WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«Копельчук Станислав Юльевич РАЗРАБОТКА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОГРАММ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством ...»

-- [ Страница 3 ] --

Как показывает практика, участие государства в таком бизнесе оказывается неэффективным и требует гораздо больших затрат (временных и финансовых), чем закладывалось первоначально. В результате частный бизнес последовательно реализует свою часть проекта, а государство очень сильно отстает от согласованного графика, что снижает эффективность проектов.

2. Государственный заказчик отчитывается перед вышестоящими органами власти согласно тем показателям, которые заявлены в программе как контрольные.


При этом заказчик не передает информацию в сторону органа власти в части конкретных вопросов выполнения программы для накопления базы типовых решений и связанных ошибок, стоимости этапов работ и другой информации. Отношения заказчика и органа власти ограничены формальными взаимоотношениями без системного обеспечения прямой и обратной связи. Из-за этого государственные ведомства практически не осуществляют корректировку отраслевой структуры программ и выполняют их, как правило, с помощью типового инструментария. Проведение аукционов для любого заказа в единой форме, заключение типовых контрактов на различные работы, отсутствие весомого обоснования и сравнительных характеристик реализации тех или иных объектов – все это подтверждение применения моделей, которые основаны на принятии прошлого опыта, и повторяются без необходимой адаптации из одного планового периода к другому.

3. Из-за ограниченного взаимодействия государственного заказчика с соисполнителями работ, а также вышестоящими органами власти, государственный заказчик, аккумулирующий на своем уровне подавляющее количество сведений о системных ошибках, наиболее эффективных способах выполнения отдельных, не уникальных этапов работ, недостатках собственной организации работы и др., не предлагает участия в мероприятиях по поиску наилучших решений сторонним субъектам, таким как научные школы, консалтинговые и инжиниринговые компании и другим экспертным организациям. Закрытость от внешнего окружения государственного заказчика при выполнении программ не позволяет осуществлять реальную оценку технологической конкурентоспособности создаваемых объектов.

При инициации и решении задач модернизации такая организация выполнения государственных программ не позволяет оценить возможности государственного заказчика в части производства и вывода на рынок новых инновационных решений и технологий. Открытость государственного заказчика и его заинтересованность в поиске путей решения проблем с помощью внешних независимых участников рынка могла бы привнести значительные положительные результаты в реализацию государственных программ. Реализуя проекты нового строительства, содержащие элементы инноваций, государственный заказчик сталкивается с необходимостью решения задач, примеров которым в прошлом не существовало. Систематизация основных недостатков функционирования государственного заказчика представлена на рис. 2.4.

Одним из ключевых факторов эффективности государственного заказчика является технологическая конкурентоспособность. Рассматривая инвестиционно-строительную деятельность, следует отметить, что смена технологий осуществления строительной деятельности имеет крайне важное значение. Выбор наиболее перспективных, инновационных технологий и своевременность смены технологии, соответствующий контроль соблюдения регламентов деятельности определяет длительность периода эксплуатации строительного объекта с заданными параметрами, обуславливает активность рыночного оборота данных объектов и удовлетворенность пользователей.

Но технологическая конкурентоспособность государственного заказчика взаимосвязана и с другими факторами его эффективности, такими как трансферт технологий, опыта, знаний, критический анализ недостатков деятельности, совместная деятельность с частным бизнесом, гибкость оперативного управления, что представлено на рис. 2.4. Такая взаимосвязанность требует применения соответствующего расширенного перечня управленческого инструментария. Если же устанавливать приоритет в части направлений деятельности государственного заказчика, тогда первоочередными мерами по нашему мнению являются следующие.

Первое, обеспечение профессиональной подготовки административноуправленческого персонала государственного заказчика. Известно, что трудовые ресурсы любого хозяйствующего субъекта представляют собой главнейший ресурс и ключевой фактор успеха. Для строительной сферы данный вопрос крайне важен и подтверждается тем, что и до 2009 г., когда существовало государственное лицензирование строительства, и в настоящее время в рамках СРО, получение лицензий и допусков осуществляется только после подтверждения соискателем наличия подготовленного кадрового состава.





Рис. 2.4. Систематизация основных недостатков функционирования государственного заказчика.

Второе, трансферт технологий, знаний, опыта из самых различных областей хозяйственной деятельности. Субъектами-носителями таких знаний могут быть научные организации, прежде всего ориентированные на создание инновационных решений, иные службы государственных заказчиков, коммерческие предприятия, профессиональные инвестиционные и консалтинговые компании, в том числе зарубежные субъекты хозяйствования, различные конференции и иные подобные площадки, предназначенные для открытого всестороннего обсуждения актуальных проблем и вопросов, особенно инновационного характера.

Третье, критический анализ собственной деятельности государственного заказчика, результаты чего могут быть переданы на уровень вышестоящих органов власти. Это позволяет уточнять размеры финансирования на содержание службы заказчика, корректировать организационные механизмы реализуемых программ, уточнять и совершенствовать структуру данных программ, предлагать научное обоснование и экспертизу программ на самых различных стадиях их выполнения с учетом применения инноваций и приращения инновационных результатов.

Таким образом, первоочередными мерами повышения уровня компетентности государственного заказчика является обеспечение его взаимодействия с различными экспертными институтами. Опыт развитых государств подтверждает активную роль научных и исследовательских учреждений в государственных делах, что для российской экономики остается совершенно не характерным. В свою очередь именно государство остается главным источником разработки и активизации инновационных решений. Раскроем данный вопрос более подробно на основании имеющихся исследований [36].

Вопросами экономического программирования и прогнозирования в Германии занимаются научно-вспомогательные правительственные органы.

Наиболее влиятельным является Совет экспертов по вопросам общехозяйственного развития при правительстве ФРГ. В его состав входят пять авторитетных профессоров экономики. Аналогичные научные советы существуют при министерствах экономики и финансов.

Вспомогательную роль в разработке государственных прогнозов и программ играют пять ведущих научно-исследовательских экономических институтов, такие как:

Институт мирового хозяйства при Университете (г. Киль), Рейнско-Вестфальский институт экономических исследований (г. Эссен), Гамбургский архив мирового хозяйства, Институт IFO (г. Мюнхен), Немецкий институт экономических исследований (г. Берлин).

Вышеуказанные организации готовят подробную оценку конъюнктурной ситуации в экономике ФРГ в целом и на краткосрочную перспективу развития.

Помимо этого, правительство консультируют независимые ученыеэкономисты, входящие в Научный совет:

при федеральном Министерстве экономики и труда, при министре финансов, научно-исследовательские институты, Экспертный совет по оценке общеэкономического развития.

Последний ежегодно предоставляет отчет по состоянию экономики и тенденциям ее развития.

Во Франции также привлечение научно-исследовательских учреждений крайне активное. Действующие Генеральный комиссариат планирования и

Межведомственный комитет по обустройству национальной территории разрабатывают аналитические материалы по проблемам общественного развития. Научное обоснование принимаемых решений обеспечивается двумя организациями:

Межведомственным комитетом по оценкам экономической политики государства, Научным советом по вопросам политики Франции в экономической и социальной сферах.

Региональное планирование во Франции в своей основе имеет систему 22 экономических районов (законодательно закрепленную). Комитеты состоят из представителей органов исполнительной власти, а также региональных «деловых групп», включающих экономистов, предпринимателей и специалистов по различным вопросам (например, территориального размещения производств, экологической защиты и т.п.).

Вышеперечисленные комитеты разрабатывают планы (проекты планов) развития каждого района, распределяют размещение новых производств. Такие проекты планов составляют основу заключаемых центральным правительством и региональными властными структурами контрактов, каждый из которых проходит апробацию Межведомственным комитетом по обустройству национальной территории.

Рассматривая экономики с другим политическим режимом также можно отметить активное участие государства в решении задач развития отдельных секторов. Так Китай в период с 1980 по 2000 гг. перешел от плановой к рыночной экономике. При этом программное планирование продолжает занимать важнейшую роль. В частности в Китае составляются такие программы и планы как:

1) планы по основным объектам, раскрывающие суть государственного развития;

2) отраслевые программы, раскрывающие принципы развития отраслей, а также их взаимодействия;

3) региональные программы, раскрывающие характер развития на уровне провинций.

Все программы проходят специализированную экспертизу и детально раскрывают особенности развития экономики. При этом руководство страны стремительно уходит от директивного планирования к индикативному, что создает предпосылки для более гибкого управления.

С учетом изложения принципов и недостатков функционирования института государственных заказчиков в российской экономике, а также мирового опыта государственного управления программами развития, рассмотрим далее научные подходы к совершенствованию управления государственными программами, реализуемыми в российской экономике.

2.2. Формирование методического инструментария организации и контроля прямых и обратных связей координационно-исполнительного уровня государственных программ Недостатки в функционировании службы государственного заказчика свидетельствуют о том, что необходимо развитие целостного подхода к управлению. К зарубежным теоретикам, внесшим значительный вклад в данную область и развившим системный подход к менеджменту относятся А. Файоль, Питер Друкер, Томас Питерс и Роберт Уотерман, и другие [43].

Важнейшим теоретическим результатом П. Друкера [98] выступила концепция, в соответствии с которой во главу менеджмента ставятся цели предприятия. Если рассматривать методы управления в данной области, но на более высоком уровне (кластер, комплекс, отрасль), тогда такое управление будет характеризоваться программно-целевым подходом к управлению.

Как было отмечено выше, в России государственное управление осуществляется как раз на основе разработки и выполнения программ.

Данный подход состоит в:

определении целей, разработке программ, выделении необходимых ресурсов, формировании организаций, осуществляющих выполнение программ [43].

Такими организациями в отечественной экономике являются службы государственного заказчика, дирекции ФЦП, государственные корпорации.

Программно-целевое управление предполагает выявление и четкую постановку конечной цели [23]. Цели отражают то состояние, к которому должна перейти управляемая система из заданного положения через установленный период времени после решения ряда необходимых задач. После разработки и согласования целей и подцелей программы, она принимает форму обязательного для всех исполнителей директивного документа, [84]. Утвержденная программа подлежит исполнению, но в процессе ее выполнения могут возникать изменения в системе управления и во внешней среде, которые естественным образом не присутствовали (и/или не были учтены) в момент принятия программы. Соответственно в нестабильных российских экономических условиях эти изменения вызывают серьезные затруднения в выполнении программы. Необходим комплексный контроль за ходом реализации всей программы и каждой ее части на постоянной основе.

В результате контроля: проводится анализ, сопоставление полученных результатов с целями программы. При наличии отклонений выясняются причины, а также принимаются действенные меры по корректировке или по устранению отклонений [83].

В России на фоне массы государственных программ накоплен большой опыт программно-целевого управления на всех уровнях. Но доминирующая их часть осуществляется не в полном объеме и с нарушением сроков. Общими причинами являются:

недостаточная организация контроля, низкий уровень ответственности, отсутствие мотивации участников реализации программ и др., раскрытые в предыдущем разделе на уровне государственного заказчика.

Среди главных причин низкого уровня готовности государственных заказчиков к выполнению программ (рис. 2.4), наблюдаются такие, как весьма ограниченный набор требований и критериев функционирования со стороны органов власти. От заказчика требуется выполнение программ, но не требуется наличие соответствующих профессиональных навыков и компетенций в директивной или рекомендательной форме.

В хозяйственной практике развитых стран применяется индикативное планирование с целью обозначения ориентиров развития в направлении макро- – мезо- – микроуровень. Впервые труды в данной области опубликовал в 1944 году Ландауэр К. [15, 18]. Российские экономисты, такие как Ерохин В.Г., Парсаданов Г.А., Шаккум М.Л. и др., также внесли значительный вклад в развитие и применение индикативного планирования [2, 4, 8, 15, 27, 32].

Основные его характеристики представлены на рис. 2.5. В развитых странах индикативное планирование стало применяться в середине прошлого века. В настоящее время в российской экономике оно достаточно слабо выражено.

По своей сути, индикативное планирование не носит приказной характер, присущий директивному планированию. Оценкой достижения результатов является выявление того факта, насколько достигнуты поставленные цели. В роли экономических индикаторов выступают плановые показатели. В странах с развитым индикативным планированием на макро- и мезоуровнях организовываются специальные организации, проводящие непрерывный мониторинг динамики показателей (фактических), а также сравнение их с индикативными показателями.

Индикаторы определяются как параметры границ, в пределах которых система может устойчиво функционировать и развиваться [36]. Применительно к российской практике можно отметить, что государственный заказчик, как центральное звено выполняемых программ не координируется через такие индикаторы, что является существенным недостатком системы.

Индикаторы могут носить векторный и направленный характер [36], иметь предельное пороговое значение. Это сигнализирует о критическом состоянии объекта управления и необходимости изменения принципов его функционирования. При рассмотрении государственных программ в инвестиционно-строительной деятельности, заметим, что индикативное планирование применяется для уровня государственных заказчиков, дирекций ФЦП и государственных корпораций. Оно характеризуется высоким уровнем эффек

<

Рис. 2.5. Основные характеристики индикативного планирования.

тивности, т.к. исполнители программ целиком зависят от государственных органов, имеют ресурсное обеспечение со стороны государства и функционируют на более высоком уровне. Для коммерческих предприятий уровень влияния государства минимален. В целом государственные органы обладают большими инвестиционными ресурсами и предопределяют факторы развития национального хозяйства.

Для того, чтобы более точно сформулировать принципы индикативного планирования на уровне выполнения государственных программ, следует определить направления взаимодействия органов власти со службами государственного заказчика. С этой целью рассмотрим систему, соответствующие подсистемы и элементы управления [30] государственного заказчика.

На основании ресурсных (это материальные и трудовые ресурсы) и производственных функционально-организационных элементов (производственная функция, технология и методы организации производства) формируется производственная структура государственного заказчика (рис. 2.6), к которой относятся управленческие, производственные подразделения и взаимосвязи между ними в процессе выполнения программ.

Как следует из данной схемы, среди показателей, которые могут содержаться в индикативном плане и характеризовать деятельность государственного заказчика, могут быть те, которые определяются органом власти, т.е.

спускаемые сверху, так и те, которые определяет самостоятельно государственный заказчик. Орган власти определяет функции государственного заказчика, организационную структуру, высший управленческий состав и другие характеристики, с помощью которых достигается реализация программных целей органа власти. При этом, количество параметров государственного заказчика определяется органом власти в той степени, в которой возможно достижение заданных результатов. Их количество может быть, как сведено к минимуму, так и максимизировано.

Конкретные показатели индикативного планирования для государственного заказчика не могут иметь единого характера. Это зависит от того, Рис. 2.6. Элементы управления и оценочные показатели государственного заказчика.

насколько эффективно государственный заказчик выполняет программные задачи, и какова степень готовности заказчика в целом к выполнению поставленных задач. Другой причиной является различный состав функций и задач государственного заказчика в каждых конкретных случаях.

В условиях индикативного планирования механизм должен реагировать на состояние объекта управления, для того, чтобы обеспечить своевременную корректировку показателей для управления государственным заказчиком. Подобное в науке основано на обеспечении анализа и наличии обратной связи - одного из фундаментальных понятий теории систем [16, 17, 38, 46, 54, 61, 70].

Обратную связь можно представить согласно рис. 2.7.

Рис. 2.7. Схема обратной связи при осуществлении индикативного планирования.

На данной схеме x0(p) представляет собой индикативный план управления деятельностью государственного заказчика; x1(p) представляет собой скорректированный индикативный план управления деятельностью государственного заказчика; xтреб. – требуемое (ожидаемое) состояние управляемого объекта по установленным показателям индикативного плана; xфакт – фактическое состояние управляемого объекта по установленным показателям индикативного плана; x – рассогласование между xтреб и xфакт.

Важным элементом в данной схеме является блок обратной связи, который содержит соответствующие управляющие воздействия, способные скорректировать индикативный план x0(p).

При этом обратная связь может быть:

отрицательной, направленной на стабилизацию и сохранение требуемых значений параметров. Сигналы на выходе обратно передаются на вход для погашения части входного сигнала. Например, в случае прекращения финансирования научных разработок со стороны правительства при фиксации нужного результата на уровне государственного заказчика;

положительной, сохраняющей тенденции происходящих изменений параметров в системе на выходе.

Таким образом, обратная связь является основой развития систем, приспособления их к изменяющимся условиям существования с точки зрения теории систем, то на уровне государственного заказчика она является механизмом обеспечения функционирования государственного заказчика в целях выполнения государственных программ. Организация государственного заказчика является сложной и открытой системой. На уровне заказчика выявляются как положительные, так и отрицательные связи.

В свою очередь блок обратной связи должен обеспечивать эффективное функционирование государственного заказчика, достигаемое следующим образом: государственный заказчик с помощью обратной связи сигнализирует о составе показателей индикативного плана и о том, насколько эффективны для достижения результатов выполнения государственной программы показатели индикативного плана.

Загрузка...

В управляющий орган (через блок обратной связи) направляются сведения о фактическом состоянии управляемого объекта. Системы управления, в которых не используется обратная связь, называются разомкнутыми системами управления. Если при формировании управляющих воздействий используются сведения о состоянии объекта управления, полученные по совокупности показателей плана, измеряющих необходимые параметры и характеризующие объект, то такая система являться замкнутой, что характерно для индикативного планирования.

Разницей является тот факт, что прямая связь обеспечивает передачу воздействия с выхода одного параметра на вход другого, а обратная связь - с выхода одного на вход того же параметра. В связи с этим обратная связь считается важнейшим понятием теории управления.

Для государственного заказчика, взаимодействующего с органом власти, характерны оба вида связи, которые позволяют корректировать индикативные планы. Модель формирования индикативных планов на основе обратных связей по фазам управления представлена на рис. 2.8.

Данная модель основана на выделении объекта управления по фазам управления, последовательно сменяющим друг друга на этапах реализации государственных программ. Рассмотрим ее содержание более подробно.

1. Основным условием для эффективного выполнения государственных программ является научно-исследовательская работа. При разработке индикативного плана, в него включаются работы, которые в дальнейшем делегируются государственному заказчику. Данные мероприятия можно выразить как:

x0(p1) xтреб. xфакт.

где:

x0(p1) - содержание индикативного плана в части работ по научным исследованиям;

xтреб. – требуемое состояние государственного заказчика по персоналу, инструментарию проведения научных исследований (на основе данных органа власти);

xфакт. - состояние государственного заказчика по персоналу, инструментарию проведения научных исследований (на основе данных государственного заказчика).

При формировании индикативного плана для органа власти сигналы обратной связи можно выразить следующим образом.

–  –  –

где:

ЭiГЗ – показатель эффективности организации i-го вида работ, рассчитываемый государственным заказчиком; остальные показатели аналогично показанным выше, но рассчитываемые по плановым данным.

Характер обратной связи определяется следующим образом. Правило 1 Если ЭiГЗ ЭiОВ Если ЭiГЗ ЭiОВ Отрицательная обратная связь, которая Положительная обратная связь, которая сопротиводействует тенденциям изменения храняет тенденции происходящих в системе выходных параметров, т.е. направленная на изменений выходных параметров в части пересмотр системы планирования научно- планирования научно-исследовательской исследовательской работы работы Другим показателем оценки обратной связи является показатель сокращения времени освоения новой, инновационной продукции, работ, услуг.

Во-первых, данный показатель рассчитывается органом власти по своим плановым данным.

(Tосв )i Ti ОВ = 100 (2.3) (Tплан )i где:

TiОВ – показатель времени освоения нового инновационного вида i-й продукции, работы, услуги (разработка концепций, проектов и др.), рассчитываемый органом власти;

Tосв., Тплан. – соответственно фактический и плановый периоды освоения нового вида i-й продукции, работы, услуги (разработка концепций, проектов и др.) по данным органа власти.

Во-вторых, данный показатель рассчитывается государственным заказчиком по своим данным.

(Tосв )i Ti ГЗ = 100 (2.4) (Tплан )i где:

TiГЗ – показатель времени освоения нового вида i-й продукции, работы, услуги (разработка концепций, проектов и др.), рассчитываемый государственным заказчиком; остальные показатели аналогично показанным выше, но рассчитываемым по плановым данным.

Характер обратной связи определяется подобно представленному выше способу (Правило 1). Если ТiГЗ ТiОВ – связь отрицательная. Если ТiГЗ ТiОВ – связь положительная (Правило 2).

Представленный анализ обратной связи предлагается для стадий перспективного индикативного планирования (Фаза А. рис. 2.8) и организации деятельности государственного заказчика (Фаза В. рис. 2.8). Для текущего индикативного планирования (Фаза С. рис. 2.8) и оперативного управления заказчика (Фаза D. рис. 2.8) оценка обратной связи производится следующим образом.

Во-первых, органом власти рассчитывается показатель эффективности организации i-го вида работ по программе согласно выражению (2.1). Но плановые данные корректируются в соответствии с фактическими возможностями государственного заказчика.

Во-вторых, государственный заказчик рассчитывает эффективность организации i-го вида работ по программе согласно выражению (2.2) по фактическим данным. Таким образом, характер обратной связи определяется не в планируемый период, а в период выполнения программы с использованием фактических данных.

Любые отклонения показателей заказчика оказывают влияние на организацию индикативного планирования органа власти и обратная связь, согласно модели на рис. 2.8 будет проходить по первому контуру. Если выполнение государственной программы характеризуется прохождением полного цикла, т.е. полным выполнением планового задания, тогда индикативный план может корректироваться посредством обратной связи, получаемой от государственного заказчика по результатам работ. Такой индикативный план разрабатывается либо для новых программ и заданий, либо для очередного выполнения плана с прежним составом задач.

Обратная связь, как следует из модели на рис. 2.8 будет проходить по второму контуру. В целом, чем больше иерархических уровней содержит система управления, тем большее количество контуров обратной связи будет существовать. Это относится также для всех представленных ниже изысканий.

Рассмотрим следующий объект управления.

2-3. Основные задачи программы и вспомогательные процессы в целях оценок обратной связи можно объединить в одну группу, а мероприятия по разработке индикативного плана можно выразить следующим образом:

x0(p2-3) xтреб. xфакт.

где:

x0(p2-3) - содержание индикативного плана в части производства продукции (работ, услуг);

xтреб. – требуемые показатели в части производства продукции (работ, услуг) государственным заказчиком (на основе данных органа власти);

xфакт. – фактические показатели в части производства продукции (работ, услуг) государственным заказчиком (на основе данных государственного заказчика).

Сигналы обратной связи органа власти при формировании индикативного плана выражаются в следующем виде.

Во-первых, органом власти рассчитывается показатель планового объема производства продукции, работ, услуг.

n m = Апi Ci ) + i ОВ П ( R (2.5) i =1 j=1 где:

ПОВ – плановый объем производства продукции (работ, услуг) согласно программе и плану органа власти;

Апi – план выпуска i-го вида продукции в натуральном выражении;

Сi – действующая стоимость производства i-го вида продукции; n – количество видов производимой продукции (i = 1, 2, 3…n);

Ri – объем работ, услуг i-го вида согласно программе;

m – количество видов работ, услуг согласно программе (j = 1, 2, 3…n).

Во-вторых, государственный заказчик по своим данным рассчитывает аналогичный показатель:

n m

–  –  –

где:

ПГЗ – плановый объем продукции (работ, услуг) согласно плановым расчетам государственного заказчика, остальные показатели те же, что и выше.

Характер обратной связи определяется следующим образом. Правило 3 Если ПiГЗ ПiОВ Если ПiГЗ ПiОВ Отрицательная обратная связь, которая Положительная обратная связь, которая сопротиводействует тенденциям изменения храняет тенденции происходящих в системе выходных параметров, т.е. отражающая не- изменений выходных параметров в части возможность увеличения плановых показа- планирования производственной програмтелей органом власти мы Для текущего индикативного планирования (Фаза С. рис. 2.8) и оперативного управления заказчика (Фаза D. рис. 2.8) оценка обратной связи производится следующим образом.

Во-первых, органом власти рассчитывается показатель планового объема производства i-го вида продукции, работ, услуг по программе согласно выражению (2.7).

Плановые данные корректируются в соответствии с фактическими возможностями государственного заказчика.

n = i ± Aпi ± R i ) ОВ П (П (2.7) P i =1 где:

ПОВР – объем производства продукции, работ, услуг по плановым данным органа власти, но скорректированный по фактическим данным плана государственного заказчика;

Пi – запланированный объем производства i-го вида продукции, работ, услуг по плановым данным государственного заказчика;

Апi – изменение остатков i-го вида продукции на начало и конец планируемого периода;

Ri - изменение остатков i-го вида работ и услуг на начало и конец планируемого периода.

Во-вторых, аналогичным образом рассчитывается показатель ПГЗР – объем производства продукции, работ, услуг, но на основании плановых и фактических данных государственного заказчика.

Характер обратной связи определяется следующим образом. Правило 4 Если ПГЗР ПОВP Если ПГЗР ПОВP Отрицательная обратная связь, которая Положительная обратная связь, которая сопротиводействует тенденциям изменения храняет тенденции происходящих в системе выходных параметров, т.е. отражающая не- изменений выходных параметров и отражаобоснованность плановых показателей ор- ет обоснованность плановых показателей ганом власти органа власти Следующим объектом управления являются материальные ресурсы.

4. Материальные ресурсы для выполнения программ в области строительства (ремонта или реконструкции) государственным заказчиком не приобретаются. Этим занимаются уполномоченные на то предприятия, с которыми заключены государственные контракты. Материальные ресурсы могут приобретаться государственным заказчиком, если орган власти специально уполномочивает заказчика на осуществление таких работ. В роли данных материальных ресурсов может выступать продукция, требующая разработки технических заданий, имеющая сложный технологический характер и т.д.

Мероприятия по разработке индикативного плана можно выразить как:

x0(p4) xтреб. xфакт.

где:

x0(4) - содержание индикативного плана в части поставок (комплектации) материальных ресурсов, конструктивных элементов, сложной и уникальной продукции и т.д.;

xтреб. – требуемые показатели в части обеспечения поставок государственным заказчиком (на основе данных органа власти);

xфакт. – фактические показатели в части обеспечения поставок государственным заказчиком (на основе данных государственного заказчика).

Сигналы обратной связи при формировании индикативного плана для органа власти можно выразить следующим образом.

Органом власти рассчитывается показатель плановых поставок (комплектации) материальных ресурсов, конструктивных элементов, сложной и уникальной продукции и т.д.

M f' - SЗ ОВ M %= 100 (2.8) П M ПЛ где:

МОВП% - проценты выполнения плана поставок (комплектации) материальных ресурсов, конструктивных элементов, сложной и уникальной продукции и т.д.;

М’f - объем поставок, предусмотренный планом в стоимостном выражении, скорректированный по данным государственного заказчика;

Мпл - объем поставок, предусмотренный планом органом власти в стоимостном выражении;

SЗ – объем поставок в стоимостном выражении, не выполненных государственным заказчиком.

Данный показатель для измерения обратного сигнала рассчитывается для всех четырех отмеченных фаз управления (планирования). Государственным заказчиком показатель (2.8) рассчитывается аналогичным образом, где все исходные условия принимаются исходя из плановых и фактических возможностей государственного заказчика.

Характер обратной связи определяется следующим образом. Правило 5 Если МГЗП% МОВП% Если МГЗП% МОВП% Отрицательная обратная связь, которая Положительная обратная связь, которая сопротиводействует тенденциям изменения храняет тенденции происходящих в системе выходных параметров, т.е. отражающая не- изменений выходных параметров в части возможность увеличения плановых показа- планирования поставок органом власти телей по поставкам органом власти Следующим объектом управления являются трудовые ресурсы.

5. Трудовые ресурсы. Представляют собой в основном административно-управленческий персонал. Мероприятия по разработке индикативного плана органом власти можно выразить следующим образом:

x0(p5) xтреб. xфакт.

где:

x0(p5) - содержание индикативного плана в части состава административно управленческого персонала государственного заказчика;

xтреб. – требуемое состояние государственного заказчика по административно-управленческому персоналу (на основе данных органа власти);

xфакт. - состояние государственного заказчика по административноуправленческому персоналу (на основе данных государственного заказчика).

Сигналы обратной связи при формировании индикативного плана для органа власти можно выразить следующим образом.

Во-первых, орган власти рассчитывает показатели квалификационного состава государственного заказчика по плановым данным.

n

–  –  –

Данные показатели рассчитываются для всех фаз управления, так как квалификационный состав государственного заказчика (Фаза А-D. рис. 2.8) определяется в момент его учреждения и соответствует всему периоду выполнения государственной программы.

Рассмотрим следующий объект управления - финансовые ресурсы, которые выделяются на содержание и на выполнение задач, предусмотренных в государственной программе. Мероприятия по разработке индикативного плана выражаются в следующем виде:

x0(p6) xтреб. xфакт.

где:

x0(p6) - содержание индикативного плана в части финансирования государственного заказчика на его содержание и выполнение программных задач;

xтреб. – требуемые показатели в части производства продукции, работ, услуг государственным заказчиком (на основе данных органа власти);

xфакт. – фактические показатели в части производства продукции, работ, услуг государственным заказчиком (на основе данных государственного заказчика).

Сигналы обратной связи при формировании индикативного плана для органа власти можно выражаются следующим образом.

Во-первых, орган власти рассчитывает показатели соотношения выделения финансовых ресурсов с фактическими результатами по производству продукции, работ, услуг.

Фвыдi n

–  –  –

где:

ФОВ – показатель, характеризующий эффективность освоения плановых инвестиционных ресурсов органа власти;

Фвыдi – выделяемое финансирование органа власти по i-му направлению за период;

Фосвi – плановое освоение финансирования государственным заказчиком по i-му направлению за период.

Во-вторых, государственный заказчик рассчитывает аналогичный показатель по результатам выполнения отдельных этапов работ.

Данный показатель рассчитывается для фазы управления (Фаза А-С.

рис. 2.8) на этапе организации деятельности заказчика, а также на этапах оперативного управления (Фаза B-D. рис. 2.8) деятельностью заказчика. В первом случае обратная связь служит способом оценки эффективности выделенных средств не содержание государственного заказчика. Во втором случае добавляется оценка эффективности освоения финансирования по программным задачам.

Характер обратной связи определяется следующим образом. Правило 7 Если ФГЗ ФОВ Если ФГЗ ФОВ Отрицательная обратная связь, которая Положительная обратная связь, которая сопротиводействует тенденциям изменения храняет тенденции происходящих в системе выходных параметров, т.е. отражающая не- изменений выходных параметров и отражаэффективность освоения государственным ет эффективность освоения государствензаказчиком выделяемого финансирования ным заказчиком выделяемого финансирования При оценке обратной связи между органом власти и государственным заказчиком возникает задача принятия конкретных мер, направленных на повышение эффективности функционирования всей системы выполнения государственных программ. Данные вопросы будут рассмотрены далее.

2.3. Управление государственными программами на основе развития системы компетенций координационно-исполнительного уровня Обратная связь, организованная в направлении от государственного заказчика в сторону органа власти служит средством оценки эффективности выполнения делегируемых задач, относящихся к государственной программе. С помощью обратной связи орган власти имеет возможность разрабатывать и уточнять показатели индикативного плана. Это является его прямыми функциями. Государственный заказчик в свою очередь по результатам обратной связи должен на своем уровне оценивать расхождение плановых показателей деятельности с фактическими показателями и предпринимать организационно-экономические меры по выстраиванию своей деятельности, ориентированной на выполнение задач, определенных органом власти. Деятельность государственного заказчика должна отвечать гибкостью, чтобы соответствовать показателям индикативного плана органа власти.

Исходя из предложенных оценочных показателей и характера обратной связи в разрезе объектов управления можно сформулировать основные факторы, влияющие на выполнение плановых заданий государственным заказчиком. Раскроем их содержание по порядку, предложенному при формировании оценочных показателей.

1. Научно-исследовательская работа.

Обратная связь со стороны государственного заказчика характеризуется как отрицательная, когда планирование мероприятий по научноисследовательской работе органом власти перестает приносить результаты со стороны государственного заказчика. Положительная связь означает, что мероприятия по планированию научной работы прямопропорционально и положительно отражаются на результатах деятельности государственного заказчика и остаются целесообразными.

Перед органом власти и госзаказчиком встают следующие задачи:

Государственный заказчик Орган власти Применение ряда мер, направленных на снижение Объективная оценка предела потенуровня обратной отрицательной связи с помощью циальных возможностей государстповышения степени выполнения плановых показа- венного заказчика по выполнению телей органа власти по научной работе научных работ

2. Выполнение основных задач по программе и вспомогательных обслуживающих процессов.

Обратная связь со стороны государственного заказчика характеризуется как отрицательная, если планирование производственных мероприятий органом власти перестает приносить адекватные результаты со стороны государственного заказчика. Положительная связь напротив, наблюдается, когда мероприятия по планированию производства органом власти прямо пропорционально отражаются на результатах деятельности.

Перед органом власти и госзаказчиком встают следующие задачи:

Государственный заказчик Орган власти Применение ряда мер, направленных на снижение Объективная оценка предела потенуровня обратной отрицательной связи с помощью циала государственного заказчика по повышения производственных возможностей выполнению программных задач

3. Материально-техническое снабжение.

Обратная связь со стороны государственного заказчика характеризуется как отрицательная, если планирование мероприятий по поставке материальных ресурсов органом власти не сопровождается соответствующей степенью выполнения со стороны государственного заказчика. Положительная связь напротив, наблюдается, когда планирование поставок органом власти сопровождается соответствующей степенью выполнения со стороны государственного заказчика.

Перед органом власти и госзаказчиком встают следующие задачи:

Государственный заказчик Орган власти Применение ряда мер, направленных на снижение Объективная оценка предела потенуровня обратной отрицательной связи с помощью циала государственного заказчика по повышения степени выполнения плановых показа- выполнению программы по поставтелей органа власти по выполнению поставок ма- кам териальных и иных ресурсов

4. Трудовые ресурсы.

Обратная связь со стороны государственного заказчика характеризуется как отрицательная, если планирование состава административноуправленческого персонала с соответствующей квалификацией органом власти не сопровождается такими же результатами со стороны государственного заказчика. При положительной обратной связи, результаты на уровне государственного заказчика подтверждают эффективность плановых показателей органа власти.

Перед органом власти и госзаказчиком встают следующие задачи:

Государственный заказчик Орган власти Применение ряда мер, направленных на снижение Объективная оценка предела потенуровня обратной отрицательной связи с помощью циала государственного заказчика по увеличения штата работников, имеющих соответ- кадровому обеспечению ствующую квалификацию

5. Финансовые ресурсы.

Обратная связь со стороны государственного заказчика характеризуется как отрицательная, если планирование выделения финансирования и освоения данных средств государственным заказчиком не совпадает с фактическими результатами освоения заказчиком. Положительная связь напротив, характеризуется тем, что освоение финансирования государственным заказчиком соответствует ожиданиям органа власти.

Перед органом власти и госзаказчиком встают следующие задачи:

Государственный заказчик Орган власти Применение ряда мер, направленных на снижение Объективная оценка предела потенуровня обратной отрицательной связи с помощью циала государственного заказчика по увеличения уровня освоения выделяемого финан- освоению финансирования сирования Таким образом, во всех случаях смысл фиксации положительной и обратной связи органом власти заключается в том, чтобы определить, когда выделяемые ресурсы, силы, время приносят требуемый результат, а когда данные ресурсы начинают расходоваться неэффективно, сначала в большей степени, чем фиксируемый результат, затем без фиксации явного положительного результата, и в конечном счете при падении итогового результата, что проиллюстрировано на рис. 2.9.

В связи с тем, что организация деятельности службы государственного заказчика представляет собой совокупность сложных взаимоотношений, то невозможно достижение положительного результата при управлении какимилибо конкретными сферами деятельности без всеобщего системного подхода к решению проблемы. В этом отношении целесообразным будет обратиться к Рис. 2.9. Результаты фиксирования положительной и отрицательной обратной связи для целей планирования.

такой области системного анализа, как оценка эффективности систем с управлением [58, 59]. При оценке эффективности систем признает необходимым введение нескольких уровней эффективности, проранжированных в порядке возрастания сложности рассматриваемых свойств.

Как отмечается в исследовании [70], эмпирические уровни эффективности получили названия: общая устойчивость, помехоустойчивость, управляемость, свойства (достижение требуемого результата системы) и самоорганизация.

Порядковая шкала уровней эффективности управления и дерево свойств системы с управлением представлена на рис. 2.10. Система, обладающая эффективностью данного порядка, имеет и все другие более простые характеристики, но не имеет характеристик более высокого порядка. Рассмотрим содержание уровней эффективности, представляя в виде системы службу государственного заказчика.

Итак, первичным параметром эффективности государственного заказчика будем считать его устойчивость. Устойчивость объединяет такие характеристики как стойкость к внешним воздействиям, сбалансированность подсистем управления, способность организации возвращаться в равновесное состояние при выводе из него внешними воздействиями, прочность, т.е. способность сохранения организационной структуры.

Более сложным параметром эффективности чем устойчивость, является помехоустойчивость. Под ней понимается способность службы государственного заказчика без искажений воспринимать управленческие решения органа власти на основе индикативного плана и транслировать эти решения на уровень выполнения программ. К характеристикам помехоустойчивости можно отнести способность к обработке входящих и исходящих документов, связь с участниками выполнения программ и др.

Следующим параметром является управляемость, означающая способность службы государственного заказчика за установленное время выполнять задачи, предусмотренные в индикативном плане органа власти, на основе Рис. 2.10. Порядковая шкала уровней эффективности управления и дерево свойств системы с управлением.

имеющихся ресурсов. Данная управляемость обеспечивается наличием прямой и обратной связи и объединяет такие характеристики как гибкость управления, оперативность, точность, быстродействие, инерционность и др.

На этом уровне также для государственного заказчика актуальным моментом является способность принятия решений по формированию управляющих воздействий.

Другим вышестоящим параметром эффективности является достижение требуемого результата службой заказчика на основе имеющихся ресурсов за определенный промежуток времени. Данный параметр определяется такими характеристиками как результативность службы заказчика, мощность, производительность.

И наконец, наиболее высоким в иерархии уровней параметром эффективности является самоорганизация. Самоорганизация на уровне службы заказчика означает способность на основе исходных данных индикативного плана к изменению своей структуры, организационных механизмов, принципов взаимодействия с другими участниками, что в конечном счете должно вести к повышению эффективности выполнения программ. Важными характеристиками заказчика в этом отношении является определенная свобода выбора управленческих решений, адаптивность к складывающейся обстановке, самообучаемость, способность к распознаванию ситуаций и др.

Итак, основополагающим инструментом выполнения государственных программ является индикативный план, который разрабатывается органом власти при непосредственном участии службы заказчика. Предложенный инструментарий оценки обратной связи от службы заказчика в сторону органа власти позволяет зафиксировать отклонения индикативного плана и обозначить актуальность его адаптации к реальным условиям. План может предусматривать либо снижение критериев по выполняемым программам, либо разработку мероприятий по повышению взаимных компетенций и усилению исполнительских возможностей службы заказчика.

Для этих мероприятий, как было указано выше, необходимо определить, какие направления деятельности заказчика требуют внимания и явного совершенствования.

Для решения данной задачи в исследовании разработана модель формирования и корректировки индикативного плана на основе оценки параметров эффективности, рис. 2.11.

Суть данной модели заключается в следующем.

Во-первых, производится разработка базовых показателей индикативного плана, расчет показателей обратной связи (раздел 2.2, формулы 2.1 – 2.10), идентификация отклонений по уровням требуемых показателей плана органа власти и фактических показателей государственного заказчика. Негативным сигналом по результатам данного анализа является отрицательная обратная связь, означающая, что государственный заказчик не в состоянии выполнять задачи индикативного плана.

Во-вторых, формируется перечень объектов управления на уровне государственного заказчика (НИР, выполнение основных задач (ОЗ) и др.), по которым зафиксированы отклонения от плана.

В-третьих, объекты управления последовательно анализируются в соответствии с предложенными параметрами эффективности (рис. 2.10) с целью уточнения того, на каком уровне существует проблема.

Параметры эффективности принимаются по степени усложнения их содержания (5 уровней). При этом анализ может быть остановлен на любом из уровней, не доходя до конечного, если будет найдена причина снижения эффективности деятельности заказчика.

Учитывая, что параметры эффективности в отношении объектов управления будут иметь отличающиеся признаки, можно сформулировать основные соответствия конкретных объектов управления и параметров эффективности, опираясь на которые можно осуществлять дальнейшую декомпозицию.

Рис. 2.11. Модель формирования и корректировки индикативного плана на основе оценки параметров эффективности.

Рекомендации по таким базовым соответствиям представлены в табл.

2.2.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
Похожие работы:

«Филоненко Валентина Владимировна ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сфера услуг) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук...»

«ПИСТЕР ЕЛИЗАВЕТА ИОГАНЕСОВНА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА ОСНОВЕ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (стандартизация и управление качеством продукции) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель д.т.н., профессор Левшина В.В. Санкт-Петербург – 201...»

«АСАДОВ Али Мамедович КОСВЕННЫЕ (ОПОСРЕДОВАННЫЕ) АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ Специальность: 12.00.14 – административное право; административный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора юридических наук Научный консультант – доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации БАХРАХ Демьян Николаевич Челябинск ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА 1....»

«БАЗУЕВА ЕЛЕНА ВАЛЕРЬЕВНА СИСТЕМА ИНСТИТУТОВ ГЕНДЕРНОЙ ВЛАСТИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ Специальность 08.00.01. – Экономическая теория Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Ю.К.Перский...»

«КЕЛЬБАХ Сергей Валентинович СТРАТЕГИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЭКОНОМИКИ ПОСРЕДСТВОМ МОДЕРНИЗАЦИИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – транспорт) Диссертация на...»

«Бабарин Михаил Сергеевич ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ СТРАТЕГИИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (стандартизация и управление качеством продукции) Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант: доктор экономических наук,...»

«ЧЕРНЕНКО ЭЛЕОНОРА МИХАЙЛОВНА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ В МЕХАНИЗМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА (на примере Краснодарского края) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг) Диссертация на соискание ученой...»

«Антонова Ирина Ильгизовна ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВСЕОБЩЕГО УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ РЕГИОНА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (Стандартизация и управление качеством продукции) Диссертация на соискание ученой...»

«Пергунова Ольга Валерьевна ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный...»

«ЧЕРНЯТИН Сергей Викторович МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ВЕРТИКАЛЬНО ИНТЕГРИРОВАННОЙ КОМПАНИИ НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Москва – 2014...»

«ГРИГОРЬЕВА ЕЛЕНА ЭДУАРДОВНА ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АЛМАЗНО–БРИЛЛИАНТОВОГО КОМПЛЕКСА ИНСТРУМЕНТАМИ ФОРСАЙТА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)) Специальность: 08.00.05 –Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) Диссертация на соискание ученой степени...»

«Алиев Тимур Мамедович ДИНАМИКА, ПРОТИВОРЕЧИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В КАЗАХСТАНЕ (1991-2013 ГГ.) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.14 – Мировая экономика Научный руководитель: доктор экономических наук профессор Фридман Л.А. Москва, 2015 г. Содержание Введение Глава 1. Экономическое развитие Республики...»

«САТЫВАЛДИЕВ АЗАМАТ ВИЛАЕВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЛИНГА, ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА УПРАВЛЕНИЕ СТОИМОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами:...»

«ЗАКЛИНСКИЙ СТЕПАН ВЛАДИМИРОВИЧ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СУБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННОГО БИЗНЕСА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч.: экономика предпринимательства) Диссертация...»

«КОРМИШКИН ДАНИЛ ВЛАДИМИРОВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МАРКЕТИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПО ПРОИЗВОДСТВУ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный...»

«ШАДУЕВА ЭЛЬВИРА ЧЕРИМОВНА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ (НА МАТЕРИАЛАХ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ) 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени...»

«Чжан Хао СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ КИТАЙСКОГО ЮАНЯ (ЖЭНЬМИНЬБИ) И РОССИЙСКОГО РУБЛЯ Специальность 08.00.14 – «Мировая экономика» ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель к.э.н., профессор Т. Г. Тумарова...»

«Фокина Ольга Васильевна Методология обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур сферы общественного питания на основе маркетинговой компетентности Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч.: экономика предпринимательства) Диссертация на...»

«Дедова Мария Александровна Формирование целевой системы услуг фестивалей культуры Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических...»









 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.