Конституции РФ цель социального государства обеспечивать каждому человеку достойную жизнь, отечественные социальные нормы стандарты не соответствуют международным.

Перечень товаров и услуг, входящих в содержание прожиточного минимума сохраняется на уровне физиологического минимума существования. До настоящего времени минимальный размер оплаты труда и некоторые социальные выплаты законодательно устанавливаются в размере меньшем чем прожиточный минимум. Осуществляемая органами государственной власти и местного самоуправления социально-экономическая политика приводит к удорожанию товаров и услуг, расслоению общества по доходам и, как следствие тому, проблеме бедности, социального неравенства и неудовлетворенности населения своим уровнем и качеством жизни.

Процесс формирования социального государство должен опираться на разработанную учеными и практиками теоретическую базу. В тоже время актуальным вопросом для науки конституционного права остается определение правовой природы социального государства, его критериев и принципов, функций, юридического содержания понятия «достойная жизнь человека», а также места права человека на достойное существование в системе прав и свобод.

Степень научной разработанности научной проблемы. Несмотря на многочисленные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных исследованию конституционного принципа социального государства, а также проделанную органами государственной власти и местного самоуправления работу, некоторые проблемы реализации данного принципа, до сих пор не получили решения ни в теории конституционного права, ни в отечественной практике государственного строительства. Данные причины предопределили актуальность и выбор темы настоящий диссертации.

Существенное внимание изучению конституционного принципа социального государства уделяли С.А. Авакьян, М.В. Баглай, А.А. Джагарян, Р.В.

Енгибарян, Е.И. Козлова, О.Е Кутафин, И.В. Леонов, Л.С. Мамут, В.И. Осейчук, Э.В. Тадевосян, В.Е. Четвернин, В.Е. Чиркин, Б.С. Эбзеев и другие отечественные ученые-конституционалисты1.

Проблему конституционно-правовых принципов социального государства в своих исследованиях поднимали В.Г. Вишняков, Н.Н. Гриценко, А.В. Гурлев, Л.В. Жильская, А.С. Калманова, Г.Н. Комкова, Е.А. Лукашева, Л.А. Резванова, О.В. Родионова, У.А. Старшова, В.И. Червонюк и т.д.





См.: Авакьян С.А. Конституционное право России: в 2 т.: т. 1. М., 2006; Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2008; Джагарян А.А. Достоинство личности, равенство и справедливость как сущностные характеристики социальной государственности. URL.: http://www.journalnio.com/index.php?option=com_content&view=article&id=475&Itemid=89; Джагарян А.А. Российское местное самоуправление в системе социальной государственности: постановка проблемы. URL.: http://www.journalnio.com/index.php?option=com_content&view=article&id=270&Itemid=82http://www.journalnio.com/index.php?option=com_content&view=article&id=270&Itemid=82; Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. М., 2000; Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2010; Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., 2008; Леонов И.В. Современное социальное государство: сущность, признаки, проблемы формирования. М., 2006; Леонов И.В. Правовое социальное государство: трудности становления // Право и управление. XXI век. 2008. № 1; Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7; Осейчук В.И.

Конституционно-правовые проблемы строительства в России демократического, правового, социального государства: дис.

…доктора юрид. наук: 12.00.02. Тюмень, 2009; Осейчук В.И. О стратегии строительства в России демократического правового социального государства // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 21; Конституция Российской Федерации.

Проблемный комментарий / отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997; Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998; Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008. № 12; Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство в сравнительном измерении // Конституция: сравнительно-правовое исследование. М., 2008; Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2008 и др.

2 См.: Баиева Н.А. Юридические гарантии российского социального государства: дис. …канд. юрид наук: 12.00.01. Ставрополь,

2005. С. 50-75; Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журнал российского права. № 8. С. 11-22;

Гриценко Н.Н. Выбор - социальное государство // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 1999. № 24. С. 38-41;

Гурлев А.В. Право человека на достойную жизнь как основная ценность социального государства: дис. …канд. юрид. наук:

12.00.01. М. 2001. С. 40-53; Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство. М., 2003. С. 89-94; Жильская

Л.В. Социальная функция государства по охране и укреплению здоровья населения и ее реализация в Российской Федерации:

дис. …доктора юрид. наук: 12.00.02, 12.00.01. СПб, 2001. С. 12; Калманова А.С. Конституционные принципы социального государства: автореф. дис....канд. юрид. наук: 12.00.02. Владикавказ, 2012; Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в России: понятие, содержание, механизм защиты: дис. …доктора юрид. наук: 12.00.02.

Саратов, 2002; Комкова Г.Н. Понятие равенства и неравенства в российском конституционном праве // Ленинградский юридический журнал. 2012. № 3; Права человека / отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2001. С. 209; Резванова Л.А. Сущность социального государства и ее проявление в сфере образования: дис …канд. юрид. наук: 12.00.01. Ростов-на-Дону, 2004. С. 8;

Родионова О.В. Социальное государство: теоретико-правовой аспект: дис....канд. юрид. наук: 12.00.01. СПб., 2002. С. 40-95;

Старшова У.А. Конституционные основы социального государства в Российской Федерации: дис....канд. юр. наук: 12.00.02.

Саратов, 2004. С. 54-80; Конституционное право России. Энциклопедический словарь / под ред. В.И. Червонюка. М, 2002. С.

339 и др.

Различные аспекты реализации и защиты конституционных социальных прав человека рассматривали М.И. Абдулаев, А.С. Автономов, Е.В. Аристов, Л.А.

Гордон, М.П. Граф, А.В. Гурлев, В.А. Иваненко, В.С. Иваненко, Ю.И. Лейбо, О.В.

Нечаева и т.д.3 Исследование достойной жизни человека как категории конституционного права проводили Н.А. Баиева, З.Ш. Гафуров, О. Герасимова, Д.А. Дмитриев, Ю.В.

Ким и т.д.4 Вопросы, связанные с конституционно-правовым регулированием социальной политики, нашли отражение в работах Е.М. Андреевой, А.В.

Сигарева, Ж.Х. Македонской, В.Ф. Макарова, Е.Н. Наумовой и т.д.5 Конституционно-правовые цели социального государства раскрывали И.В.

Леонов, О.В. Родионова, Е.М. Андреева, Е.В. Бакланова, Ю. Лимбах и т.д.6 Характеристику конституционным функциям социального государства давали Ю.А. Акимова, И.А. Алебастрова, М.В. Баглай, Д.С. Иванин, Р.И.

Иванова, А.Х. Маликова, А.Ф. Нуртдинова и т.д.7 3 См.: Абдулаев М.И. Права человека (Историко-сравнительный анализ). СПб., 1998; Автономов А.С. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность. М., 2009; Аристов Е.В. Социальные права человека и гражданина в Российской Федерации: Конституционное исследование: дис....канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2005; Гордон Л.А. Социальноэкономические права человека: содержание, особенности, значение для России // Общественные науки и современность. 1997.

№ 3; Гордон Л.А. Социально-экономические и трудовые права как составная часть системы прав человека // Права человека в социальной сфере: сборник материалов. М., 2002; Граф М.П. Права граждан как элемент конституционной государственности в России: автореф. дис. …канд. юрид. наук. 12.00.02. Челябинск, 2007; Гурлев А.В. Право человека на достойную жизнь как основная ценность социального государства: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.01. М. 2001; Иваненко В.А., Иваненко В.С.

Социальные права человека и социальные обязанности государства: Международные и конституционные правовые аспекты.

СПб, 2003; Научный комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» / под ред. К.А. Экштайна. М., 2000; Нечаева О.В. Гендерные проблемы России как социального государства: конституционноправовое исследование: дис....канд. юрид. наук: 12.00.02. Саранск, 2007 и др.

4

См.: Баиева Н.А. Некоторые вопросы юридических гарантий достойного уровня жизни и развития. URL:

http://science.ncstu.ru/conf/past/2009/xxxviii/phil; Гафуров З.Ш. Социально-правовое государство и право человека на достойное существование // Государство и право. 2008. № 5; Герасимова О. Содержание конституционного права на достойную жизнь // Право и жизнь. 2001. № 41; Дмитриев Ю.А. Право человека на достойную жизнь как конституционно-правовая категория // Конституционный строй России. Выпуск III. 1996; Ким Ю.В. Указ. соч.

5 См.: Андреева Е.М. Социальная функция демократического государства (конституционно-правовой аспект): дис. …канд.

юрид. наук: 12.00.02. М., 1998. С. 132-156; Сигарев А.В. Конституционные основы социального государства в Российской Федерации: дис....канд. юрид. наук: 12.00.02. Новосибирск, 2004. С. 127-145; Македонская Ж.Х. Правовая природа Российской Федерации как социального государства: дис....канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 1997. С. 98-131; Макаров В.Ф. Конституционноправовые основы социальной политики: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2004; Наумова Е.Н. Социальное государство в России: проблемы теории и практики: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.01. Владимир, 2006. С. 53-85 и др.

6 См.: Леонов И.В. Социальное государство как предмет теоретико-правового исследования: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.01.

М., 2006. С. 125; Родионова О.В. Социальное государство: теоретико-правовой аспект: дис....канд. юрид. наук: 12.00.01. СПб.,

2002. С. 137-171; Андреева Е.М. Указ. соч. С. 36-50; Бакланова Е.В. Сущность и критерии достойной жизни человека и общества как цели социального государства: дис....канд. юрид. наук: 12.00.01. М., 2007. С. 46; Лимбах Ю. Цели социального государства: содержание и развитие в решениях конституционного суда // Российская юстиция. 2002. № 8. С. 10-12 и др.

7 См.: Акимова Ю.А. Социальная функция государства и принцип равенства в решениях Конституционного Суда РФ // Современное право. № 12. 2009; Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для золушки? // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20; Иванин Д.С. Конституционные функции социального государства и развитие человеческого капитала // Современное право. 2011. № 5; Маликова А.Х. Проблемы формирования В рамках экономической теории проблемы формирования социального государства получили обсуждение в работах В.П. Гутника, С.В. Калашникова, В.Д. Роика8 и т.д. С точки зрения социологии и политологии сущность социального государства исследовалась А. Волгиным, Н.Н. Гриценко, В.П.

Милецким, Ф.И. Шарковым9, В.М. Капицыным10 и т.д.

Разработке концептуальных основ достойного существования посвящены труды таких дореволюционных мыслителей конца XIX - начала XX столетия как В.С. Соловьев11 - отечественный философ, впервые обосновавший значение данной категории, П.И. Новгородцев12 и Б.А. Кистяковский13, продолживших дальнейшие изыскания в этой области. Первое научное представление о социальном государстве в царской России было сформировано Г.Ф.

Шершеневичем14.

Вклад в исследование социальных проблем в правовом государстве внесли такие дореволюционные ученые-юристы как Н.Н. Алексеев, В.М. Гессен, СА.

Котляревский15 и т.д.

Проблемы формирования социального государства поднимались в работах зарубежных авторов. Первая научная концепция социального государства была разработана немецким ученым Л. фон Штейном16. Последующее развитие его идеи получили в творчестве Ф. Науманна17 и А. Вагнера18.

социального государства в Таджикистане: автореф. дис. …доктора юрид. наук: 12.00.01. М., 2012. С. 10; М., 2012; Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.В. Лазарева. М., 2010. С. 50 и др.

8 См.: Гутник В.П. Социальное государство: тупик или возможность обновления? // Куда идет Россия? Трансформация социальной сферы и социальная политика. М., 1998; Калашников С.В. Очерк теории социального государства. М. 2006; Роик В.Д. Социальная модель государства: опыт стран Европы и выбор современной России // Аналитический вестник ФС РФ. 2006.

№ 6 и др.

9

См.: Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Социальное государство. М., 2003; Милецкий В.П. Социальное государство:

эволюция теории и практика (политико-социологический анализ): автореф. дис. …канд. соц. наук: 22.00.05. СПб., 1998 и др.

См.: Акмалова А.А., Капицын В.М. Предыстория и история социального правового государства // Социальное и пенсионное право. 2008. № 1; Капицын В. Социальная политика и право: сущность и взаимозависимость // Российский журнал социальной работы. 1998. № 8; Капицын В.М. Политико-правовая дискреция к социальному государству // Материалы Всероссийской научной конференции. М., 2008; Капицын В.М. Социальное правовое государство и гражданское общество в России:

перспективы аттракции // Общество. Государство. Политика. 2008. № 1 и др.

Соловьев В.С. Сочинения: в 2 т. М., 1988. Т.1.

См.: Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. СПб., 2000; Новгородцев П.

Право на достойное человеческое существование // Полярная Звезда. 1905. № 3 и др.

Кистяковский Б. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии и психологии. М., 1906.

14 Шершеневич Г.Ф. Общая теория права (по изд.1910-1912 гг.): в 2 т. М., 1995. Т.1.

15 Алексеев Н.Н. Очерки по общей теории государства. М., 1919; Гессен В.М. На рубеже. СПб., 1906; Котляревский С.А.

Правовое государство и внешняя политика. М., 1909; Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. М., 1909.

Stein L. von. Gegenwart und Zukunft der Rechts - und Staatswissenschaften Deutschlands / Neudr. der Ausg., Stuttgart, 1876. Aalen.

1970. S. 215.

Gall L. Brgertum, liberale Bewegung und Nation: ausgewhlte Aufstze. Mnchen, 1996. S. 122, 123.

Ritter G.A. Der Sozialstaat - Entstehung und Entwicklung im internationalen Vergleich. Mnchen, 1991. S. 76, 77.

Современные проблемы формирования социального государства в зарубежных странах анализируются Р. Дарендорфом, Г. Любе-Вольф, П.

Розанваллоном, Х.Ф. Цахером, К. Штерном и т.д.

Изучением проблем развития социально-ориентированного рыночного хозяйства, представляющего важнейший критерий формирования социального государства, занимались такие зарубежные ученые-экономисты как Х. Ламперт и Л. Эрхард20.

Первичные взгляды на всеобщее благо нашли свое выражение в трудах античных философов: Аристотеля, Платона, Сократа21 и т.д. Утопическую идею о гармонично развевающемся общественном устройстве развивали Т. Мор и Т.

Кампанелла22. Их изыскания послужили концептуальной основой для формирования представлений о социальной роли государства в трудах ученых эпохи Просвещения: Д. Дидро, Дж. Локка, Ш.М. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, А. СенСимона23 и т.д.

Представляется, что существующие на сегодняшний день научные и практические изыскания не позволяют сформировать целостного представления о конституционно-правовой природе и содержании деятельности социального государства.

Объектом исследования являются регулируемые нормами конституционного права общественные отношения, возникающие в связи с реализацией конституционного принципа социального государства в Российской Федерации.

19 См.: Дарендорф Р. От социального государства к цивилизованному сообществу // Политические исследования. 1993. № 5; Г.

Любе-Вольф. Принцип социального государства в практике Федерального конституционного суда Германии // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 1; Rosanvallon P. The New Social Question: Rethinking the Welfare State. Princeton. 2000;

Цахер Х.Ф. Социальное государство // Государственное право Германии. М., 1994. Т.1; Stern K. Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Grundbegriffe und Grundlagen des Staatsrechts, Strukturprinzipien der Verfassung: in 2 bd. Mnchen,

1984. Bd. 1 и др.

См.: Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., 1994; Эрхард Л. Благосостояние для всех. New York, 1990 и др.

См.: Аристотель. Аристотель. Eвдемова этика. М., 2005; Платон. Сочинения: в 4 т. М., 1994. Т.4; Нерсесянц В.С. Сократ. М., 1977.

См.: Мор Т. Утопия. М., 1978; Кампанелла Т. Город солнца. М., 1954 и др.

См.: Дидро Д. Сочинения: в 2 т. М., 1991. Т. 2; Локк Дж. Сочинения: в 3 т. М., 1988. Т.3; Монтескье Ш.Л. О духе законов или об отношениях, в которых законы должны находиться к устройству каждого правления, к нравам, климату, торговли, и т.д.

СПб., 1990; Руссо Ж.Ж. Трактаты. М., 1969; Сен-Симон А. Избранные сочинения: в 2 т. М., 1948. Т. 2 и др.

Предмет исследования составляют нормы конституционного и других отраслей права, созданные на различных историко-правовых этапах формирования социального государства; конституционно-правовая природа, принципы и цели создания социального государства; конституционно-правовые основы формирования и развития социальной политики, а также закономерности формирования и развитие конституционных функций социального государства в Российской Федерации, определение их правовой природы.

Цель исследования состоит в научном осмыслении конституционного принципа социального государства, изучении процесса его формирования и возникающих на этом пути законодательных и научно-практических проблем.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) сформулировать определение понятия социального государства;

Загрузка...

2) исследовать истоки возникновения и выделить историко-правовые этапы формирования социального государства;

3) раскрыть конституционно-правовую природу и сформировать систему принципов социального государства;

4) определить элементы содержание понятия «достойная жизнь человека»;

5) исследовать конституционно-правовую природу права на достойное существование и выявить его место в системе прав человека;

6) раскрыть конституционно-правовые основы формирования социальной политики и проанализировать ее направления;

7) исследовать закономерности формирования и развития конституционных функций социального государства, провести анализ их правовой природы и систематизацию.

Теоретическая основа исследования состоит из трудов отечественных и зарубежных ученых по конституционному праву, философии, философии права, теории и истории государства и права, экономики, социологии и политологии.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные методы познания, а именно: диалектический, системноструктурный, анализа, синтеза. В работе использовались частнонаучные (статистический, конкретно-социологический) и специальные юридические методы (формально-юридический, историко-правовой и сравнительно-правовой).

Нормативную основу исследования составляют международные договоры и декларации, рекомендации, конституции и законы зарубежных стран, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, законы субъектов Российской Федерации, Конституции и другие нормативные правовые акты СССР, судебная практика.

Эмпирическую базу исследования образуют судебная практика, статистические материалы и справочная литература.

Обоснованность и достоверность результатов исследования определяется информативностью материала, апробацией результатов исследования в публикациях автора, использованием историко-правового, сравнительно-правового, а также других методов научного исследования, соответствующих поставленной цели и задачам.

Научная новизна исследования заключается в разработке авторской периодизации историко-правовых этапов формирования социального государства; разработке авторского подхода к пониманию социального государства и его принципов; разработке структурных элементов содержания понятия «достойная жизнь человека»; определении природы права на достойное существование и его места в системе прав человека; расширении подхода к системе конституционных функций социального государства и обосновании их правовой природы.

Наиболее значимые авторские положения, отражающие научную новизну исследования, содержатся в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Детальный анализ существующих в конституционно-правовой доктрине научных подходов позволяет сделать вывод о том, что в силу отсутствия универсальных критериев наиболее оптимальное понятие социального государства может быть сформировано под углом зрения свойственных ему функций. В функциях социального государства раскрывается его сущность и предназначение.

Социальным следует признать такое государство, которое распределяет и перераспределяет материальные и духовные блага на основании конституции, законов и других нормативных актов в соответствии с принципом социальной справедливости, сглаживает социальные различия при сохранении фактического неравенства и помогает нуждающимся ради достижения каждым человеком достойной жизни.

2. Проанализировав историко-правовые этапы формирования социальной государственности от первых практик заботы о человеке до конституционного признания и последующей реализации конституционного принципа, автор разработал собственную научную периодизацию, которая упорядочивает научные представления о том, как этот процесс протекал в ретроспективе:

- 1-ый этап - предыстория - с образования первых государств на Древнем Востоке - до середины XIX века г.: развитие публичной благотворительности;

преобладание роли церкви в осуществлении общественного призрения;

формирование идеологической основы социальной государственности;

- 2-ой этап - начиная с 1850 г. до 80 гг. XIX в. - появление первой научной концепции социального государства Л. фон Штейна; переход от публичной благотворительности к первичной системе обязательного социального страхования работников индустриальных предприятий, сформированной немецким Правительством под руководством канцлера О. Бисмарка;

- 3-ий этап - с 80 гг. XIX в. - по 1949 г.: разработка первичных систем социальной защиты населения; конституционализация социальных прав в Конституциях Мексики 1917 г. и Веймарской Республики 1919 г.

Неоценимый вклад в развитие социальных прав и гарантий их реализации на этом этапе был сделан в связи с принятием советских Конституций, в особенности Конституции 1936 г., в которой впервые в отличие от Конституций 1918 г. и 1924 г. провозглашался принцип социального равенства. Кроме того, в нее входила отдельная глава посвященная правам и свободам человека, в том числе и социальным;

- 4-ый этап - начиная с принятия немецкой Конституции 1949 г, в статьях 20 и 28 которой впервые в мире был провозглашен принцип социального государства, по настоящее время мировое признание социальной

- государственности.

3. Анализ историко-правового развития Российской Федерации и зарубежных стран, норм международного права и современного российского законодательства, а также разработанных в науке конституционного права подходов, позволил разработать и предложить авторскую концепцию конституционно-правовых принципов социального государства, к которым относятся принципы позитивной свободы, формального равенства, социальной справедливости и социальной ответственности.

4. Социальным может быть признано только демократическое правовое государство. Социалистическое государство не может быть социальным, поскольку в таком государстве конституционно минимизируется свобода личности, равенство возможностей подменяется равенством результатов, как основа социальной несправедливости запрещается право частной собственности и любые формы предпринимательства. Гражданин наделяется только теми социальными благами, которые государство в конституции и законах признает жизненно важными, и занимает по отношению к государству пассивную позицию потребителя.

5. Автор полагает, что достижения достойной жизни человека, как исходной конституционной цели социального государства, недостаточно для его развития.

Это государство, которое с учетом располагаемых возможностей не только создает населению достойные условия существования, но и стремится непрерывно улучшать общественное благосостояние или хотя бы поддержать его на уже достигнутом уровне, не сокращая социальных гарантий.

Проведенное исследование позволило разработать и предложить трехзвенную структуру элементов конституционно-правового содержания понятия «достойная жизнь человека», которую образуют гарантии конституционных социальных прав и свобод личности, стандарты уровня и качества жизни.

6. Автор обосновывает собственное понимание конституционно-правовой природы права на достойное существование как естественного и неотъемлемого, занимающего ведущее место в системе конституционных прав и свобод личности.

Подобный подход не нарушает закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства прав и свобод личности, поскольку жизнь может быть достойной только тогда, когда равным образом соблюдаются и охраняются все права и свободы.

7. В отличие от других прав и свобод человека праву на достойное существование свойственна исключительная, двойственная - негативная и позитивная конституционно-правовая природа. С одной стороны, позитивной государство обязуется создавать материальные и духовные условия достойной жизни человеку, а, с другой, негативной - в силу объективных причин государство вправе снижать уже достигнутый уровень благосостояния.

8. Автор расширят подход к пониманию системы конституционных функций социального государства, полагая, что кроме традиционных функций:

осуществления социальной защиты населения, борьбы с социальным неравенством, распределения и перераспределения ресурсов, оказания социальных услуг населению также следует выделить функцию инвестиций в человеческий потенциал.

Свободное развитие личности как провозглашенная в части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации цель социального государства предполагает вложение со стороны государства в развитие интеллектуальных, нравственных и физических способностей человека.

Теоретическая значимость исследования. Сделанные в работе выводы расширяют и упорядочивают понимание конституционной природы, принципов, критериев, целей социального государства, конституционно-правовых основ формирования и развитие социальной политики, закономерностей формирования и развития социальных функций, их правовой природы.

Практическая значимость исследования. Представленные в диссертационном исследовании предложения по изменению действующего законодательства могут быть использованы органами законодательной и исполнительной власти в правотворческом процессе; полученные в работе теоретические вывода могут быть применены при преподавании учебной дисциплины «Конституционное право»; отдельные аспекты исследования могут быть использованы при подготовке монографий, научных статей, учебников и учебных пособий по конституционному праву.

Апробация результатов исследования проведена при обсуждении на кафедре международного и конституционного права юридического факультета Петрозаводского государственного университета. Базовые положения, теоретикопрактические выводы и рекомендации представлены автором в опубликованных работах, научных докладах и выступлениях на международных, общероссийских, межвузовских и внутривузовских конференциях.

Публикация результатов исследования. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных статей общим объемом 3,6 п.л. (в том числе 3 статьи в журналах, рецензируемых ВАК РФ).

Структура диссертационного исследования состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения.

–  –  –

1.1. Историко-правовые этапы формирования социального государства Теория и практика социального государства возникли на почве правовой государственности, которая уже на протяжении веков формируется в качестве научной доктрины и входит в предмет государственного строительства. Начиная с древних времен, самой благоприятной формой организации и регулирования социальной деятельности было и остается право. Поэтому процесс формирования социального государства предлагается рассматривать в контексте эволюции государственно-правовой системы.

Исторически зачатки социальной государственности сложились более двух тысяч лет до н.э. в государствах Древнего Востока (Вавилон, Египет, Китай) из традиций публичной благотворительности, частным проявлением которой было подаяние, раздача зерна и хлеба слабым и сирым24.

В тоже время оказываемая государством и обществом помощь основывалась на нормах морали, обычаях и религиозные догмах.

Постепенно установления, закрепляющие обязанность заботиться об отдельных категориях населения, начали появляться в исторических памятниках права. Например, в законах царя Хаммурапи XVIII в. до н.э. говорилось об ограничении долгового рабства тремя годами, отсрочки выплаты долга вызванного неурожаем без оплаты дополнительных процентов, об обязательстве заботиться о сиротах, вдовах и храмовых рабах25. Древнеиндийский памятник права Артхашастра Каутильи IV в. до н.э. содержал широкий перечень социальных гарантий, например: снижение размера налога соразмерно Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. М., 2009. С. 5-9.

Хрестоматия по истории Древнего Востока: в 2 ч. / под ред. М.А. Коростовцева. М., 1980. Ч. 1. С. 151-178.

выращенному урожаю, оставление после сбора налогов части урожая нищим и деревенским работникам, оказание поддержки малолетним, престарелым и больным, чей родственник умер, исполняя долг26.

Вместе с тем организованный характер благотворительность приобрела в Древней Греции и Риме, где в качестве мер помощи бедным были введены запреты и ограничения на продажу и покупку земли и других видов имущества, различных видов литургий, конфискации, налоги на собственность, законы против роскоши, беднейшие граждане наделялись государством землей и т.д.27.

Несмотря на правовое оформление, материальная поддержка бедных и больных пока еще не культивировалась в качестве государственной задачи. В античности идея всеобщего блага вытекала из философских представлений о системе политических и нравственно-этических ценностей28.

В частности, Солон полагал, что большое благо для полиса и его граждан, составляет закон и законный порядок29. В понимании Сократа благо представляло собой знания30, которые позволяли разумно распоряжаться здоровьем, силой, красотой и богатством31. Платон считал благо - это то, что придает познаваемым вещам истинность, а человека наделяет способностью познавать32. Аристотель называл высшим благом счастье33.

Тем не менее, уже в древности бедность рассматривалась в качестве угрозы общественному порядку. Показательным примером борьбы с ней являются реформы афинского правителя и философа Солона (сисахфия), который освободил афинян от долгов и на текущий момент, и на будущее и воспретил обеспечение долговой ссуды личной кабалой должника, произвел отмену долгов частных и государственных34.

История и культура древней Индии: Тексты / сост. А.А. Вигасин. М., 1990. С. 106-129.

Алебастрова И.А. Указ. соч. С. 2.

Нерсесянц В.С. Философия права. М., 2005. С. 94.

Нерсесянц В.С. Право и закон. Из истории правовых учений / отв. ред. Л.С. Мамут. М., 1983. С. 86.

Нерсесянц В.С. Сократ. М., 1977. С. 67.

–  –  –

Платон. Указ. соч. С. 286, 287.

Аристотель. Указ. соч. С. 109, 113.

Юридическая энциклопедия / под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2001. С. 1018.

В китайском философско-политическом трактате «Книга правителя области Шан» III столетия до н.э. бедное государство считалось слабым35. В Индии в Законах Ману II до н.э. говорилось о том, что дети, престарелые, бедные и больные должны считаться владыками мира36, государю следует оказывать им милость37, обижать старых и неимущих воспрещалось38.

В Средневековье (II-XVI вв.) широкое распространение получила церковная благотворительность. Мирское благо виделось в вере в Бога, в покаянии.

Неслучайно понятие права в соответствии с канонами церкви формулировалось как «творчество в области доброго и равного»39.

В этот исторический период государство установило жесткий контроль над всей хозяйственной деятельностью40. Например, в Англии существовало правовое регулирование деятельности паромщиков, иных перевозчиков, пекарей, мельников, хозяев пристаней, гостиниц и прочее, которое состояло в определении максимальной платы, взимаемой за оказываемые услуги, предоставленные удобства и проданные товары41.

Помощь бедным оказывалась и в Киевской Руси. Из установленной десятины выделялись средства на поддержку богаделен, взимались сборы на строительство школ и приютов42, а с приходом в XI-XII столетиях христианства широкое распространение получила церковная благотворительность, в основе которой лежали догматы милосердия, нищелюбия и милостыни43.

В целом, как в Античности, так и в Средние века подход к проблеме сиротства, бродяжничества, болезней и нищеты имел гратисарную направленность.

Прямой предпосылкой появления теории и практики социального государства стала буржуазная революция, ознаменовавшая переход от Книга правителя области Шан: (Шан цзюнь шу) / отв. ред. Ю.Л. Кроль. М., 1993. С. 156.

Законы Ману. М., 1960. С. 94.

–  –  –

Акмалова А.А., Капицын В.М. Указ. соч. С. 11.

Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., 2008. С. 347.

Фрайот С. Социальные и экономические права в США: где их искать? // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. №

1. С. 101, 102.

Акмалова А.А., Капицын В.М. Указ. соч. С. 12.

Фирсов М.В. История социальной работы в России. М., 1999.

феодализма к капиталистическому способу хозяйствования. С XVI в. начался отход от теологического к юридическому мировоззрению, в результате которого появились новые, обоснованные правом формы отношений государства и личности в капиталистическом обществе44.

В коммунистических утопиях эпохи Возрождения Т. Мора45 и Т.

Кампанеллы46 идеальное государственное устройство опиралось на принципы социальной справедливости, эгалитарного равенства, свободы и гуманизма.

В научно-философских концепциях эпохи Просвещения рационализировалась идея государства, ответственного за свободу и безопасность личности. Например, Г. Гроций полагал, что при установлении гражданских законов власть обязана исходить из общей пользы для всех членов общества47.

Дж. Локк относил к числу гражданских благ, которые должны были охраняться государством, телесное здоровье, отсутствие физических страданий, владение такими внешними вещами как земля, деньги и утварь48. Д. Дидро считал главной целью государства обеспечение неотъемлемых прав граждан и их счастья49. По мнению Ш.Л. Монтескье, государству следовало заботиться о судьбе своих граждан, предоставлять им кров, пищу и одежду. Даже раб не мог быть лишен этих благ, что необходимо было определять в законе50. Заботу о пропитании граждан и сглаживании социального неравенства Ж.Ж. Руссо рассматривал в качестве важнейших государственных обязанностей51.

Государство стало рассматриваться как политическая организация, которая стояла на страже интересов человека, его естественных прав и свобод.

Постепенно гуманистические идеи вышли за рамки философских концепций и обрели правовые очертания. В Декларации прав Вирджинии 1776 г.

провозглашался принцип равенства, право на наслаждение жизнью и свободой Права человека / отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2001. С. 32, 33.

–  –  –

Кампанелла Т. Указ. соч.

Нерсесянц В.С. Право и закон. Из истории правовых учений / отв. ред. Л.С. Мамут. М., 1983. С. 210.

Локк Дж. Указ. соч. С. 94.

Дидро Д. Указ. соч. С. 352.

Монтескье Ш.Л. Указ. соч. С. 251.

Руссо Ж.Ж. Указ. соч. С. 186-188.

посредством приобретения и владения собственностью, а также право на стремление и обретение счастья и безопасности52.

Большинство из этих социально-экономических положений вошли в разработанную Т. Джефферсоном Декларацию независимости 1776 г. К числу самоочевидных истин он относил равенство людей, право на жизнь, на свободу и стремление к счастью53.

В дальнейшем эти истины были отражены во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.54 В этом историческом документе было определено, что с самого момента рождения и на протяжении всей своей жизни люди свободны и равны в принадлежащих им правах. Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы55. Только государство в силу всеобщей необходимости имело право устанавливать преференции.

Т. Джефферсон не включил в Декларацию независимости 1776 г. право частной собственности, так как оно, по его мнению, не являлось естественным56.

Хотя оно было оформлено в Декларации прав Вирджинии 1776 г., а затем вошло в Билль о правах 1789 г. и Декларацию прав человека и гражданина 1789 г.

Таким образом, уже в первых актах о правах человека начали закладываться пока еще неявно выраженные правовые основы социальной государственности.

Между тем концепция государства, ответственного за судьбу своего народа, возникла несколько позже. Первое ее научное обоснование сделали социальные утописты в XVIII-XIX вв. Авторство идеи справедливого общественного устройства принадлежит А. Сен-Симону и его ученикам. Исследуя опыт буржуазной революции, повлекшей смену феодально-теологической системы на промышленно-научную, он разработал концепцию «трудового государства». Труд как источник всех добродетелей58 должен был служить обоснованием новой История государства и права зарубежных стран: в 2 ч. / под ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М., 2003. Ч. 2. С. 29.

Джефферсон Т. О демократии. СПб., 1992. С. 26.

Права человека / отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2001. С. 20.

Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. З.М. Черниловского. М., 1984. С. 208.

История государства и права зарубежных стран: в 2 ч. / под ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М., 2003. Ч. 2. С. 30, 31.

57 Автономов А.С. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность. М., 2009. С. 98.

58 Сен-Симон А. Указ. соч. С. 154.

системы социальной организации, так как буржуазное государство было не в силах удовлетворить все потребности общества.

Представления социалистов-утопистов, трансформировались у И. Бентама и Э. Чедвика в целесообразность оценивания всякого законодательства и всех государственных институтов с учетом принципа «наибольшего счастья для наибольшего числа людей»60.

В своем учении Э. Чедвик утверждал, что счастье является главной целью законодательства61.

действия Он выдвинул положение о необходимости изменения социальной среды с помощью государственной деятельности, которая не только выполняет функцию помощи слабым, но и создает условия для развития своих граждан62.

Несмотря на прогрессивные научные идеи, принятие первых актов о правах человека, в которых нашли отражение принципы гуманизма, теоретические и практические основы социального государства начали закладываться в Германии лишь в XIX столетии. В 1832 г. была опубликована работа немецкого ученогоюриста Р. фон Моля «Наука полиции на началах правового государства» 63. В этом труде проглядываются черты правового и социального государства, объединяющего на основе правовых принципов медицинские и образовательные учреждения, органы охраны порядка, обеспечивающие, в том числе, регулирование цен, борьбу с дороговизной и трудоустройство64.

Вместе с тем, меры заботы о человеке рассматривались как часть учения о правовом, а не о социальном государстве.

По этой причине теорию Р. фон Моля нельзя отнести к числу классических концепций социального государства, которые появились позднее, в результате последующего осмысления взаимосвязи государства и находящихся в отношениях господ и подчиненных экономических неравных классов капиталистов и рабочих.

Сен-Симон А. Указ. соч. С. 112.

Калашников С.В. Указ. соч. С. 61.

Бентам И. Введение в основание нравственности и законодательства. М., 1998. С. 375.

Калашников С.В. Указ. соч. С. 61.

Моль Р. Наука полиции по началам юридического государства. СПб., 1871.

Акмалова А.А., Капицын В.М. Указ. соч. С. 12.

Первую концепцию социального государства разработал немецкий ученый Л. фон Штейн. Автор вывел ее из глубочайшего исследования социального движения во Франции и из комбинации теорий Фихте, Краузе и Гегеля. Находясь под их влиянием, в 1850 г. им впервые было введено в научный обиход понятие «социальное государство»65.

С появлением государственно-правового учения Л. Фон Штейна, на наш взгляд, связано зарождение этапа формирования социального 2-ого государства. По мнению ученого, социальное государство «обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных общественных классов, и для отдельной самоопределяющейся личности посредством своей власти. Оно должно обеспечивать экономический и общественный прогресс всех своих граждан, ибо, в конечном счете, развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве66.

Только государство, возвышаясь над капиталом, могло защитить бедствующий рабочий класс. Государство представляло воплощение духовной активности, принципов равенства и свободы, а хозяйственное общество, отданное своей воле, во что бы то ни стало, могло привести к порабощению слабых, к установлению господства над ними67.

Эти представления поддержали другие немецкие ученые. Например, Фридрих Науманн был сторонником активной интервенции государства в экономику и социальные процессы68. Но при этом он настаивал на участии среднего класса в решении проблем индустриального общества69.

Адольф Вагнер - автор концепции «государства культуры и всеобщего благосостояния» поддерживал роль государства в осуществлении как властных и правовых целей, так и целей развития культуры и общественного благосостояния70.

Gurvitch G. Sociology of law. London, 1947. P. 71.

Stein L. von. Op. cit. S. 215.

Gurvitch G. Op. cit. P. 71, 72.

Gall L. Op. cit. S. 122, 123.

–  –  –

Ritter G.A. Op. cit. S. 76, 77.

Становление капитализма повлияло не только на формирование государственно-правовых концепций XVIII-XIX столетий, но и на практику государственного строительства. Индустриализация западного мира вызвала урбанизацию сельского населения, которая привела к расширению масштабов нищеты в городах. Вплоть до конца XIX в. средний класс в странах Старого света веровал в то, что рабочие должны быть бедными. Предприниматели, воспитанные на теории фонда заработной платы, считали объективно невозможным повышение цены труда71. Поэтому нищета являлась весьма распространенным в то время в Европе явлением.

Впервые конституционно публичная обязанность заботиться о благе народа была провозглашена в Основном законе Германии 1871 г. Данный акт официально наделял имперское правительство функцией благотворительности, которая главным образом осуществлялась частными организациями72. Но конституционное установление имело лишь характер благого намерения, и не воплощалось на практике.

Научного осмысления теоретических основ социального государства и конституционного признания обязанности помогать обществу было отнюдь недостаточно. В результате возникла объективная необходимость в разработке соответствующего конституционной обязанности социально-трудового законодательства, поиске источников финансирования социальной сферы, определении перечня социальных рисков и категорий населения, которым была положена помощь при их наступлении. Только само государство могло решить данные задачи, поскольку в его распоряжении находились все необходимые для этого административно-финансовые ресурсы.

По нашему мнению, в силу названных обстоятельств 3-ий этап формирования социального государства связан с законодательной политикой, проводимой немецким канцлером Отто фон Бисмарком, который впервые в 80 гг.

XIX столетия инициировал реализацию глобальных социальных реформ.

Хобсбаум Э. Век капитала. Ростов-на-Дону, 1999. С. 305.

Crew D. Germans on Welfare. From Weimar to Hitler. New York, 1998. P. 17.

Причиной тому послужила борьба с социал-демократами и эмиграция рабочих в Америку, где им предлагалась высокая заработная плата, но при этом не предоставлялось никаких социальных гарантий. Именно благодаря Бисмарку заработала первая в мире система социальной защиты работников индустриальных предприятий, юридические гарантии которой установили Законы о страховании в связи с болезнью (1883 г.), несчастными случаями на производстве (1884 г.), инвалидностью и старостью (1889 г.)73.

Эти акты применялись на основе следующих принципов.

Во-первых, доступ к социальной защите определялся личным трудовым вкладом. Главным образом, система социальной защиты была направлена на страхование наемных работников, которые уплачивали страховые взносы.

Во-вторых, социальная помощь имела монетарное выражение. Размер выплат был сориентирован на коэффициент замещения заработной платы, который зависел от разновидности страховых случаев.

В-третьих, финансовый механизм работал на основе страховых взносов (налога на фонд заработной платы).

И, в-четвертых, организация социального страхования существовала в форме товариществ работников и работодателей, которые регулировали порядок управления страховыми средствами, и государства, которое обеспечивало контроль за их использованием74.

Правовые основы модели социальной защиты Отто фон Бисмарка доказали свою жизнеспособность и в усовершенствованной форме дошли до наших дней. В своем первоначальном варианте социальные гарантии распространялись только на работников индустриальных предприятий. Безработные и дети не могли рассчитывать на поддержку со стороны государства.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
 
Похожие работы:

«Косован Елена Анатольевна Украинская эмиграция в Германии (XIX – начало XXI вв.) Специальность 07.00.03 – всеобщая история (новое и новейшее время) Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук Научный руководитель: член-корреспондент РАН, проф., д.и.н. Е.И. Пивовар Москва – Оглавление...»

«Королева Алина Алексеевна ТРАНСФОРМАЦИЯ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К СЕТЕВОМУ ОБЩЕСТВУ (СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОПЫТА РОССИИ И ИСПАНИИ) Специальность 24.00.01 – Теория и история культуры Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«_ Слепцова Галина Николаевна Формирование межкультурной компетентности бакалавров–педагогов средствами иностранного языка (на примере Республики Саха (Якутия)) Специальность 13.00.01 общая педагогика,история педагогики и образования ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор Неустроев Николай Дмитриевич Чита Оглавление...»

«Семенова Татьяна Витальевна ОСОБЕННОСТИ ОБРЯДОВОГО КАЛЕНДАРЯ ЧУВАШЕЙ В ЭТНОКОНТАКТНОЙ С ТАТАРАМИ ЗОНЕ Специальность 07.00.07 – этнография, этнология и антропология Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук Научный руководитель – доктор исторических наук, внс МАЭ РАН А.К. Салмин Санкт-Петербург – ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. Глава I. ТРАДИЦИОННЫЕ ПРАЗДНИКИ И ОБРЯДЫ...»

« подпись соискателя Новосёлова Галина Алексеевна Здоровьесберегающее образовательное пространство санаторной школы как фактор содействия успешности младшего школьника Специальность13.00.01 Общая педагогика, история педагогики и образования ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель: кандидат педагогических наук, доцент Татьяна Викторовна Лучкина Чита – 2014 СОДЕРЖАНИЕ...»

«ВАРЕНЦОВ Михаил Александрович РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ КУРСАНТОВ ВУЗОВ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ НА ОСНОВЕ ИНТЕГРАЦИИ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫХ ЗНАНИЙ 13.00.08 – теория и методика профессионального образования ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель: доктор педагогических наук, доктор исторических наук, Новожилов Валерий Юрьевич Санкт-Петербург – 2015...»

«ЗАХАРОВА ЕКАТЕРИНА ВАЛЕРЬЕВНА ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЖЕНСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬЯ (СЕРЕДИНА XIX В. – НАЧАЛО 20-Х ГГ. ХХ В.) Специальность 07.00.02 – отечественная история Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук Научный руководитель: д-р ист....»

«Алиева Анжелла Валерьевна Дагестанские переселенцы на Ставрополье во второй половине ХХ века Специальность 07. 00. 02. – Отечественная история диссертация на соискание ученной степени кандидата исторических наук Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Кудрявцев А.А. Ставрополь СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ И ЭТАПЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ЭТНИЧЕСКИХ ГРУПП НАРОДОВ ДАГЕСТАНА НА ТЕРРИТОРИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ВО...»

«КОДЗОКОВ Султан Амурбиевич РАЗВИТИЕ КОМПЕТЕНЦИИ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ У КУРСАНТОВ ВВУЗОВ ВНУТРЕННИИХ ВОЙСК МВД РОССИИ В ПРОЦЕССЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 13.00.01 – Общая педагогика, история педагогики и образования Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«Дудулин Константин Васильевич ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОРАЛЬНОПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК 13.00.01 – Общая педагогика, история педагогики и образования Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель: доктор педагогических наук,...»

«СУБОТЯЛОВ Михаил Альбертович ТРАДИЦИОННАЯ АЮРВЕДИЧЕСКАЯ МЕДИЦИНА: ИСТОЧНИКИ, ИСТОРИЯ И МЕСТО В СОВРЕМЕННОМ ЗДРАВООХРАНЕНИИ 07.00.10 – история науки и техники (медицинские науки) Диссертация на соискание ученой степени доктора медицинских наук Научный консультант: Заслуженный работник высшей школы РФ доктор медицинских наук профессор, Сорокина Т.С. Москва Оглавление Общая характеристика работы..5 Глава I. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И...»

«ТОРОПЧИН ГЛЕБ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ «Ядерный фактор» в политике неядерных стран. Австралийский Союз и Федеративная Республика Германия (1991-2011 гг.): сравнительная характеристика 07.00.03 – Всеобщая история (новое и новейшее время) Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук Научный руководитель: доктор исторических...»

«КУТЫРЕВ Георгий Игоревич ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ ИСПАНИИ И ПОРТУГАЛИИ В КОНТЕКСТЕ НЕОИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание...»

«Бондарь Валерий Александрович ЭВОЛЮЦИЯ ТЕРМИНОЛОГИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАМИ В РОССИИ В КОНЦЕ 1950-х — 2013 ГГ. Специальность 05.25.02 Документалистика, документоведение, архивоведение Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук Научный руководитель: доктор...»

«Беленький Леонид Петрович АВТОРСКАЯ ПЕСНЯ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПЕСЕННОЙ КУЛЬТУРЕ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XX ВЕКА 24.00.01 – Теория и история культуры Диссертация на соискание ученой степени кандидата культурологии Научный руководитель: доктор культурологии, профессор В.А. Есаков Москва 201 Оглавление Введение.. Глава 1. Авторская песня как объект культурологического исследования. 1.1. Исторический обзор песенной культуры и классификация е...»

«ПОТАПОВСКАЯ ОЛЬГА МИХАЙЛОВНА ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОСНОВЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ТРАДИЦИИ 13.00.01 – общая педагогика, история педагогики и образования (педагогические науки) Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель: доктор...»

«Камара Ишака ИНОСТРАННЫЕ СТУДЕНТЫ В РОССИЙСКОМ ВУЗЕ: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ АДАПТАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук...»

«КАН ЕН Э Христианская гимнография в истории музыкальной культуры Республики Корея: опыт адаптации западной традиции Специальность: 17.00.02 – Музыкальное искусство ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата искусствоведения Москва СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА I. МУЗЫКАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ: ЭТНОТРАДИЦИИ И ХРИСТИАНСТО. 1 § 1. История христианства в Корее. § 2. «Свое» и «чужое»: опыт осмысления условий для...»

«ЗУБОВ Михаил Григорьевич ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА НОРВЕГИИ: СТАНОВЛЕНИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ (1905-2015 гг.) Специальность 07.00.03 – Всеобщая история (новая и новейшая история) Диссертация на соискание учной степени кандидата исторических наук Научный...»

«Маслова Светлана Алексеевна Институты ордынской власти над Русью (баскаки, даруги, послы) Специальность 07.00.02 – Отечественная история Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук Научный руководитель: Доктор исторических наук, профессор А.А. Горский Москва – Оглавление Введение... Глава 1. Деятельность...»









 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.